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      我國(guó)婚姻家庭法的立法定位與制度完善研究

      2019-08-13 06:17:15鄧夢(mèng)發(fā)
      法制博覽 2019年6期
      關(guān)鍵詞:制度完善婚姻法民法

      摘 要:婚姻家庭法的立法定位在新中國(guó)成立以來(lái),由于外界因素的影響,在與民法關(guān)系的定位關(guān)系上,存在著不同定位。目前為止,法律已經(jīng)形成了共識(shí),即婚姻法屬于民法范疇之內(nèi),這標(biāo)志著婚姻法的立法定位問(wèn)題已經(jīng)初步得到解決,一方面對(duì)于婚姻法學(xué)的縱深發(fā)展起到了推動(dòng)作用,另一方面也保證了民法體系的體系性、邏輯性和科學(xué)性,促進(jìn)了婚姻法的制度更加完善。

      關(guān)鍵詞:婚姻法;民法;定位;制度完善

      中圖分類號(hào):D923.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)17-0110-02

      作者簡(jiǎn)介:鄧夢(mèng)發(fā)(1994-),男,貴州六盤水人,貴州大學(xué)法學(xué)院,本科在校生,主要研究方向:婚姻家庭法。

      一、婚姻法的立法定位遺留問(wèn)題

      (一)《婚姻法》與民法體系分離的狀態(tài)

      中華人民共和國(guó)成立之后,由于受到蘇聯(lián)的影響,在1950年制定第一部《中華人民共和國(guó)婚姻法》時(shí),單獨(dú)將婚姻與家庭的相關(guān)法律制度從傳統(tǒng)的民法中獨(dú)立了出來(lái)。直到1986年《民法通則》頒布實(shí)施,婚姻法一直處于獨(dú)立的狀態(tài),與民法體系相分離。

      (二)第二部《婚姻法》仍屬于獨(dú)立部門法

      第二部《婚姻法》于1980年頒布實(shí)施,是對(duì)于第一部《婚姻法》的繼承與發(fā)展,在繼承原有主要條款的同時(shí),為適應(yīng)社會(huì)狀況的發(fā)展,在離婚的法定條件、保護(hù)老年人合法權(quán)益、遺產(chǎn)繼承、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)及夫妻財(cái)產(chǎn)分割等細(xì)節(jié)方面,作出了相應(yīng)的具體規(guī)定。但在整體上看來(lái),當(dāng)時(shí)的《婚姻法》仍是獨(dú)立于民法的獨(dú)立部門法。

      (三)《婚姻法》在形式上回歸民法體系

      全國(guó)人大在1986年頒布了《民法通則》,結(jié)束了《婚姻法》的游離狀態(tài),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,《婚姻法》仍是單獨(dú)的法律?!睹穹ㄍ▌t》中單獨(dú)制定了傳統(tǒng)親屬法中的監(jiān)護(hù)制度,另外還制定了三個(gè)條款(見(jiàn)《民法通則》第103條、第104條、第105條)對(duì)婚姻法中的一些基本問(wèn)題,作出了原則性的規(guī)定?!睹穹ㄍ▌t》的頒布,在廣義上看來(lái),法學(xué)界和立法機(jī)關(guān)的代表,大多數(shù)人士已經(jīng)認(rèn)定,婚姻家庭法在立法體系上,屬于民法的范疇。[1]

      (四)關(guān)于《婚姻法》的立法定位仍有爭(zhēng)議

      在實(shí)際工作中,仍然有少數(shù)的學(xué)者持有不同觀點(diǎn),他們認(rèn)為,在我國(guó)目前的形式下,有必要繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)的立法體系,將婚姻法作為獨(dú)立的部門法。持有這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,婚姻家庭中的法律調(diào)整對(duì)象所具有的身份關(guān)系,和一般的人身財(cái)產(chǎn)關(guān)系,存在著本質(zhì)性的差異。因此制定相關(guān)法律時(shí),必須制定不同的原則和制度。正是由于這種觀點(diǎn)的存在,目前雖然《婚姻法》已經(jīng)在本質(zhì)上回歸民法,但是《婚姻法》仍然是單獨(dú)制定的法律,并沒(méi)有完全融入《民法通則》之中。[2]

