徐小莉 焦愛新

新時期高職院校貧困生資助體系包括資助主體、資助對象、資助方式、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助原則等內(nèi)容。目前我國高職院校貧困生資助體系中政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，是資助資金的主要提供者，此外高職院校、社會組織或團(tuán)體也是資金提供者;資助對象是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，資助方式包括獎、助、貸、勤、免、減、補(bǔ)、捐、綠色通道等形式，而不同的資助方式有不同的資助標(biāo)準(zhǔn)，堅持資助過程公平、公正、公開，堅持全面與適度相結(jié)合、資助與回報相結(jié)合[1]。高職院校構(gòu)建和完善國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”發(fā)展型資助體系，資金來源多元化、資助結(jié)構(gòu)多元化、資助方式多元化，較好地解決了國家、社會、學(xué)校、學(xué)生自身等方面存在的問題。

一、高職院校貧困生資助體系存在的問題

通過問卷調(diào)查和深度訪談得知，由于受外部社會環(huán)境、學(xué)校自身內(nèi)部環(huán)境的影響，該校的資助體系仍然存在著問題，例如資助供求差距大，金額來源單一、貧困生認(rèn)定機(jī)制不完善、助學(xué)貸款利用率低、勤工儉學(xué)崗位設(shè)置不足、獎學(xué)金重“獎”輕“貧”，缺少精神層面的引導(dǎo)等問題，己經(jīng)在一定程度影響了該校的和諧穩(wěn)定[2]。具體問題如下：

（一）資金來源渠道不廣

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校每年秋季國家助學(xué)金的名額比例約為在校生人數(shù)的20%，而申請人數(shù)卻達(dá)到班級總?cè)藬?shù)的40%左右。輔導(dǎo)員是貧困生助學(xué)政策的直接實(shí)施者，掌握著第一手資料，從輔導(dǎo)員反映的情況來看，助學(xué)金的分配名額與助學(xué)金的申請者數(shù)量之間存在著巨大差距，即供求之間存在著矛盾，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求，目前的資助金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有的貧困生的實(shí)際需求量。高職院校的貧困生資助名額有限，不能滿足現(xiàn)有的需求，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生尚未獲得資助。資助資金主要來源于政府和學(xué)校，政府出資有限，學(xué)校受自身條件影響，出資也受到很大限制，缺乏社會資金的注入，缺少多渠道的探索，很大程度上制約了高職院校的資助體系的發(fā)展。

（二）貧困生認(rèn)定機(jī)制不優(yōu)

貧困生認(rèn)定工作是實(shí)現(xiàn)資助工作公開、公平、公正的重要基礎(chǔ)，是高職院校開展資助工作的一個重要環(huán)節(jié)，對完善貧困生資助體系非常關(guān)鍵，但高職院校貧困生認(rèn)定機(jī)制不健全嚴(yán)重地影響著資助工作的開展效果。首先，貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以界定。高職院校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為一般困難、困難和特別困難三個檔次，并分別制定了一定的標(biāo)準(zhǔn)。但從事貧困生認(rèn)定工作的輔導(dǎo)員無法準(zhǔn)確界定“基本能支付在校費(fèi)用、有無直接經(jīng)濟(jì)來源、家庭經(jīng)濟(jì)困難與否、是否能維持基本生活水平”這些模糊概念，一般都是依賴貧困證明。其次，貧困證明的真實(shí)性和可信度存在問題。由于地域差異和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各地區(qū)對“家庭貧困”的界定也不盡相同，家庭不一定很貧困的找個關(guān)系很容易就開出證明，也有學(xué)生開具假證明;真正家庭貧困的倒還開不出證明，還有些真正貧困的學(xué)生為了臉面主動放棄開具證明和資助名額[3]。尤其新生入學(xué)時間短，老師和同學(xué)們對參加評定的學(xué)生根本不了解，很難認(rèn)定真假貧困和貧困程度，導(dǎo)致輔導(dǎo)員很難開展貧困生認(rèn)定工作。

（三）助學(xué)貸款利用率不高

高職院校學(xué)生生源地助學(xué)貸款地域性很強(qiáng)，貸款額度是根據(jù)高職院校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)而定。部分學(xué)生由于辦理生源地助學(xué)貸款程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣而放棄了申請和辦理。在現(xiàn)有的貧困生多元資助體系中，生源地助學(xué)貸款所占比例、覆蓋面、利用率都比較低，沒有充分發(fā)揮其作用。并且畢業(yè)后不能按時還款甚至惡意拖欠，缺乏誠信，負(fù)面影響很壞。

