評審專家點評

既為歷史也為現(xiàn)實的史料出版

關(guān)于史料整理，從來就一條不變的原則，那就是必須尊重歷史，保護好史料本來面目，雖然其中可以有整理者的校注，有整理者置喙，但史料的原貌應當盡全力保留和呈現(xiàn)。

然而說到史料出版，卻有兩種相當相左的意見，第一種意見是必須保護并呈現(xiàn)史料的原貌，第二種意見卻是必須符合當下國家關(guān)于出版工作的規(guī)定，有不合時宜的內(nèi)容應當予以科學處理。

竊以為，兩種意見都有相當?shù)暮侠硇?，又都不可偏?zhí)于一端。第一種意見看上去再合理不過了，不如此史料出版還有什么意義？然而，請注意，史料出版不是史料整理，整理有整理的規(guī)范，出版有出版的規(guī)定。倘若是史料整理和收藏保存，那么人們只管向整理者要史料的歷史價值，要收藏保管的真實價值，以供專門研究之用。而出版，最主要的特點是“廣而告之”，是出版人把適宜于“廣而告之”的內(nèi)容加以出版，在這里，“適宜”十分重要，倘若史料原貌中原先就有錯謬內(nèi)容，有什么理由一定要原稿照用呢？當然這是有疑問的。在我們看來，史料整理應當原稿照留，而史料出版卻不敢輕易原稿照用的。至于第二種意見，則失之簡單。事實上，史料出版在符合當下國家出版工作規(guī)定的同時，還應當尊重史料真實性原則，對于某些不宜公開出版的內(nèi)容，編選者可以不選，卻不能擅自加以修改。這一原則應當成為史料出版重要的前提。

既為歷史也為現(xiàn)實，努力實現(xiàn)二者間的協(xié)調(diào)進行，這就是中國式史料出版的基本要求。

《民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案選編·綜合》是“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料”叢書主體“檔案選編”系列第一階段的整理成果。著名平民教育家和鄉(xiāng)村建設家晏陽初，其民國時期在鄉(xiāng)村建設和平民教育方面建立的“鄉(xiāng)村建設實驗基地”頗具影響力，直接影響了后來我國臺灣地區(qū)的土地改革甚至菲律賓、加納、哥倫比亞等的鄉(xiāng)村改造運動。然而，后來在政治運動中，這一歷史事件遭遇過很不公正的待遇。改革開放后雖然得以恢復名譽，可是關(guān)于華西實驗區(qū)的歷史研究基本處于空白，史料搜集整理更是一片散落狀態(tài)。在專家們的呼吁和有關(guān)部門的重視下，國家為此立項，撥出?？睿沟眠@項具有相當歷史意義和現(xiàn)實意義的研究得以開展起來。只是《民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案選編·綜合》這一部分就有5000多頁，裝成10冊叢書。

不用細說，我們就知道，5000多頁的內(nèi)容，而且是“檔案選編”，史料整理專家和出版社編輯就要為此投入巨大的勞動，因為是從無到有、從頭開始的資料搜集整理，個中甘苦自不待言。然而，讓我們特別引起注意的是，責任編輯對檔案中敏感內(nèi)容特別重視，他們和專業(yè)機構(gòu)密切配合，嚴把政治導向關(guān)，不收不宜公開的檔案，對夾雜檔案中的個別敏感語句經(jīng)研究做出適度處理，最終達到了既為歷史也為現(xiàn)實，努力實現(xiàn)二者間協(xié)調(diào)進行的要求，確保了作為史料出版物應有的內(nèi)容質(zhì)量和編校質(zhì)量。

也許，有朋友說，這樣一來“檔案選編”豈不是讓研究者使用起來很不方便嗎？其實事情很簡單，這是檔案選編出版，出版的只是適宜公開的部分檔案，如果研究者要看檔案全貌，還應當去檔案館做自己的研究。正如前面我們說過的，史料出版不是史料整理，整理有整理的規(guī)范，出版有出版的規(guī)定，不要把二者搞混了。

初審意見

初審姓名：黃璜 黃麗玉 段小佳

職務/職稱：編輯

日期：2016年11月15日

《民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案選編·綜合》是“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料”叢書主體“檔案選編”系列第一階段的整理成果，共10冊，約5000頁，收錄檔案文件近400份。它既是探究、理解華西實驗區(qū)檔案全貌之“一斑”，又是后續(xù)檔案整理出版的樣本，出版意義重要。但要真正理解“綜合卷”的特點及價值，必須對華西實驗區(qū)及其檔案概況有所認識。

一、華西實驗區(qū)的意義及其檔案的出版價值

二十世紀二三十年代，為改造中國落后的鄉(xiāng)村社會，全國各地興起了鄉(xiāng)村建設運動，由中華平民教育促進會組織、總干事晏陽初領(lǐng)導的“定縣實驗”就是其中的代表。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，平教會將其鄉(xiāng)村建設實踐場所遷往大后方，1946年與國民政府四川省政府合作，在第三行政督查區(qū)所轄十縣一局建立了一個新的鄉(xiāng)村建設實驗基地——華西實驗區(qū)。華西實驗區(qū)自1946年成立到1950年12月結(jié)束，共歷時近4年時間，其間在璧山、巴縣、北碚等地進行的鄉(xiāng)村建設成效顯著。時任中華平民教育促進會總干事的晏陽初直接主持了華西實驗區(qū)的鄉(xiāng)村建設實驗。