      二、《婚姻法》現(xiàn)行規(guī)定還存在不完善之處

      從上個(gè)世紀(jì)50年代制定第一部《婚姻法》至今,經(jīng)過(guò)數(shù)次修改與完善,《婚姻法》(修正案)共包括了六章51條內(nèi)容。另外,還有最高人民法院分別在2001年、2003年和2011年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋》(一、二、三),對(duì)于之前在制定《婚姻法》時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)或考慮到的情況,作出了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。盡管如此,這些補(bǔ)充內(nèi)容只能解決現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題,帶有一定的過(guò)渡性質(zhì),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其中有些條款必然會(huì)產(chǎn)生滯后性,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。綜合分析來(lái)看,在現(xiàn)行的婚姻法及相關(guān)解釋中,對(duì)立法對(duì)象的相關(guān)條款中,還有一些不完善之處。

      (一)在事實(shí)婚姻和非婚同居等方面規(guī)定不完善

      非法同居現(xiàn)象的增多,以及由此帶來(lái)的同居雙方、直系親屬之間、各方財(cái)產(chǎn)關(guān)系的處理等方面,都存在許多需要法律規(guī)定的事實(shí)現(xiàn)象,但這些現(xiàn)象如何用法律條文進(jìn)行解釋和處理,還存在部分空白,沒(méi)有能夠做出詳細(xì)的規(guī)定。但是法律的回避,并不代表這種社會(huì)現(xiàn)象的消失或解決。

      (二)在無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻等方面的規(guī)定也不盡完善

      在2001年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》中,考慮了當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況需要,第一次增設(shè)了無(wú)效婚姻制度,使無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻兩種法律解釋都保留在《婚姻法》的相關(guān)法律制度中,但事實(shí)上,這一規(guī)定還存在需要完善的地方。根據(jù)現(xiàn)行法律制度的規(guī)定,這兩種婚姻狀態(tài),都是屬于無(wú)效力的婚姻,但是雙方在事實(shí)上已經(jīng)有過(guò)事實(shí)的婚姻生活。法律只是限定了當(dāng)事人雙方不再具有夫妻的權(quán)利和義務(wù),但是對(duì)于結(jié)束婚姻之后的生活狀態(tài)沒(méi)有做出進(jìn)一步的解釋和規(guī)定,尤其是對(duì)于處于弱勢(shì)一方的當(dāng)事人和子女之后的保護(hù),沒(méi)有做出進(jìn)一步保護(hù)措施,無(wú)法在真正意義上體現(xiàn)出法律應(yīng)有的公平與正義。

      (三)離婚制度的條文還不夠完善

      在近些年,我國(guó)的離婚率日趨提高,也有向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏的趨勢(shì)。這一現(xiàn)象的發(fā)生,在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間段內(nèi),不會(huì)有所改變。相對(duì)于婚姻狀態(tài)的能否正常維持,更多的當(dāng)事人關(guān)心的是在離婚之后,自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)益能否得到合理保證。甚至在一定程度之下,離婚制度成為當(dāng)事雙方逃避責(zé)任和義務(wù)的一種手段。這一方面說(shuō)明現(xiàn)行的有關(guān)離婚的規(guī)定條款無(wú)法真正保護(hù)弱勢(shì)群體的切身利益,另一方面也說(shuō)明了現(xiàn)行《婚姻法》在脫離《民法通則》的事實(shí)狀態(tài)下,還存在著和民法相關(guān)精神相互違背的情形。

      (四)對(duì)未成年子女的保護(hù)需要盡力完善

      無(wú)論從傳統(tǒng)道德方面來(lái)講,還是在法律“公平、正義”的原則之下,對(duì)未成年子女的權(quán)益保護(hù),都應(yīng)當(dāng)提升到優(yōu)先的程度。在目前的《婚姻法》中,只是體現(xiàn)出了“保護(hù)兒童合法權(quán)益”的原則,這和聯(lián)合國(guó)的相關(guān)宣言以及世界上大多數(shù)國(guó)家在“子女最大”的原則上,還有一定的法律提升空間。在法理上,父母和未成年子女之間的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,尤其是未成年子女權(quán)益的保護(hù),是親子法律關(guān)系需要重點(diǎn)調(diào)整的內(nèi)容,這一方面的規(guī)定,是婚姻法在完善過(guò)程中需要完善的一個(gè)重要方面。此外,對(duì)于非婚子女逐漸增多的現(xiàn)象,婚姻法也應(yīng)獨(dú)立出專門的章節(jié),制定相應(yīng)的法律條款進(jìn)行保護(hù)。