（四）勤工助學(xué)崗位設(shè)置不足

高職院校學(xué)生勤工助學(xué)在提升自身社會實(shí)踐能力基礎(chǔ)上也減輕了一些經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是學(xué)生自助脫貧的好辦法。目前高職院校勤工助學(xué)崗位很少，而且被非貧困生占用了一部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有貧困生的崗位需求。并且這些體力勞動型崗位對鍛煉專業(yè)能力、提升綜合素質(zhì)的作用不大。所以一部分貧困生不得不選擇校外的兼職工作，與在校的專業(yè)學(xué)習(xí)時間發(fā)生了沖突，影響了貧困生的學(xué)習(xí)，帶來了心理上的負(fù)擔(dān)，同時還存在著一定的安全隱患，這又讓學(xué)校和老師們憂心忡忡。

（五）獎學(xué)金助困意義不大

絕大部分貧困生來源于教育欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，教育資源有限，學(xué)習(xí)環(huán)境不好，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，適應(yīng)大學(xué)新環(huán)境新事物的能力也不足，承受著社會、家庭、學(xué)校、自身等多方面的學(xué)習(xí)、生活、心理壓力，學(xué)習(xí)成績很難達(dá)到國家、學(xué)校的獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)和要求。這些學(xué)習(xí)成績一般的貧困生無法獲得國家或?qū)W校獎學(xué)金的資助，讓資助政策失去了助困的意義。

（六）精神層面引導(dǎo)力度不夠

部分高職院校注重資助而忽視了育人，對培養(yǎng)貧困生的世界觀、人生觀、價值觀不太注重，沒有及時解決貧困生思想、學(xué)習(xí)、心理、就業(yè)等實(shí)際問題。高職院?，F(xiàn)行的資助體系解決了貧困生經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的困難，滿足了貧困生的基本學(xué)習(xí)和生活需求，但對貧困生的感恩教育、誠信教育、勵志教育、心理健康教育十分缺失。所以許多貧困生在物質(zhì)上脫貧了，但精神上卻難以脫貧，導(dǎo)致我國高職院校貧困生資助政策沒有達(dá)到真正育人的目的。高職院校新生心理普查數(shù)據(jù)顯示，25%的貧困生存在一定程度的抑郁、偏執(zhí)、仇視、敵對等心理問題，還存在人際交往、社會知識、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、就業(yè)能力欠缺或不足等問題[4]。所以，貧困生能力培養(yǎng)和精神引導(dǎo)至關(guān)重要，是貧困生多元資助體系中的重要環(huán)節(jié)。

二、高職院校貧困生資助體系存在問題的原因分析

（一）國家層面

近年來，高職教育的迅速發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)的不均衡、自身機(jī)制的不健全帶來了一系列問題，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用協(xié)調(diào)各方力量共同解決，為高職院校的發(fā)展提供一個相對寬松和諧的社會環(huán)境。

1.資助制度不全

我國政府一直以來十分關(guān)注貧困生的資助工作，致力于不讓任何一個家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生因此而輟學(xué)，形成了“獎、助、貸、勤、免、減、補(bǔ)、捐”等多元資助體系，但資助政策執(zhí)行的復(fù)雜性和法律保障體系的不完善，資助和育人效果受到一定程度的影響。例如，資助金額不足、資助名額有限、貸款手續(xù)繁雜、助學(xué)崗位不夠、貧困生認(rèn)定困難等等，致使資助政策很難完全執(zhí)行好。

2.政府投入不足

目前高職院校的資助政策體系包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、生源地助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、綠色通道等多種方式。由于我國教育資源的有限性，資源分配的不均衡，高職院校與本科院校相比沒有優(yōu)勢，資助金額和資助水平差距較大，資助政策無法達(dá)到預(yù)期效果。少數(shù)地區(qū)由地方政府承擔(dān)的資助資金有時撥付還到不了位。