華西實驗區(qū)被學界譽為晏陽初在中國大陸建立的最后一個“鄉(xiāng)村建設實驗基地”，晏陽初的平民教育和鄉(xiāng)村建設在這里實現(xiàn)了由農(nóng)村文藝、生計、衛(wèi)生、公民“四大教育”向農(nóng)村經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、地方自治“四大建設”的轉(zhuǎn)變，即將鄉(xiāng)村文化教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿驵l(xiāng)村建設，實施綜合的整體性基層社會改造。華西實驗區(qū)親歷者詹一之先生在《華西實驗區(qū)簡介》一文中指出：“華西實驗是定縣實驗的繼續(xù)與擴大，過去的工作經(jīng)驗仍盡量利用，但由于環(huán)境、條件的變化，作法上也有改變。”華西實驗區(qū)的建設理念后來被晏陽初應用和推廣到我國臺灣地區(qū)及其他國家的平民教育和鄉(xiāng)村改造實踐中，直接影響了我國臺灣地區(qū)的土地改革和菲律賓、加納、哥倫比亞等國的鄉(xiāng)村改造運動。由此可見，華西實驗明顯區(qū)別于定縣實驗，有其獨特的社會影響和研究價值。

1950年“平教會”被作為“反動組織”予以取締，華西實驗區(qū)被解散，之后實驗區(qū)的工作檔案被公安部門接管，使得這段歷史仿佛在一夜之間“突然消亡”，對這段歷史的研究也一度諱莫如深，被視為“禁區(qū)”。隨著20世紀80年代起晏陽初及華西實驗區(qū)名譽被恢復，雖然學術(shù)界對晏陽初及其鄉(xiāng)村建設實驗的研究得到快速發(fā)展，但迄今國內(nèi)外研究晏陽初平民教育和鄉(xiāng)村建設活動的學者仍將目光聚焦于定縣實驗。由于資料的缺乏，華西實驗區(qū)研究幾乎是一片空白。孫詩錦、龍秀清曾在《晏陽初研究的回顧與展望》一文中指出，華西實驗區(qū)“作為晏陽初平民教育和鄉(xiāng)村建設實驗的兩大基地之一，一直未引起學者們的足夠重視，其詳情與材料也鮮為人知”。他們感嘆，關(guān)于晏陽初及其平教事業(yè)的第一手資料在我國大陸很難挖掘，大多藏于我國臺灣地區(qū)及美國、菲律賓等國家館院之中，由于空間、經(jīng)濟等原因，大多學者無從得到一手資料，因此造成了研究的困難。

作為研究晏陽初華西實驗原始史料的華西實驗區(qū)檔案于20世紀80年代由公安機關(guān)移交給了實驗區(qū)總辦事處所在地重慶市璧山檔案館，但一直沒有向公眾開放。2010年底至2011年初璧山檔案館在對其所藏民國重點檔案進行搶救的過程中才清理出了這批珍貴史料。消息傳出，社會各界予以極大關(guān)注，《光明日報》發(fā)表了題為《重慶發(fā)現(xiàn)晏陽初華西實驗區(qū)珍貴檔案》的文章，眾多媒體紛紛報道，學術(shù)界更是對這批檔案的公開出版充滿期待。

透過這部分檔案內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，華西實驗區(qū)在“啟迪民智、培植民力、建立民主、改善民生”四個方面做出了許多努力，在教育建設、經(jīng)濟建設、衛(wèi)生建設、鄉(xiāng)村自治建設方面進行了一定探索，并形成了一套比較完善的建設實驗機制。這批檔案是研究平教會及晏陽初在“定縣實驗”之后的20世紀40年代，其平民教育思想及鄉(xiāng)村建設活動不可或缺的檔案史料。它首次向人們展示了“華西實驗”這段塵封已久的民國鄉(xiāng)村建設歷史，為晏陽初研究、民國鄉(xiāng)村建設研究、中國近代農(nóng)村社會史和區(qū)域史研究提供了豐富的第一手資料。同時，這批檔案的出版還可為基層檔案的保護與利用做出示范。

二、華西實驗區(qū)檔案的狀況——亟須搶救性整理出版

據(jù)統(tǒng)計，這批檔案4萬余頁，分布于近400個檔案全宗之中。這批檔案雖以全宗保存，但幾經(jīng)人手，加之被出于不同目的進行利用，文件歸檔后的陳列順序已經(jīng)面目全非。從檔案品相、陳列和內(nèi)容上來看，存在以下幾個特點：

