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      低碳經(jīng)濟(jì)與我國低碳金融法律制度的建設(shè)思考

      2019-08-13 06:17:15鄭惠丹
      法制博覽 2019年6期
      關(guān)鍵詞:發(fā)展理念法律制度

      摘 要:按照我國目前的發(fā)展情形,國家根據(jù)各領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,建設(shè)性的提出了可持續(xù)發(fā)展這一思想戰(zhàn)略,低碳經(jīng)濟(jì)是我國戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容之一,它能夠顯著的促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),想要其能夠穩(wěn)定的運(yùn)行就必須通過完善的低碳金融法律制度的保障。因此,本文探究了金融法律制度對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的影響,還對(duì)低碳金融法律制度的完善和建設(shè)途徑進(jìn)行了分析。

      關(guān)鍵詞:低碳金融;法律;制度;發(fā)展理念

      中圖分類號(hào):D922.28文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)17-0213-01

      作者簡介:鄭惠丹,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。

      為了使社會(huì)能夠持續(xù)性的發(fā)展,我國為節(jié)能環(huán)保以及環(huán)境保護(hù)豐富了一些措施,還有一定的立法支持。不過和西方較發(fā)達(dá)的國家相比,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)的金融立法仍然有著較大的差距,主要是由于約束力的不足以及立法水平的欠缺等。所以,我國在低碳經(jīng)濟(jì)方面的金融立法必須向西方發(fā)達(dá)的國家學(xué)習(xí),還要結(jié)合我國的基本國情,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)做指導(dǎo)思想,以生態(tài)效益、公平為原則,不斷的促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

      一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融法律制度的作用

      法律是一種社會(huì)行為的約束,低碳經(jīng)濟(jì)屬于新興經(jīng)濟(jì)體制,其也必須受到相應(yīng)的法律約束,現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展使低碳金融應(yīng)運(yùn)而生,和傳統(tǒng)的金融有著較大差異,金融法律制度設(shè)立的目的是想維持社會(huì)發(fā)展的秩序,過去的金融法律秩序?qū)Νh(huán)境秩序的保護(hù)過于側(cè)重。不過按現(xiàn)在來看,現(xiàn)代環(huán)境問題會(huì)受到各個(gè)領(lǐng)域中企業(yè)發(fā)展的影響,假如有企業(yè)在發(fā)展中存在著嚴(yán)重的環(huán)境污染情況,就會(huì)嚴(yán)重影響到周圍地區(qū)的環(huán)境[1]。所以,要更好的控制企業(yè)運(yùn)營的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),銀行需要評(píng)估相關(guān)合作企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),借此來促進(jìn)企業(yè)去完善其信貸管理制度。在現(xiàn)代化發(fā)展的觀念下,金融行業(yè)的發(fā)展必須考慮到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并且將其當(dāng)作金融法律設(shè)立的重要依據(jù),金融關(guān)系的連續(xù)性以及穩(wěn)定性需要得到一定的保障,市場經(jīng)濟(jì)的主體行為也需要一定的規(guī)范。

      二、在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念下,探究金融法律制度的建設(shè)

      隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷的深入改革,為的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面的轉(zhuǎn)型優(yōu)化,促進(jìn)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。在建設(shè)過程中仍然有一些缺陷,這嚴(yán)重破壞了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,所以我們必須根據(jù)目前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,不斷的創(chuàng)新金融法律制度,依靠更加完善的法律制度來對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

      (一)建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的金融法

      根據(jù)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形,我國頒布了《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,其明確的肯定了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的積極作用,準(zhǔn)確的劃分和定義了相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)細(xì)化發(fā)展內(nèi)容。還將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入我國的發(fā)展基本國策,將其作為我國現(xiàn)代社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,它的管理制度包括了企業(yè)在經(jīng)營時(shí)相關(guān)的環(huán)境問題的審核以及在運(yùn)行時(shí)具體的排放標(biāo)準(zhǔn)等[2]。就目前的社會(huì)條件而言,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、具體的保障體系建設(shè)、合理的實(shí)施流程等,金融機(jī)構(gòu)可以借助于法律規(guī)定的手段來調(diào)整和優(yōu)化企業(yè),我國的信用機(jī)制不斷的建立和完善,我國現(xiàn)在的部分金融機(jī)構(gòu)和銀行對(duì)企業(yè)環(huán)境友好型項(xiàng)目有著相應(yīng)的信貸優(yōu)惠,旨在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展以及金融法律制度的不斷完善。就基本法的建設(shè)而言,要明確的劃分好每個(gè)部門以及每個(gè)人的法律責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范其行為,一旦觸犯法律,將會(huì)有嚴(yán)格的責(zé)任追究以及法律的制裁。

      (二)不斷完善金融法律制度部門法

      低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要對(duì)低碳信貸法律制度進(jìn)行完善,因?yàn)槲覈G色信貸發(fā)展的時(shí)間相對(duì)較短,而且又正在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,需要立法的支持,這時(shí)就可以通過金融機(jī)構(gòu)的環(huán)保職責(zé)開始,還能對(duì)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí),制定出低碳信貸評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);還需要對(duì)低碳證券法律制度進(jìn)行完善,依靠證券融資事前環(huán)保審查制度的完善來強(qiáng)化上市公司證券融資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的審核,還要憑借相關(guān)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度的建立來監(jiān)督和管理融資資金的使用是否真實(shí),促進(jìn)證券融資資金使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制的完善,然后最后根據(jù)企業(yè)所得的環(huán)境績效來進(jìn)行自然效益以及經(jīng)濟(jì)效益間的統(tǒng)籌;還需要完善低碳保險(xiǎn)法律制度[3],根據(jù)中國的基本國情,在立法上可以依靠政府的強(qiáng)制作用以及引導(dǎo)的方式,簽訂具體的環(huán)境保護(hù)協(xié)議,不斷的引導(dǎo)企業(yè)去購買環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),提供一些優(yōu)惠,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。

      三、結(jié)語

      低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要由完善的法律制度來進(jìn)行保障,就目前形勢而言,我國持續(xù)的深化經(jīng)濟(jì)體制改革,深入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念慢慢的滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)領(lǐng)域中去。所以,要根據(jù)目前社會(huì)的發(fā)展情況,積極的促進(jìn)金融法律制度的創(chuàng)新和完善,盡可能的發(fā)揮出其宏觀調(diào)控的作用及效能,全面促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

      [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

      [1]王波.低碳經(jīng)濟(jì)與我國低碳金融法律制度的建設(shè)思考[J].法制博覽,2017(35):75-76.

      [2]劉呈.我國商業(yè)銀行綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展問題與對(duì)策研究[J].納稅,2017(23):146.

      [3]王鑫.我國低碳金融發(fā)展中的問題分析與對(duì)策研究[J].節(jié)能,2018,v.37;No.429(06):107-109.

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