（二）學(xué)校層面

1.宣傳力度不夠

新生入學(xué)時，錄取通知書里都會隨寄《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和宣傳國家資助政策的小冊子，以便學(xué)生和家長及時了解學(xué)校的資助政策，方便提前準(zhǔn)備相關(guān)材料。在校學(xué)生主要通過輔導(dǎo)員的介紹來了解資助政策，學(xué)校層面的宣傳形式單一，還存在著部分學(xué)生不理解或不了解資助政策的情況。

2.管理機(jī)制滯后

高職院校資助管理隊伍薄弱，人員少，專業(yè)性不強(qiáng)，分工不明確。貧困生認(rèn)定量化指標(biāo)體系單一，獎助學(xué)金評審標(biāo)準(zhǔn)沒有與時俱進(jìn)，調(diào)查研究也不多，開展工作被動。資助制度不健全，資助資金使用監(jiān)督機(jī)制不完善，資助工作有待改進(jìn)。

3.功能認(rèn)識不足

目前高職院校的貧困生資助體系主要是滿足學(xué)生物質(zhì)脫貧，關(guān)注學(xué)生的健康成長、成人成才、全面發(fā)展太少。青年學(xué)生內(nèi)心渴望實(shí)現(xiàn)真正的自身獨(dú)立，希望通過努力實(shí)現(xiàn)人生價值。而院校往往忽視了貧困生發(fā)自內(nèi)心的訴求，一味的物質(zhì)幫困不經(jīng)意地導(dǎo)致了貧困生陷入悲觀厭世的困境，甚至出現(xiàn)了“坐、等、靠、要”的極端思想，還有極個別通過偽造證明騙取獎助學(xué)金。

（三）社會層面

目前我國高職院校貧困生資助主要靠政府出資，社會助學(xué)力量很薄弱，政府也沒有出臺政策給企業(yè)或社會個人。高職院校資助體系中企業(yè)或社會個人投入資金很少，沒有形成社會捐資助學(xué)的良好氛圍。有的企業(yè)或個人愿意把資金投入到一些知名本科院校以提升他們自己的知名度和影響力，高職院校在吸引社會力量捐資助學(xué)方面既沒政策也沒辦法。

（四）學(xué)生層面

高職院校貧困生承受多重壓力，在經(jīng)濟(jì)困難的同時還會產(chǎn)生精神貧困，他們的思想觀念、價值取向、個性特征、興趣愛好、身心健康存在著一些問題。

1.自我認(rèn)知偏差

社會多元價值和西方腐朽思想嚴(yán)重影響了高職學(xué)生的思想觀念、價值取向、生活態(tài)度，他們負(fù)面的自卑情緒嚴(yán)重，虛榮心強(qiáng)、自信心差，金錢主義、享樂主義盛行，互相攀比，自我認(rèn)知偏差很大，不能正視家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)實(shí)，思想、學(xué)習(xí)、生活、活動等方面也不積極，自暴自棄，破罐子破摔，形成了惡性循環(huán)[5]。

2. 家庭歸屬感差

家庭經(jīng)濟(jì)困難影響了貧困生的吃穿住行和人際交往，經(jīng)濟(jì)上沒有了依靠，造成了他們心理上的負(fù)擔(dān)。高職院校貧困生大多數(shù)是農(nóng)村“留守兒童”，父母常年在外地打工，他們?nèi)鄙俑改傅臏厍楹完P(guān)愛，沒有精神寄托和生活指導(dǎo)。貧困生的農(nóng)村家庭社會身份特征進(jìn)入高職院校后嚴(yán)重影響著他們的思想觀念和行為方式。

三、構(gòu)建高職院校貧困生多元化資助體系的作用

貧困生是一個特殊的較大的社會群體，是社會存在的現(xiàn)實(shí)問題，解決好這個特殊群體的問題，不僅關(guān)系著學(xué)生個人自身的成長成才、高職院校的穩(wěn)定與發(fā)展，也關(guān)系著社會的和諧與進(jìn)步。

（一）多元資助有利于社會文明和諧與共同進(jìn)步

高職院校構(gòu)建貧困生多元資助體系，為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障了社會的穩(wěn)定與和諧，保證了貧困生的切身利益，推動了國家扶貧工作的有效開展。我國現(xiàn)階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)項目之一的雨露計劃，就包括高職院校的在校生，這是完善高職院校多元資助體系的有益補(bǔ)充，同時也有利于國家扶貧計劃的順利實(shí)施。貧困生資助，一是緩解了貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，二是保障了貧困生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)，三是提升了貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，四是培養(yǎng)了講道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，五是加快了貧困農(nóng)民脫貧和貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，六是促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧[6]。