（1）檔案數(shù)量龐大，品相參差不齊，開本尺寸五花八門，部分破損嚴重。

（2）文件歸檔缺乏標準，內(nèi)部陳列混亂。全宗間缺乏分類標準，既未按照時間、文種，也未按照內(nèi)容主題等區(qū)分歸檔。僅有零星檔案存在內(nèi)容聯(lián)系并相對集中地歸于同一全宗。全宗內(nèi)檔案也無明顯陳列規(guī)律。同一標題的文件中還存在混雜著其他華西實驗區(qū)檔案的情況。雖為全宗，稱其為故紙堆也不為過。

（3）檔案多為繁體豎排，兼有油印件、復寫件與手稿。油印件、復寫件字跡比較清晰工整，部分手稿字跡潦草，檔案上多有簽章、批示、修改或不同程度的破損，識讀難度較大。

（4）檔案內(nèi)容龐雜，涉及公文、區(qū)域地圖、會議記錄、工作報告、往來書信、個人感想、工作日記、財會表格、規(guī)章制度、人物表格、各類調(diào)查數(shù)據(jù)、課程教材、宣傳刊物等各種類別的文件。

出版社在了解華西實驗區(qū)檔案的價值及現(xiàn)狀后，決定與四川大學西南文獻中心的專家合作，編寫“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料”叢書，將這批檔案整理出版。經(jīng)雙方反復探討，決定采用撰寫全部檔案編目提要和遴選部分代表性檔案進行影印同時編寫題名的方式分兩個系列完成?！熬幠刻嵋笨梢匀娣从硻n案基本情況，為學者們檢索與查閱這批檔案提供便捷工具;“檔案選編”可以保持檔案的原貌，避免因整理不當造成的信息損失，防止整理過程中對檔案的二次破壞，為學界提供第一手資料，是叢書的主體部分。經(jīng)過三年的復制、整理，2015年出版社成功地將“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料”叢書列入“十二五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目和2015年國家出版基金資助項目。整個項目總規(guī)模預計30余冊，是重慶璧山檔案館所藏約400卷4萬余頁中華平民教育促進會華西實驗區(qū)相關(guān)檔案的集中整理成果。

三、“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料”叢書編纂者情況

叢書由陳廷湘教授任主任的四川大學中國西南文獻中心承擔編目提要撰寫和檔案編選工作。陳教授是中國近現(xiàn)代史、民國思想史研究領(lǐng)域的知名專家，主持多項國家級、省部級民國文獻整理研究項目。中心長期致力于民國時期西南地區(qū)基層檔案文獻的保護、發(fā)掘和利用，在檔案整理與研究方面有極深造詣。中心目前收集整理了14萬多卷民國檔案，產(chǎn)生了良好的學術(shù)影響。中心辦公室主任呂毅博士年富力強，是近年來中心民國縣級檔案整理項目的主要組織實施者，在檔案收集、數(shù)字化整理及研究方面積累了豐富的經(jīng)驗，對華西實驗區(qū)檔案更是有非常深入的了解，其博士論文就是以華西實驗區(qū)為研究對象。此外，檔案保存機關(guān)重慶市璧山檔案館，原館長傅應明與現(xiàn)任館長陳啟江對叢書的出版傾注極大熱情，給予了大力支持，為該批檔案的使用提供了諸多便利條件。各方的努力為書稿的高質(zhì)量完成奠定了基礎，提供了保障。

四、華西實驗區(qū)檔案整理及審編校難點

“編目提要”是全面掌握檔案情況的基礎。檔案存藏機構(gòu)重慶市璧山檔案館在清理這批檔案時為檔案初步撰寫了編目提要，但存在大量識讀錯誤，很多表述不符合學術(shù)規(guī)范，總體質(zhì)量不高，不宜于公開出版。四川大學中國西南文獻中心陳廷湘教授領(lǐng)銜的團隊在復制全部檔案并將其電子化基礎上，按一定學術(shù)規(guī)范重新整理，再次形成“編目提要”初稿，為“檔案選編”部分的成稿打下了堅實基礎。

通過“編目提要”對檔案的全面掌握，結(jié)合晏陽初主持華西實驗區(qū)鄉(xiāng)建實踐提出的“四大建設”理念，經(jīng)出版社華西項目組與川大編纂者反復探討，確定將這批檔案分為“綜合” “人事制度及管理”“經(jīng)濟建設實驗”“教育建設實驗” “衛(wèi)生建設實驗”“編輯宣傳”“社會調(diào)查”“華西實驗區(qū)結(jié)束”八大部分。在不同的系列下，又按檔案的不同主題再行歸類集中。在“檔案選編”的成稿過程中，準確識讀檔案內(nèi)容、厘清檔案先后順序、科學設置編纂框架并合理呈現(xiàn)是整理難點所在，也是整理水平的體現(xiàn)。由于年代久遠造成的紙張老化、殘損，以及檔案本身多為繁體手寫并摻雜修改、批示、簽章等內(nèi)容，導致檔案識讀難度大大增加;又因經(jīng)過多次不同部門出于不同目的的使用，造成檔案雜亂無章，給檔案順序的確定帶來不小的挑戰(zhàn)，特別是那些一個題名下包含多份檔案的情況更加劇了理順順序的難度;編纂框架的確定必須在檔案識讀無誤、熟悉全部檔案內(nèi)容的基礎上，根據(jù)既有檔案的遴選情況來設置;由于檔案尺寸大小各異，如何切割大幅面檔案便于讀者閱讀也是需要考慮的問題。

