摘 要:隨著城市化的進(jìn)程,越來(lái)越多的人從山間、田野走向了城市,尋找新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,雖然《合同法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》就物業(yè)服務(wù)合同中各個(gè)領(lǐng)域的法律適用予以明確的規(guī)定,但是物業(yè)服務(wù)公司與小區(qū)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)合同糾紛仍然呈現(xiàn)爆發(fā)的狀態(tài),物業(yè)服務(wù)員合同糾紛也成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主;抗辯權(quán)
中圖分類號(hào):D922.181文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)17-0212-01
作者簡(jiǎn)介:陳昱成(1991-),男,漢族,浙江臺(tái)州人,沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院,17級(jí)碩士研究生在讀,民商法學(xué)專業(yè),研究方向:民法。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)是為了維護(hù)區(qū)分所有建筑物的正常運(yùn)行,使區(qū)分所有建筑物的功能能夠持續(xù)運(yùn)行所發(fā)生的必要的費(fèi)用。我國(guó)《物權(quán)法》第81條第1款規(guī)定:“業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。”目前,我國(guó)大多數(shù)小區(qū)采用的都是委托專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司管理的模式,但是自該制度引進(jìn)國(guó)內(nèi)后,存在著物業(yè)服務(wù)落后,物業(yè)費(fèi)用高,侵占業(yè)主利益等種種問(wèn)題。
抗辯權(quán)是指妨礙他人行使其權(quán)利的對(duì)抗權(quán),至于他人所行使的權(quán)利是否為請(qǐng)求權(quán)在所不問(wèn)。我國(guó)《合同法》在內(nèi)容上對(duì)抗辯權(quán)予以了具體的劃分。
《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第5條規(guī)定了業(yè)主所應(yīng)當(dāng)享有的抗辯權(quán)。根據(jù)該條規(guī)定,明確賦予了業(yè)主抗辯權(quán),但是應(yīng)當(dāng)在一定的條件內(nèi)行使:抗辯權(quán)只能針對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為行使抗辯權(quán)。而對(duì)于物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)不完善、合同權(quán)利義務(wù)不平等、侵占業(yè)主利益的抗辯理由則未予規(guī)定,而這些理由卻是在物業(yè)服務(wù)合同糾紛中最常見(jiàn)的抗辯理由。
第一,物業(yè)服務(wù)費(fèi)在相當(dāng)程度上具有公益性,個(gè)體業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)在一定程度上損害了全體業(yè)主的利益,因此司法審判在審判過(guò)程中更注重全體業(yè)主的利益,造成了個(gè)體業(yè)主的權(quán)利受損,個(gè)體業(yè)主的抗辯權(quán)極度缺乏保障。在物業(yè)服務(wù)合同糾紛中,以物業(yè)公司要求業(yè)主按照合同約定履行支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)及滯納金的訴訟請(qǐng)求最為常見(jiàn),即便是業(yè)主有許多正當(dāng)?shù)睦碛删芙晃飿I(yè)費(fèi),但是法院的裁判結(jié)果往往是業(yè)主敗訴。
第二,對(duì)于業(yè)主在何種情形下可以正當(dāng)享有抗辯權(quán)的范圍及是有規(guī)定不明,僅以兜底條款“正當(dāng)理由”來(lái)界定缺乏操作的細(xì)則,在實(shí)踐中難以使用。雖然《物業(yè)服務(wù)司法解釋》對(duì)業(yè)主如何行使抗辯權(quán)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,但是由于缺乏對(duì)“正當(dāng)理由”的必要解釋,使其在司法實(shí)踐的適用中矛盾重重,導(dǎo)致了相關(guān)案例的審判結(jié)果存在很大的差異,經(jīng)常出現(xiàn)同案不同判的情況。
首先,物業(yè)服務(wù)確實(shí)是由小區(qū)業(yè)主為了對(duì)因區(qū)分建筑物區(qū)分所有權(quán)而形成的利益共同體進(jìn)行了維護(hù)和管理,通過(guò)全體業(yè)主授權(quán)專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司來(lái)實(shí)施各種管理服務(wù)工作。物業(yè)服務(wù)公司是在業(yè)主授權(quán)下,為了維護(hù)全體業(yè)主的利益,而進(jìn)行物業(yè)管理。法院也往往基于這種公益性的特點(diǎn),對(duì)業(yè)主提起的抗辯權(quán)(物業(yè)公司服務(wù)存在瑕疵或者不足)給予否定的態(tài)度。但是,我們不能因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)的公益性,而去選擇性地犧牲個(gè)體業(yè)主的利益,假如過(guò)于強(qiáng)調(diào)公益性一再的去犧牲業(yè)主的個(gè)人利益,就會(huì)造成物業(yè)服務(wù)公司的肆無(wú)忌憚,也就失去了原本的公益性的初衷。賦予業(yè)主合理的抗辯權(quán),用以維護(hù)其自身利益并對(duì)抗物業(yè)服務(wù)公司的違約行為,既能夠?qū)θw建筑物區(qū)分所有人的公眾權(quán)利予以保護(hù),更是對(duì)建筑物區(qū)分所有人個(gè)體的尊重,最終促進(jìn)物業(yè)服務(wù)公司對(duì)其服務(wù)予以改進(jìn)。
其次,物業(yè)服務(wù)合同具有持續(xù)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),對(duì)于物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)水準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行鑒定非常困難,業(yè)主證明其抗辯理由相當(dāng)困難,因此想要被法院采納也希望渺茫。物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容包括安全保障義務(wù)、建筑物及公共設(shè)施的維護(hù)義務(wù)、衛(wèi)生保潔義務(wù)等,是一種綜合性服務(wù),服務(wù)的內(nèi)容復(fù)雜而且繁瑣。同時(shí),物業(yè)服務(wù)公司需要在合同約定的期間內(nèi)不間斷地提供服務(wù),即便是夜間或者節(jié)假日,其服務(wù)也不能中斷,具有持續(xù)性的特點(diǎn)。通常,物業(yè)服務(wù)的具體內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)只能由雙方在合同中予以明確,但是在實(shí)踐中,物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中,利用自己的信息優(yōu)勢(shì),對(duì)自己服務(wù)的內(nèi)容規(guī)定的非常模糊,并不明確,且對(duì)自己的違約責(zé)任往往故意遺漏,而對(duì)于業(yè)主的義務(wù)卻規(guī)定的十分詳細(xì)。因此,僅僅從物業(yè)合同中雙方約定的權(quán)利義務(wù)來(lái)判定物業(yè)服務(wù)公司是否存在違約基本不可能,更何況在合同的履行中,個(gè)體業(yè)主處于弱勢(shì)地位,舉證十分困難。
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