（二）多元資助有利于高職安全穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展

據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計，全國高校貧困生約占在?？?cè)藬?shù)的25%，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在?？?cè)藬?shù)的10%。高職院校貧困生絕對數(shù)量的增多與高職教育的社會地位和自身發(fā)展不相適應(yīng)。高職院校應(yīng)以生為本，加大資助力度和范圍，做好學(xué)生資助工作，緩解學(xué)生內(nèi)部矛盾，確保學(xué)校自身的安全穩(wěn)定，提升學(xué)校的社會知名度和影響力。受助學(xué)生在健康成長、成人成才、全面發(fā)展的同時也會感恩國家、感恩社會、感恩母校，他們會盡自己最大的能力為母校的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。此舉有利于形成良性循環(huán)，高職院校既落實(shí)了國家的政策，又有利于學(xué)校自身的持續(xù)發(fā)展。

（三）多元資助有利于學(xué)生成長成才與全面發(fā)展

受家庭經(jīng)濟(jì)因素影響，高職院校貧困生在生活上和學(xué)習(xí)上承受著很大的心理壓力。生活上，基本的生活保障都很困難，用于人際交往等開支基本沒有。學(xué)習(xí)上，貧困生也承擔(dān)著比其他同學(xué)更大的壓力，他們大多來自農(nóng)村或邊遠(yuǎn)山區(qū)，教育資源十分有限。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、人際交往窄、社會閱歷淺，上學(xué)期間還要勤工儉學(xué)或兼職打工來賺取生活費(fèi)，勢必影響了他們學(xué)業(yè)。完善多元資助體系，一定程度上緩解了貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了貧困生的教育公平，減輕了生活、心理、精神、就業(yè)等多重負(fù)擔(dān)和壓力，減少了貧困生的心理問題，提供了物質(zhì)和精神支持，為他們健康成長、快樂學(xué)習(xí)、順利就業(yè)奠定了較好的基礎(chǔ)。

四、構(gòu)建高職院校貧困生多元化資助體系的措施

通過對高職院校資助體系的調(diào)查與分析，結(jié)合我國現(xiàn)有的高職院校資助體系的制度和政策，應(yīng)從以下幾個方面構(gòu)建一個相對合理的資助體系和框架。

（一）改善內(nèi)部外部環(huán)境，力求資金來源多元化

1.增加政府投入，構(gòu)建良好的政策環(huán)境

高職教育的迅猛發(fā)展為社會培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能型人才，但其辦學(xué)規(guī)模、社會知名度、社會認(rèn)可度、社會影響力與本科院校相比還存在著較大差距，這造成了政府和社會對高職教育的投入相對較少。高職院校貧困生絕對數(shù)量逐年增多，這就需要政府增加資金投入，加大資助力度，提高資助額度，擴(kuò)大資助范圍，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，努力改善學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，這是促進(jìn)貧困生多元資助體系健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府應(yīng)出臺相關(guān)法律和政策，支持和鼓勵社會力量助學(xué)和社會資金投入，保證資助體系中資金來源的多元化，激勵政府、高校、社會力量積極投入到資助工作中，為高職院校貧困生資助工作創(chuàng)建良好的政策環(huán)境。

2.發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部環(huán)境

高職院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照不同的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置專業(yè)，專業(yè)要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)時代潮流，積極開展校企合作和產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高質(zhì)量高素質(zhì)人才，在辦好人民滿意的教育的同時吸引社會資金投入，提高資助金額和范圍，擴(kuò)大資助覆蓋面，創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部環(huán)境。高職院校可以大膽嘗試“走出去、引進(jìn)來”，挖掘地方知名企業(yè)，通過“訂單班”“工匠訓(xùn)練營”“冠名企業(yè)班”“企業(yè)助學(xué)基金”等方式來吸引企業(yè)投入資助資金，擴(kuò)大資助力度和范圍。在就業(yè)方面，可向企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)貧困生，既可以提高貧困生的就業(yè)率，還可以提升高職院校的社會影響力和知名度。邀請受過學(xué)校資助的優(yōu)秀畢業(yè)生來校作講座或報告，通過學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷分享影響在校生，引導(dǎo)他們珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會和感恩社會。還可以邀請優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)專項資助資金，專門資助勇于創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)的貧困生，或通過“一對一幫扶”資助貧困生盡早脫貧。