這些問題不僅是編纂者在整理時遇到的難題，而且是遺留給編輯組開展審編校加工需要繼續(xù)注意解決、完善的問題。編輯組在前期就深度介入整理方案制訂，并與編纂者保持密切溝通，于體例、編輯規(guī)范上提出了不少建設性意見，并借鑒學習龍泉司法檔案和南部縣衙檔案的整理經(jīng)驗，對審編工作起到了事半功倍的效果。

五、《民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案選編·綜合》的主要內(nèi)容

本分卷 《民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案選編·綜合》為“檔案選編”部分的第一階段成果，預計10冊，約5000頁，涉及近400份文件，具體來看，書稿主要包括以下十方面內(nèi)容的檔案：

一是綜述資料，包括華西實驗區(qū)工作述要、工作規(guī)約、組織經(jīng)過、工作大綱等華西實驗區(qū)建設綱領(lǐng)性文件;二是鄉(xiāng)建計劃，包括五年計劃、農(nóng)村建設計劃、特定年份的經(jīng)濟建設工作計劃、特定實驗區(qū)域的經(jīng)濟建設計劃等;三是組織系統(tǒng)，包括華西實驗區(qū)組織系統(tǒng)圖及員工編制，重慶市農(nóng)協(xié)組織章程，社學區(qū)劃分圖說及社學區(qū)戶口、經(jīng)濟、生育等各種調(diào)查統(tǒng)計表等內(nèi)容;四是工作制度，包括輔導員設置及服務辦法、合作組織輔導監(jiān)督辦法、組社注意事項、值日員工作注意事項、《傳習畫報》計劃、教育組影音施教隊攝影部工作辦法、鄉(xiāng)建工作通訊發(fā)送辦法等實驗區(qū)各部門、各事項工作制度;五是工作報告，主要為各輔導區(qū)1949年各月工作報告及建設情況視察報告;六是財務會計，包括經(jīng)費預算和財產(chǎn)目錄、公共財物使用與報銷的辦法及具體事例等內(nèi)容;七是會議記錄，主要包括華西實驗區(qū)工作人員及機構(gòu)主要負責人的座談會議記錄;八是其他會議記錄，包括檢討會、區(qū)務會、鄉(xiāng)務會、保民會、輔導會等工作記錄;九是工作經(jīng)驗與工作日記，包括數(shù)十份各輔導區(qū)各鎮(zhèn)各保民教主任所撰寫的文章或日記形式的工作經(jīng)驗談;十是公函，涉及考察、貸款、借物、搬遷、學區(qū)劃分、工作困難等方面。

這些關(guān)于華西實驗區(qū)建設大綱、組織系統(tǒng)、管理制度、財務會計、會議記錄、工作經(jīng)驗等方面的原始資料，直接反映華西實驗區(qū)建設理念，呈現(xiàn)華西實驗區(qū)組織機構(gòu)情況、工作思路和運行模式，是全面認識晏陽初華西實驗區(qū)鄉(xiāng)村建設情況的綜合性資料。其與“檔案選編”其他部分互為參照、互相補充，呈現(xiàn)了華西實驗的整體面貌。作為叢書的第一階段成果，其體例結(jié)構(gòu)、整理方式的確定，將對檔案整體審編出版起到示范作用，對項目的順利完成意義重大。

六、加工原則及處理方式

根據(jù)前期與編者商討確定的框架體例與選編原則，“綜合”類檔案應收錄不宜放入“檔案選編”中“人事制度及管理”“經(jīng)濟建設實驗”“教育建設實驗” “衛(wèi)生建設實驗”等其他系列中的，帶有能體現(xiàn)華西實驗區(qū)綱領(lǐng)性、制度性、結(jié)構(gòu)性，能反映實驗區(qū)整體情況的綜合性文件。經(jīng)過對初稿的審讀，初審認為現(xiàn)稿件板塊結(jié)構(gòu)清晰、分類科學合理、所選檔案內(nèi)容充實、具有代表性，達到組稿要求，并重點開展了以下審編工作，同時形成了一定的工作機制和標準。

1.復核各類編號，保證檔案基礎數(shù)據(jù)正確

川大中國西南文獻中心在璧山檔案館的合作支持下復制了華西實驗區(qū)檔案，并根據(jù)固有的全宗號和當時每頁檔案拍攝的先后順序，為該頁檔案編訂了唯一的全宗電子檔案號。編目提要與檔案選編工作均據(jù)此開展。鑒于該批照片無法達到出版精度要求，璧山檔案館又在出版社支持下對這批檔案進行了重新掃描及與川大編號的一一對應，并以掃描件及川大選編內(nèi)容形成了紙質(zhì)初稿。為保證基礎數(shù)據(jù)正確，項目組首先開展了紙質(zhì)書稿檔案與川大選編的照片編號、璧山掃描件編號的核對工作，確保一一對應，檔案與編號沒有張冠李戴的情況發(fā)生，同時也復核了遴選的檔案是否編排齊全，有無遺漏。

