蘇敏
婦幼保健院是為婦女、兒童提供醫(yī)療保健服務(wù)的公益性機構(gòu),其在不斷地發(fā)展中形成大量具有重要價值的檔案資料,對這些檔案進行高效地利用,有助于促進婦幼保健院的發(fā)展。為使檔案的作用和價值得到最大限度地發(fā)揮,就必須做好檔案管理工作。通過對檔案進行科學、有效地管理,能夠使檔案管理工作得到進一步優(yōu)化,對于婦幼保健院參與市場競爭具有重要的現(xiàn)實意義。從婦幼保健的工作性質(zhì)上看,有著較強的實踐性特點,由此使其對信息的準確性提出較高的要求,為滿足這一要求,需要對檔案管理工作進行逐步完善,對管理方式和方法進行改進和創(chuàng)新,提高檔案管理的整體水平,確保檔案價值的全面發(fā)揮。
近年來,國內(nèi)的婦幼保健院對檔案管理工作給予高度重視,由此使得檔案管理水平較之以往大幅度提升。但是,由于檔案管理工作涵蓋的內(nèi)容較多,不可避免會受到各類因素的影響,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:
檔案管理理念略顯滯后。婦幼保健院歸屬于公益性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的范疇,主要是為婦女、兒童提供保健服務(wù),由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響,使得很多地區(qū)的婦幼保健院,將工作的重點放在服務(wù)方面,引入的管理理念基本上都與服務(wù)相關(guān)。因?qū)n案管理工作的重視程度不足,致使檔案的作用沒有得到充分發(fā)揮,加之與檔案管理有關(guān)的理念嚴重缺失,從而制約了檔案管理效率和水平的提升,檔案的價值大打折扣。檔案管理理念的滯后,已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代檔案管理工作的開展要求。
檔案管理制度落實不到位?,F(xiàn)階段,國內(nèi)很多婦幼保健院都逐步認識到檔案的重要性,建立了大量與檔案管理工作有關(guān)的規(guī)章制度。但從總體情況上看,這些制度的落實卻并不到位,并且很多制度缺乏可操作性,無法對檔案管理人員的日常工作起到規(guī)范和指導(dǎo)作用,致使管理制度形同虛設(shè),其作用未能得到全面發(fā)揮,這在一定程度上影響了婦幼保健院檔案管理水平的提升。
檔案管理技術(shù)的先進性不足。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的正式開啟,使得計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到快速發(fā)展,并在檔案管理領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。而國內(nèi)很多婦幼保健院在開展檔案管理工作時,仍然采用傳統(tǒng)的手工方式,導(dǎo)致檔案管理工作效率偏低,并且還經(jīng)常會出現(xiàn)差錯。
在當前的新形勢下,婦幼保健院在開展檔案管理工作時,應(yīng)當立足于當下,放眼未來,積極探索一條全新的管理路徑,提高檔案管理效率和水平,最大限度地發(fā)揮出檔案的價值,促進婦幼保健院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
創(chuàng)新檔案管理理念。網(wǎng)絡(luò)信息時代到來的今天,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢,在這一背景下,婦幼保健院在開展檔案管理工作時,如果仍然沿用傳統(tǒng)的管理理念,則會對檔案管理水平的提高產(chǎn)生一定的制約。因此,對管理理念進行創(chuàng)新顯得尤為必要。首先,本院的檔案管理人員應(yīng)當樹立起大數(shù)據(jù)意識,明確檔案管理目標,做好相關(guān)檔案資料的收集與整理工作,并對重要的檔案資料進行及時歸檔、妥善保存,以免損壞或是丟失。其次,檔案管理人員應(yīng)當樹立起服務(wù)至上的理念,逐步推進檔案管理方式的轉(zhuǎn)變。要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,對服務(wù)機制進行優(yōu)化改進,并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進一步完善服務(wù)手段,促使本院的檔案服務(wù)從被動式向主動式轉(zhuǎn)變,從單一式向多元化轉(zhuǎn)變,從淺層向深層轉(zhuǎn)變,拓寬檔案服務(wù)的深度和廣度。再次,檔案管理人員要認清當前的形勢,堅持與時俱進,全面分析新時期對檔案管理工作的要求,找出檔案管理工作中存在的不足,據(jù)此進行優(yōu)化改進,最大限度地發(fā)揮出檔案的價值。一方面,要把握好檔案工作的“四個基本”,即規(guī)律、任務(wù)、職能和機制;另一方面可在檔案管理工作中,引入精細化管理的理念和方法,提高本院的檔案管理效率和水平。