      (五)對(duì)于監(jiān)護(hù)制度的制定不夠合理

      監(jiān)護(hù)制度包含對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)成年人監(jiān)護(hù)兩個(gè)方面。無(wú)論是《婚姻法》還是《民法通則》中,對(duì)于監(jiān)護(hù)制定的規(guī)定,在目前來(lái)說(shuō),都無(wú)法完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,存在不合理的現(xiàn)象。首先從立法的歸屬來(lái)看,目前法律界人士,還存在將監(jiān)護(hù)內(nèi)容歸屬于《婚姻法》與《民法通則》的爭(zhēng)議。正是由于這方面的爭(zhēng)議存在,造成在對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)方面的規(guī)定顯得過(guò)于籠統(tǒng)。而對(duì)于一些老年人、精神或肢體異常等無(wú)法正常生活的成年人的監(jiān)護(hù),存在著不合理之處。例如其監(jiān)護(hù)權(quán)交由居委會(huì)、村委會(huì)和相關(guān)的民政等政府部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,就不能夠適應(yīng)社會(huì)的實(shí)際需要。

      (六)在結(jié)婚制度和親屬的范圍、種類、親屬關(guān)系的發(fā)生和滅失等其他方面也需要完善

      在結(jié)婚制度中,對(duì)于禁止結(jié)婚的情形范圍,規(guī)定不夠明確,而對(duì)于老年人的再婚現(xiàn)象則缺乏相應(yīng)的保護(hù)性條款。此外在這方面還存在諸多細(xì)節(jié)性的問(wèn)題。傳統(tǒng)的倫理關(guān)系中,是以“代”為單位,來(lái)計(jì)算親屬關(guān)系的遠(yuǎn)近,從血緣關(guān)系和倫理關(guān)系上來(lái)說(shuō),這種規(guī)定也不夠科學(xué)。

      三、完善《婚姻法》需要盡快確立其立法定位

      雖然《婚姻法》在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)回歸民法,但在立法編制形式上,它的規(guī)范體系還沒(méi)有全面確立起來(lái)。有關(guān)學(xué)者指出,要將《婚姻法》盡快完善,最好的方式,是把《婚姻法》和《收養(yǎng)法》的相關(guān)法律結(jié)合起來(lái),制定新的《親屬法》,或者將這一部分內(nèi)容作為一個(gè)獨(dú)立的組成部分,編入民法典。在這些年,在我國(guó)立法界開(kāi)始啟動(dòng)《民法典》的制定工作,這給《婚姻法》的進(jìn)一步完善,提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。并且采用這種編制形式,也符合世界上大多數(shù)國(guó)家的慣例。[3]

      四、盡快完善《婚姻法》中相關(guān)的制度內(nèi)容

      (一)完善事實(shí)婚姻和非法同居方面的規(guī)定

      按照《婚姻法》的規(guī)定,事實(shí)婚姻和非法同居現(xiàn)象,都屬于不被認(rèn)可的法律行為,但是無(wú)論法律承認(rèn)與否,它所形成的社會(huì)關(guān)系還是存在的。另外一方面,隨著我國(guó)老齡人口的增多,老人的非婚同居現(xiàn)象也逐漸增多,如果《婚姻法》不能制定相應(yīng)的法律條款,填補(bǔ)在這方面的空白,將會(huì)造成許多不必要的社會(huì)問(wèn)題。

      (二)完善無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻等方面的規(guī)定

      在這方面的條文補(bǔ)充完善方面,需要加強(qiáng)兩方面的細(xì)節(jié),一是完善婚姻關(guān)系解除之后相應(yīng)的救濟(jì)制度,處于弱勢(shì)的一方和未成年子女提供必要的法律保護(hù),使當(dāng)事人在解除婚姻關(guān)系之后,減少不必要的麻煩;二是完善解除婚姻的條款,取消對(duì)于無(wú)效婚姻的原因和可撤銷情形方面不科學(xué)的規(guī)定。

