馬曉瑜 張渟
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時代的不斷發(fā)展,以校園貸款和分析付款為主要表現(xiàn)形式的“校園貸”逐漸出現(xiàn)在各大高校,由于征信體系的缺失,相關(guān)法律法規(guī)的不健全等問題,導(dǎo)致“校園貸”出現(xiàn)各種各樣的問題,給學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的危害。
關(guān)鍵詞:校園貸;法律問題;風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類號:G649.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)17-0233-01
作者簡介:馬曉瑜(1996-),湖北恩施人,三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院,本科在讀,主要研究方向:刑法與刑事訴訟法。
校園貸并非法律術(shù)語,而是從對象角度所做的一種描述,其實(shí)質(zhì)是借貸關(guān)系①。目前我們并沒有準(zhǔn)確的關(guān)于“校園貸”的定義,簡單來說就是一些網(wǎng)絡(luò)平臺專門針對大學(xué)生開展的一種貸款業(yè)務(wù)。目前校園貸的主要形式有與“某東白條”類似電商借貸平臺、P2P貸款平臺等。其主要特征表現(xiàn)在其貸款的門檻低,準(zhǔn)入相比較正規(guī)的貸款寬松,貸款金額小,能夠滿足一般大學(xué)生的需求,并且借助網(wǎng)絡(luò)方便快捷方式,使得其在校園當(dāng)中得以迅速發(fā)展。
權(quán)利和義務(wù)是一切法律規(guī)范、法律部門甚至整個法律體系的核心內(nèi)容②。法律問題的產(chǎn)生一定程度上就是因?yàn)闄?quán)利和義務(wù)的不對等,校園貸之所以會出現(xiàn)法律問題主要就是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺與借貸大學(xué)生之間的權(quán)利義務(wù)不對等。主要有以下幾個方面。
(一)借貸主體適格問題
大多數(shù)的校園貸對于借款人的資質(zhì)要求不高,甚至不做要求,并且對資質(zhì)的審查也并不嚴(yán)格,甚至于有張身份證或有一個身份證號碼就可以輕輕松松貸到款,甚至于不用貸款人本人的身份證號碼,這在一定程度上會催生出對于未滿18歲人貸款,顯然是違反了“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得將不具備還貸能力的借款人納入營銷范圍,禁止向未滿18歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)貸款服務(wù)③”的規(guī)定。
(二)借貸人信息泄露問題
大部分的校園貸對于貸款人的信息并沒有健全的保密系統(tǒng),許多大學(xué)生的個人信息被披露,甚至有些網(wǎng)絡(luò)平臺借著貸款的名義,非法收集大學(xué)生的個人信息出賣給違法犯罪分子,有的校園貸在要求借貸人提供擔(dān)保的時候,要求提供擔(dān)保人的信息,許多借貸的大學(xué)生不敢用自己親人的信息,選擇用同學(xué)的信息,造成個人信息泄露的受害范圍擴(kuò)大。
(三)借款利率問題
我國《民間借貸規(guī)定》明確借貸年利率受到法律保護(hù)的上限是24%,超過36%的,超過部分無效,24%到36%之間為自然債務(wù),沒有債權(quán)請求權(quán)。大多數(shù)的校園貸在規(guī)定利率的時候都是規(guī)定的日利率或月利率,以混淆視聽,迷惑貸款人,或者雖然規(guī)定的年利率表面沒有超過上限,但是當(dāng)貸款人逾期時,會收取高額的違約金、服務(wù)費(fèi)等,加起來利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法律規(guī)定的上限。
(四)貸款人人身侵權(quán)
當(dāng)借貸的大學(xué)生逾期沒有歸還貸款及利息達(dá)到一定時間,可能會出現(xiàn)貸款公司暴力催貸,或者侵犯當(dāng)事人隱私,對當(dāng)事人的人身、財(cái)產(chǎn)帶來傷害。
(一)完善立法,加強(qiáng)監(jiān)管
我國目前對于校園貸并沒有明確的立法,雖然有一些類似《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》的政策文件,但是落實(shí)不到位,監(jiān)管不力,讓非法校園貸依然有機(jī)可乘。我國應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī),有效的規(guī)制校園貸當(dāng)中出現(xiàn)的主體、利率、暴力催貸、信息泄露等一系列問題,平衡雙方的權(quán)利義務(wù),讓借貸方與放貸方能夠依據(jù)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益??梢酝ㄟ^建立個人信用征信體系,有效的規(guī)制借貸人和放貸人的資格,警戒雙方主體依法而為。要建立健全監(jiān)督管理體系,各部門各司其職,相互合作,有效利用社會的力量,做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法,營造良好的社會氛圍。
(二)嚴(yán)格校園貸準(zhǔn)入門檻
平臺自身存在有問題是校園貸亂象的原因之一,成立網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的門檻低,甚至有的都沒有進(jìn)行有效的登記,法律法對此規(guī)定有欠缺,導(dǎo)致許多借貸公司紛紛成立,給大學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的隱患。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的準(zhǔn)入,實(shí)施登記備案制,束縛網(wǎng)貸平臺的成立條件,從根源上減少隱患。
(三)提供理性多元的金融產(chǎn)品
加強(qiáng)國家助學(xué)貸款體系的建設(shè),提供多元的符合學(xué)生的金融產(chǎn)品,為學(xué)生提供更多的安全渠道,倡導(dǎo)學(xué)生合理消費(fèi)。完善國家助學(xué)金體系建設(shè),擴(kuò)大助貸系統(tǒng)的受益范圍、簡化審批程序并縮短審批時間,從實(shí)質(zhì)上降低申請條件,程序上提供申請便利條件④。此外通過減免貸款利率、提供信用貸款等方式,滿足大學(xué)生的基本需求。
(四)引導(dǎo)樹立正確的消費(fèi)觀
當(dāng)代大學(xué)生的消費(fèi)觀是非法校園貸能夠存續(xù)的重要原因之一,超前消費(fèi)、攀比消費(fèi)讓他們伸出了借貸之手。缺乏法律知識讓他們掉進(jìn)校園貸的深淵。因此,社會、學(xué)校、家庭、學(xué)生自身各方力量應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作,幫助大學(xué)生培養(yǎng)健全的法律意識、樹立正確的消費(fèi)觀,引導(dǎo)他們正確消費(fèi)、不要盲目攀比、隨意消費(fèi)。
目前校園貸安全隱患常發(fā)與沒有明確的法律法規(guī)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力等有重大的聯(lián)系,因此想要有效的治理校園貸當(dāng)中的法律問題需要政府相關(guān)部門、學(xué)校、家庭以及大學(xué)生個人的共同努力。
[ 注 釋 ]
①張志坡.校園貸的民法分析[J].銀行家,2018(3).
②劉海怡,張鵬.大學(xué)生校園貸法律問題研究—以P2P借貸平臺為例[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2018.
③中國銀監(jiān)會.《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》第28條,2018.
④楊碩,楊特.校園貸法律問題及完善對策[J].法制博覽,2018(12).