2.編制編審記錄加工表，保證修改過程有跡可循、有證可查

編輯組按初稿檔案順序，設計制作了專門的編審記錄加工表，設置了以下欄目：一級目錄、二級目錄……題名、掃描圖片數(shù)、排序、已做編輯加工記錄、建議修改記錄、需作者處理問題、備注，以清楚明了地反映整個書稿情況和加工情況。表里設置的“已做編輯加工記錄”是編輯確定應該修改的記錄;“建議修改記錄”是為保證全書體例統(tǒng)一、對書稿質(zhì)量有所優(yōu)化，但需經(jīng)編輯組商定處理的內(nèi)容;“需作者處理問題”記錄的是編輯發(fā)現(xiàn)問題，但限于選編內(nèi)容局限，需要作者查證其他檔案甄別解決的，或其他需要解決的疑難問題。設置此表的目的在于集中問題，既從宏觀上把握書稿呈現(xiàn)和修改情況，又從細節(jié)上體現(xiàn)出題名改動，順序調(diào)整，補充、剔除檔案的情況，存疑的問題，等等。

3. 制作識讀信息輔助表，解決識讀疑難問題

在審編過程中，編輯組發(fā)現(xiàn)因?qū)γ駠拇ɑ鶎有姓C構(gòu)、川渝地區(qū)地名和華西實驗區(qū)人物不夠熟悉，加之檔案多為手寫繁體字，題名中人名、地名、公函內(nèi)容誤讀較多，且有礙編輯對檔案整體內(nèi)容的把握。第二階段將要審編的《人事制度及管理》卷中含有《華西實驗區(qū)工作人員一覽表》《華西實驗區(qū)所屬各輔導區(qū)職員及工作地點一覽表》，為刻印材料，字跡工整，品相較好，相對易于識讀，故將其整理成電子文件，方便審編遇到因字跡潦草、污漬、破損等造成難以確認相關(guān)信息時對照查證。

4.優(yōu)化版式，以清晰、規(guī)整呈現(xiàn)檔案內(nèi)容，方便閱讀

華西實驗區(qū)檔案尺寸大小各異，內(nèi)容、格式各不相同，如何能統(tǒng)一、規(guī)范、清晰地保持檔案的原始狀態(tài)，給讀者好的識讀體驗是編輯需要慎重考慮的問題。為此，項目組比較了《清代四川南部縣衙門檔案》《龍泉司法檔案選編》等類似的地方檔案選編出版物，在編排時，注意并解決了以下問題：

①檔案大多為右起豎排書寫，版式設計必須為中翻才能連貫閱讀。

②原則上每份檔案均單頁起排，但如遇獨立完整的對頁檔案，也可從雙頁起排。

③以訂口為軸，等比例縮小或放大不同尺寸的檔案并以對頁方式呈現(xiàn)，使頁面飽滿，表現(xiàn)出較均衡的視覺效果。如個別內(nèi)容較多的檔案在對頁呈現(xiàn)時仍不能清晰顯示的，就對這頁檔案進行拆分，用多個對頁顯示。被拆分的檔案每頁依然保留其原始卷宗檔案號;如處理一些異形幅面檔案，一頁涉及多個檔案號的檔案的，均保留檔案號;對某些在掃描時就被分割的幅面較大的檔案，如拼接完整后能在一個對頁上清晰顯示，且不影響閱讀，即將這樣零散的檔案重新拼接起來，以一個整體完整地反映在書頁上。

④對一個頁面豎排不能清晰呈現(xiàn)的檔案，采取橫向排版，對頁呈現(xiàn)。

⑤對不清晰的圖片進行修繕，提升圖片呈現(xiàn)效果。

七、對敏感檔案的處理

根據(jù)檔案法及相關(guān)政策規(guī)定，出版者、編纂者、檔案管理機構(gòu)都要高度重視政治性、保密、隱私問題的處理。出版社與璧山檔案館簽訂出版合同時明確約定其提供的檔案不含涉密內(nèi)容，沒有政治性問題等禁止出版的內(nèi)容。出版期間如出現(xiàn)新規(guī)定、新政策、新變化，檔案館要全力協(xié)助出版單位解決使用障礙，剔除不宜公開的內(nèi)容或報請上級部門甄別做出是否留用的結(jié)論。書稿付印前必須經(jīng)璧山檔案館全面審查并出具書面的審查意見與同意付印的手續(xù)。出版社委托四川大學中國西南文獻中心在編選過程中，嚴把政治導向關(guān)，剔除不宜公開的檔案。編審書稿過程中，編輯仍發(fā)現(xiàn)個別比較敏感的語句夾雜在文件中，經(jīng)識讀檔案，并與編者討論后，進行適度處理;樣書送璧山檔案館審讀后，檔案館也提出了9條意見，編輯核查原始文件后與檔案館進行了交流，在盡量保留檔案原始面貌的情況下作了處理，詳見加工記錄及附件2。