      (三)離婚制度的完善

      離婚制度的完善,需要在三個(gè)方面加強(qiáng)工作:其一、改變女方權(quán)益在司法實(shí)踐中無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)實(shí)情況。無(wú)論法律工作者承認(rèn)與否,現(xiàn)階段,女性在我國(guó)的社會(huì)關(guān)系中仍然是弱勢(shì)的一方。而在實(shí)際的司法實(shí)踐中,處于離婚關(guān)系中的當(dāng)事雙方,女性無(wú)論是在財(cái)產(chǎn)分割、未成年子女的撫養(yǎng)方面,其應(yīng)有的權(quán)益仍然無(wú)法得到確切的保護(hù)。其二、對(duì)于房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)的分割在實(shí)踐中仍然存在偏差。在某種程度上來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)尤其是婚前單方購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn),在實(shí)際生活中可能是造成離婚的主要原因之一。對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō),法律所規(guī)定的分配理念,極大的引導(dǎo)著離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)分割的價(jià)值取向。目前,雖然最高人民法院已經(jīng)做出了相應(yīng)的司法解釋,但是在實(shí)踐過(guò)程中,一些條款完全無(wú)法適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要,造成判決結(jié)果過(guò)于簡(jiǎn)單化。其三、確立新型的離婚救濟(jì)制度,使制度規(guī)定更加貼近現(xiàn)實(shí)生活需要,增加制度規(guī)定的社會(huì)效果,確保在離婚過(guò)程中,處于弱勢(shì)的一方,能夠真正受到法律的保護(hù)。

      (四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年子女的保護(hù)

      在現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)論婚姻雙方處于何種婚姻狀態(tài)的情形下,侵犯未成年兒童權(quán)益的現(xiàn)象層出不窮。無(wú)論是《婚姻法》還是《未成年人保護(hù)法》中,都未能完全包含相應(yīng)的法律規(guī)定,因此,在《婚姻法》完善過(guò)程中,首先要將保護(hù)未成年子女利益的原則放在第一位,其次要參考國(guó)外親子法的相關(guān)規(guī)定,制定單獨(dú)的章節(jié),給予未成年子女以最大的保護(hù)。

      (五)完善“監(jiān)護(hù)制度”的相關(guān)條款

      鑒于目前《婚姻法》對(duì)于“監(jiān)護(hù)”制度方面相關(guān)條款的內(nèi)容缺失,需要對(duì)監(jiān)護(hù)制度設(shè)立獨(dú)立的章節(jié)。一方面完善在民事法律方面對(duì)于監(jiān)護(hù)的規(guī)定,完善“自然人”監(jiān)護(hù)的相關(guān)規(guī)定;另一方面在婚姻關(guān)系中,更加詳細(xì)的制定監(jiān)護(hù)的相關(guān)細(xì)則,進(jìn)一步明確細(xì)分監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人的權(quán)力和義務(wù),并且確立雙方的職責(zé)。在上述提到的成年人監(jiān)護(hù)方面的不完善之處,也需要順應(yīng)國(guó)際潮流,通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)際社會(huì)成年人監(jiān)護(hù)的先進(jìn)理念,繼續(xù)完善我們?cè)谶@方面的不足之處。

      (六)完善結(jié)婚和其他方面的制度

      目前的《婚姻法》中,相關(guān)的條款規(guī)定,基本上已經(jīng)涵蓋社會(huì)發(fā)展的需要,在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上,則需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。

      五、結(jié)束語(yǔ)

      婚姻關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中的一個(gè)重要方面,它從屬于一般民事關(guān)系,但又具有自身的私密性。在制定民法典已經(jīng)成為大勢(shì)所趨的情形下,如何借助這一契機(jī),更加全面和科學(xué)的構(gòu)建新型婚姻家庭法律制度,是每一個(gè)法律工作者所要思考的問(wèn)題。

      [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

      [1]李榕.中國(guó)民法典編纂視域下婚姻家庭法定位之思考[J].法制與社會(huì),2018(36):15-16.

      [2]夏沁.婚姻家庭本質(zhì)與民法體系中的婚姻家庭法[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,33(01):48-65.

      [3]李春斌.為什么民法典應(yīng)將“婚姻法”正名為“親屬法”[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2016(02):208-213.

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