落實檔案管理制度。婦幼保健院在開展檔案管理工作的過程中,應(yīng)當對相關(guān)的管理制度進行完善和落實,以此來實現(xiàn)檔案管理制度化、規(guī)范化和科學化的目標。
落實檔案室管理制度。婦幼保健院的檔案管理人員應(yīng)當根據(jù)檔案的性質(zhì)、使用價值,對檔案進行分類排列。在平時的工作中,要對檔案室的檔案資料加以熟悉,從而最大限度地縮短檔案卷宗的調(diào)取時間,提高工作效率。要始終保持檔案室的清潔,做好通風、除塵,避免環(huán)境問題導(dǎo)致重要檔案損壞。建立健全檔案室檢查制度,定期對檔案庫進行清查,新增及借出的檔案,應(yīng)當進行加工整理、清點核對,及時進行存檔,所有檔案資料應(yīng)進行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)破損及時處理。
落實檔案安全防護與保密制度。婦幼保健院應(yīng)當對國家下發(fā)的與檔案管理有關(guān)的規(guī)定要求進行嚴格遵守,保障檔案的安全性,避免重要檔案信息外泄。在非工作需要的情況下,檔案管理人員不得擅自將檔案帶出檔案室,確需帶出時,應(yīng)當?shù)玫奖驹侯I(lǐng)導(dǎo)的批準。具有保密要求的檔案資料,不得復(fù)制或是抄錄,離開檔案室前,應(yīng)當進行全面檢查,看門窗是否關(guān)好,電源是否切斷。
落實檔案借閱制度。婦幼保健院的檔案管理人員應(yīng)當做好本院的檔案借閱利用工作,如果其他單位到本院查閱檔案時,必須按照相應(yīng)流程辦理,若是需要對檔案進行抄錄或復(fù)印,應(yīng)當經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。任何人員必須在檔案室對檔案進行查閱,且不得在原始檔案上進行涂改;本院的檔案資料原則上不外借,當有特殊情況,需要借出時,應(yīng)當經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
引入檔案管理新技術(shù)。檔案管理是一項看似簡單實則復(fù)雜的工作,為進一步提升檔案管理工作的效率和水平,婦幼保健院應(yīng)當積極引入各種先進的檔案管理技術(shù)。
溫濕度自動控制技術(shù)。檔案室的環(huán)境對檔案的完好性具有一定的影響,尤其是紙質(zhì)檔案,若是溫濕度超過一定的限值,可能會導(dǎo)致檔案發(fā)生霉變,并且各類細菌的繁殖速度也會隨之加快,不利于檔案的保存。如果由檔案管理人員對檔案室的溫濕度進行調(diào)控,會導(dǎo)致日常工作量增大。鑒于此,婦幼保健院可以引入先進的自動化溫濕度調(diào)控系統(tǒng),該系統(tǒng)可以根據(jù)室內(nèi)的實際情況,對溫濕度進行自動調(diào)節(jié),從而使室內(nèi)環(huán)境始終保持在有利于檔案保存的范圍。
射頻技術(shù)。婦幼保健院的檔案管理人員在對檔案進行管理時,需要按照檔案的性質(zhì)進行分類之后,完成裝訂,再以手工的方式抄寫目錄,這個過程非常耗時,工作效率較低,而且還很容易出錯。對此,婦幼保健院可以引入先進的射頻技術(shù),這是一種能夠進行自動識別的技術(shù)。該技術(shù)能夠同時對多個目標進行識別,并對其中的信息進行快速讀取,適用于檔案管理。通過射頻技術(shù)的合理應(yīng)用,可為婦幼保健院檔案管理信息化目標的實現(xiàn)提供保障。
備份與存儲技術(shù)。在信息化建設(shè)的背景下,國內(nèi)的婦幼保健院紛紛引入辦公自動化系統(tǒng),由此使得電子類型的檔案資料數(shù)量逐步增多。由于電子檔案全部都是保存在計算機系統(tǒng)當中,一旦系統(tǒng)癱瘓,則可能導(dǎo)致重要的檔案資源丟失。為避免此類情況的發(fā)生,可在檔案管理中采用異質(zhì)備份技術(shù),具體做法是將本院的電子檔案轉(zhuǎn)化為易于識別與讀取的載體,對檔案的原始文件進行保護,借助Copy工具,用復(fù)制件對原始檔案進行替代,從而保證原始檔案不會損壞。在對電子檔案進行存儲時,婦幼保健院可以采用異地存儲的方式,這樣能夠在檔案受損時,快速恢復(fù)。
綜上所述,檔案管理是一項看似簡單、實則復(fù)雜的工作,為進一步提升檔案管理水平,婦幼保健院應(yīng)當對檔案管理理念進行更新,并對相關(guān)的管理制度加以落實,引入先進的檔案管理技術(shù),以此來確保檔案管理工作的有序開展,從而最大限度地發(fā)揮出檔案的價值,促進婦幼保健院穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:河源市婦幼保健院)