現(xiàn)書稿經(jīng)初審的反復審讀及加工處理，已基本達到出版要求，可以發(fā)稿。

初審主要編輯加工記錄（節(jié)選）

為完善、提升書稿內(nèi)容質(zhì)量，編輯組首先將書稿中的檔案圖片與璧山檔案館提供的掃描電子原件及照片電子件進行核對，確保每頁檔案內(nèi)容一致、檔案號一致，確保無檔案遺漏;再行通過識讀、審讀檔案內(nèi)容，主要解決檔案題名與檔案內(nèi)容是否一致，檔案題名表述是否合適，檔案內(nèi)容是否重復，以及檔案歸類是否得當，檔案分類是否合理等問題;在將書稿檔案與題名厘清完善后，在統(tǒng)一規(guī)則下完成校對加工。其間，編輯組制作信息考辨表、編審加工記錄表，解決書稿中的疑難問題;定期開展工作會，通報審稿及編輯加工中發(fā)現(xiàn)的問題，商定處理辦法;就書稿中編輯審讀加工難以解決的問題，與編者通過QQ、微信、郵件及當面交流的方式，討論處理原則，落實修改方式。主編呂毅博士3次從成都到重慶，現(xiàn)場解決問題，確認修改結(jié)果。

一、主要編輯加工情況簡要記錄

（一）核對書稿紙質(zhì)檔案與掃描件、照片，確保三者內(nèi)容、編號一致，確保每份文件無漏頁，保證基礎數(shù)據(jù)準確無誤

第一冊，9-1-1（170-171）《鄉(xiāng)村建設學院院長晏陽初演講稿》，經(jīng)核查掃描件與照片件，發(fā)現(xiàn)缺失兩面，補全為9-1-1（168-171）。

……

（二）剔除內(nèi)容重復的檔案

第二冊，9-1-53《璧山縣依鳳鄉(xiāng)第六、第七、第八社學區(qū)戶口經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計表》收錄了內(nèi)容完全相同、但形式略有不同的兩份完整調(diào)查表檔案，進行甄選后，保留其中品相好的一份。

……

（三）調(diào)整檔案劃分，完善檔案歸類

第一冊，9-1-208《關(guān)于教育組秘書室的幾個建議》中存在“出納股保管物質(zhì)票據(jù)”的檔案，經(jīng)甄別，不屬于該份檔案，已予刪除。

……

（四）糾正識讀錯誤，完善檔案題名

1.糾正人名識讀錯誤

2.糾正地名識讀錯誤

3.糾正事件識讀錯誤

（五）規(guī)范題名表述方式

川大中國西南文獻中心在編選過程中已經(jīng)按一定學術(shù)規(guī)范對題名進行了表述上的統(tǒng)一，但礙于檔案體量較大，保存時雜亂無章，識讀難度較大，在題名的規(guī)范統(tǒng)一上仍有許多不完善之處。經(jīng)編輯組審稿并與編選者反復討論，確定了以下對題名的修改完善原則：一是在準確識讀的前提下，題名應出現(xiàn)人、地、時、事等基本要素，如確實無法識讀，可以空缺;二是如遇檔案自身帶有完整標題的將沿用該標題為題名;三是題名中有關(guān)輔導區(qū)的稱呼全部補充為全稱;四是因華西實驗區(qū)屬于中華平民教育促進會，檔案大多為華西實驗區(qū)檔案，除文件標題明文標示“中華平民教育促進會” “華西實驗區(qū)”外，題名中可以略去“中華平民教育促進會”“華西實驗區(qū)”，如由其他組織撰文，則保留其他組織名稱;五是因檔案中民國紀年與公元紀年并存，統(tǒng)一換算成公元紀年，年月日中的阿拉伯數(shù)字統(tǒng)一改為漢字數(shù)字;六是規(guī)范題名中的異體字、舊字形。

（六）敏感問題的處理

由于華西實驗區(qū)所處時代背景，選編的個別檔案中仍存在“共黨流竄部隊”“共產(chǎn)黨之誘惑”等詆毀共產(chǎn)黨的語句。初審認為抗戰(zhàn)結(jié)束后進入內(nèi)戰(zhàn)，在當時國共對立、民眾生活困苦、生存困難的情況下，如對共產(chǎn)黨缺乏了解，有所誤解是不足為怪的。正是鑒于當時的國際國內(nèi)形勢，這些真實的史料才能反映出國民黨的反動統(tǒng)治與社會的黑暗。加之這類字詞并非所在檔案的主體內(nèi)容，經(jīng)與編選者及璧山檔案館反復慎重討論，為客觀呈現(xiàn)歷史事實，我們保留原檔案，但對個別詞句進行虛化處理。

二、遺留問題

1.因各板塊部分均涉及公函文書，故將獨立的第十冊公函部分的檔案按主題內(nèi)容歸類到其他分冊對應的板塊中去，此種處理方式是否妥善，請復終審把關(guān)。

2.第七冊， 9-1-98（74—75）《平教會華西實驗區(qū)江北第一輔導區(qū)主任就接管后是否繼續(xù)工作及輔導員薪金問題致孫則讓信函》，識讀檔案可知是關(guān)于1950年華西實驗區(qū)結(jié)束就輔導區(qū)主任就接管后是否繼續(xù)工作及輔導員薪金問題致孫則讓的信函，建議調(diào)至“華西實驗區(qū)結(jié)束”部分。當否，請復終審定奪。

3.請璧山區(qū)檔案館對檔案是否可以公開再進行全篇審查，對初審提出的敏感檔案重點審查。

4.“序”“凡例”初稿簡略，作者將根據(jù)初審意見進行補充、修改、完善，定稿后再行加工。

復審意見

“綜合”卷是“民國鄉(xiāng)村建設·晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料”的首個整理成果，是其“檔案選編”部分的第一個系列。

初審編輯付出了大量的心血，對書稿做了系統(tǒng)、深入、細致的加工，在既有的編纂目標下，進一步完善了書稿。主要體現(xiàn)在保證了檔案數(shù)據(jù)的準確性、檔案識讀的正確性和書稿呈現(xiàn)的合理性上。既尊重了作者的編纂初衷，也提高了書稿的內(nèi)容質(zhì)量。

經(jīng)審讀，本審認為，該部分書稿主要價值和特點有四：第一，書稿框架結(jié)構(gòu)合理，檔案條目歸類清晰，內(nèi)容連貫，識讀基本無誤，題名表述規(guī)范統(tǒng)一。第二，首次為學界揭示了華西實驗區(qū)建設方針、組織系統(tǒng)、工作制度、管理方式等綱領(lǐng)性文書。第三，書稿中的社學區(qū)劃分、調(diào)查表格、會議報告、工作經(jīng)驗等資料為研究當時川渝地區(qū)鄉(xiāng)村基本情況提供了第一手資料和翔實數(shù)據(jù)。第四，通過這一部分的整理，華西實驗區(qū)整個概貌和運行框架大致呈現(xiàn)，打開了研究華西實驗區(qū)的快捷通道。

初審對稿件的難度有清晰、全面的認識，并針對主要問題提出了合理的解決辦法，在版式的設計上也達到了清晰呈現(xiàn)的目標。本審同意初審對書稿的處理意見，同意發(fā)稿。但提醒在后續(xù)的編輯加工時應注意以下問題：

（1）初審在主要編輯加工記錄中提到“剔除重復檔案”，剔除時需辨認重復檔案是油印件、復寫件，還是其他形式記錄的文件，如果是油印件、復寫件，可以刪除;其他情況，則要慎重取舍。

（2）初審在主要編輯加工記錄中提到“糾正收發(fā)函單位錯誤”，實際上，除了要注意人名的對錯，還應注意收發(fā)函的對象是單位還是個人。

（3）敏感檔案務必報請璧山檔案館重點甄別審查，并取得相關(guān)審批手續(xù)。

復審主要編輯加工記錄（節(jié)選）

一、剔除重復檔案

第五冊，9-1-99（16）《華西實驗區(qū)輔導人員一九四九年七月份工作月報表》，識讀檔案可判斷缺失第一頁內(nèi)容，同時可看出是輔導員余萃的七月份工作月報表的謄抄內(nèi)容，因后面的9-1-99（18）（17）《華西實驗區(qū)輔導人員一九四九年七月份工作月報表》完整地呈現(xiàn)了輔導員余萃的工作月報表，所以保留此文件意義不大，予以刪除。

第五冊，9-1-41（104—109）的《巴縣第二輔導區(qū)一九四九年七月二十二日至八月二十二日工作報告表》與9-1-41（110—115）是內(nèi)容相同的油印件，刪除其中一份。

二、補充遺漏內(nèi)容

第五冊， 9-1-68（148）（149）的《璧山縣第四輔導區(qū)一九四八年三月工作報告》從文件內(nèi)容看，內(nèi)容從“貳 籌備及實施”開始，疑似缺內(nèi)容，經(jīng)查實遺漏9-1-68（146）（147），現(xiàn)補充完整。

第九冊，9-1-122（180）《巴縣第八輔導區(qū)陶家鄉(xiāng)中心社學區(qū)民教主任湯傳心工作經(jīng)驗談〈辦理減租一月〉》，識讀檔案時發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不完整，核實后補充遺漏的9-1-122（181）。

三、調(diào)整檔案排列順序

第一冊，9-1-208（147—156）《關(guān)于教育組秘書室?guī)讉€問題的建議》實為華西實驗區(qū)結(jié)束時的一些情況說明，建議放入“華西實驗區(qū)結(jié)束”部分，請終審定奪。

第五冊，9-1-38（40）《華西實驗區(qū)辦事處為檢發(fā)合作組織輔導監(jiān)督辦法致璧山縣第三輔導區(qū)辦事處通知》， 識讀通知可知，9-1-38（41—43）《華西實驗區(qū)合作組織輔導監(jiān)督辦法》是通知的附件部分，應移至9-1-38（40）《華西實驗區(qū)辦事處為檢發(fā)合作組織輔導監(jiān)督辦法致璧山縣第三輔導區(qū)辦事處通知》后面。

第五冊，9-1-99（25）和（26）的《華西實驗區(qū)輔導人員一九四九年六月份工作月報表》以及第二冊《華西實驗區(qū)輔導人員一九四九年七月份工作月報表》的 9-1-99（18）和9-1-99（17），識讀檔案可知，前后位置顛倒，進行調(diào)整。

四、糾正識讀錯誤

第一冊，9-1-75（169—171）《鄉(xiāng)村建設學院院長晏陽初演講稿》，由字跡判斷不是晏陽初的手跡，應是參會人員的記錄，改為《鄉(xiāng)村建設學院院長晏陽初演講記錄》。

第一冊，9-1-1（21—96）《華西實驗區(qū)農(nóng)村建設計劃》原檔案注明“未定案勿發(fā)表”，改為《華西實驗區(qū)農(nóng)村建設計劃（未定案）》。

第一冊，9-1-5（12—11）《華西實驗區(qū)一九五〇年農(nóng)村經(jīng)濟工作計劃要略》識讀時，遺漏“建設”二字，應做補充修改。

第二冊，9-1-244、9-1-252、9-1-268、9-1-269中“社學區(qū)調(diào)查表”標題過于籠統(tǒng)，調(diào)查對象是璧山獅子鄉(xiāng)和北碚黃桷鎮(zhèn)，反映了1949年華西實驗區(qū)組織私立鄉(xiāng)村建設學院學生對璧山和北碚進行社會調(diào)查的情況，收錄的兩地調(diào)查表內(nèi)容有所區(qū)別，但標題沒有體現(xiàn)，現(xiàn)以地域歸類重擬標題，同一區(qū)域的調(diào)查集中編排，改標題分別為《璧山縣獅子鄉(xiāng)社學區(qū)戶口經(jīng)濟調(diào)查表》《璧山縣獅子鄉(xiāng)社學區(qū)生育調(diào)查表》《北碚黃桷鎮(zhèn)社學區(qū)經(jīng)濟衛(wèi)生、生育、戶口調(diào)查表》。

第五冊，9-1-38（41—43）《華西實驗區(qū)合作組輔導監(jiān)督辦法》，遺漏“織”，改為《華西實驗區(qū)合作組織輔導監(jiān)督辦法》。

第五冊，9-1-105（193—195）《璧山縣政府為傳送各輔導區(qū)辦事處傳送公文路線時間表致華西實驗區(qū)總辦事處公函》，識讀檔案內(nèi)容可知是傳遞公文路線與時間表兩事，改為《璧山縣政府為傳送鄉(xiāng)公文路線及時間表致華西實驗區(qū)總辦事處公函》。

五、對初審提出問題的處理情況

同意將公函板塊中的公函根據(jù)主要內(nèi)容歸類到其他板塊中去。

同意初審提及有檔案歸類不當，建議放入“華西實驗區(qū)結(jié)束”部分的意見。

同意初審對敏感字詞的虛化處理，同時敏感檔案應送請璧山檔案館進行重點審查。付印前需取得璧山檔案館書面同意付印文件。

同意初審對“序”“凡例”完善定稿后再行加工的處理方式。

建議出版。

終審意見

本書十冊是國家出版基金項目“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料叢書”的主體內(nèi)容“民國鄉(xiāng)村建設：晏陽初華西實驗區(qū)檔案史料選編”的第一部分，包含近5000頁原始檔案，由著名的民國史專家陳廷湘教授組織指導川大中國西南文獻中心的師生從近4萬頁華西實驗區(qū)檔案中選編而成，涉及華西實驗區(qū)的組織系統(tǒng)、鄉(xiāng)建計劃、工作制度、工作報告、財務管理、會議記錄、工作日記等，是關(guān)于華西實驗區(qū)的綜合性資料，也是了解華西實驗區(qū)其他內(nèi)容的基礎，均屬珍稀檔案。它的出版，將極大豐富民國鄉(xiāng)村建設研究的資料，尤其有助于學術(shù)界填補華西實驗區(qū)研究領(lǐng)域的空白，同時也為基層檔案館保護利用民國珍稀檔案提供很好的樣本。

由于民國檔案的特殊性，這批檔案本來類型復雜、沒有分類、文本的文字水平參差不齊，加上幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，不同機構(gòu)基于各自目的對檔案進行拆分組合，給檔案的識讀、分類、整理、擬訂題名增加了難度。書稿形成于國家出版基金申報過程中，時間緊迫、成于眾手，分類及題名擬訂均比較粗糙，識讀也不盡準確?！熬C合”卷作為項目出版的第一批出版物，將對后續(xù)檔案選編發(fā)揮示范作用，其體例及處理模式至關(guān)重要。編輯組根據(jù)書稿的實際情況，積極探索審編加工的工作原則及操作模式，建立了QQ群及時交流信息，定期碰頭討論問題，形成統(tǒng)一的修改原則，交叉審編，重點解決了內(nèi)容重復、順序不妥、分類不當、題名有誤等問題，并特別關(guān)注了政治性、保密、個人隱私等問題，所有修改均與川大的編選者當面交流，予以確認，同時送璧山檔案館進行審查，取得該館對編選內(nèi)容的認可?，F(xiàn)書稿經(jīng)三個審次的反復審稿加工，已基本達到出版要求，可以出版。