3.營造輿論氛圍，吸引社會力量參與

高職院校要調(diào)動社會多方力量、整合社會多方資源，共同促進(jìn)高職教育事業(yè)的發(fā)展，社會力量在高職院校貧困生資助體系中所起的作用不容忽視。高職院校要擺脫整體社會環(huán)境及高職教育發(fā)展不平衡的影響，正確認(rèn)識宣傳國家資助政策的重要性和必要性，加大資助宣傳力度，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，尋求政策支持，鼓勵社會力量參與，營造關(guān)心資助工作、關(guān)注資助政策、關(guān)愛貧困學(xué)生的輿論氛圍，引導(dǎo)社會多方力量積極參與，共同促進(jìn)貧困生資助體系的完善和發(fā)展。

（二）完善資助相關(guān)制度，力求資助結(jié)構(gòu)多元化

我國高職教育起步較晚，學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，貧困生認(rèn)定機(jī)制和辦法模糊，資助定位不明確，助學(xué)貸款手續(xù)繁雜，勤工助學(xué)崗位緊缺，給高職院校資助工作帶來了一系列問題，資助工作規(guī)章制度亟待完善。

1.完善和健全貧困生認(rèn)定機(jī)制

高職院校要高度重視貧困生認(rèn)定工作，這關(guān)系著國家資助政策的執(zhí)行效果。首先，要建立貧困生檔案，及時、詳細(xì)、準(zhǔn)確更新貧困生信息，進(jìn)行動態(tài)管理。從事貧困生認(rèn)定和資助工作的人員要以生為本，嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策法規(guī)，保質(zhì)保量完成評定任務(wù)，跟蹤服務(wù)貧困生。其次，引入權(quán)利義務(wù)和資助監(jiān)管機(jī)制，建立信息反饋系統(tǒng)，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會、家庭、學(xué)生的咨詢和監(jiān)督，處理好評定過程中的各種異議，做好受助學(xué)生的誠信教育、感恩教育，確保貧困生認(rèn)定工作的公平、公正、公開。

2.建立和完善信用貸款機(jī)制

我國的助學(xué)貸款機(jī)制還不夠健全，存在著貸款額度較低、還款期限較短、還款方式單一、貸款手續(xù)繁雜、遭遇信用危機(jī)等問題。首先，要提高貸款額度，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活水平、教育投入相適應(yīng)，每年最高6 000元的貸款額度已不能滿足貧困生的需求。其次，要延長還款期限，使貸款學(xué)生在校安心讀書、畢業(yè)安心工作，有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后再償還貸款。第三，要創(chuàng)新還款方式，讓學(xué)生自主選擇“分期等額”“定期等額”“提前還款”等還款方式。第四，要簡化貸款手續(xù)，使貸款學(xué)生高效、快速、便捷就能辦理貸款手續(xù)。第五，要轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念，鼓勵、引導(dǎo)貧困生申請助學(xué)貸款，建立高職學(xué)生信用貸款制度。

3.拓寬勤工助學(xué)崗位和資金來源

勤工助學(xué)制度是高職院校貧困生資助體系中學(xué)生自助的一種方式，既減輕了貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又能夠培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動手能力，具有助困助學(xué)和實(shí)踐育人的雙重功能，同時也不會增加政府的財政投入，我們應(yīng)該大力宣傳和提倡。但目前高職院校勤工助學(xué)崗位設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生需求，且絕大多數(shù)崗位都是體力勞動，崗位工資也不高，助學(xué)的目的和效果較差。高職院?？梢猿浞珠_展校企合作和產(chǎn)教融合，將勤工助學(xué)和社會實(shí)踐相結(jié)合，搭建企業(yè)與學(xué)生互動交流的平臺，全方位多渠道多途徑開發(fā)和拓寬企業(yè)勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，到企業(yè)參加社會實(shí)踐和頂崗實(shí)習(xí)，滿足學(xué)生自身需求的同時還可以提升學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。高職院校應(yīng)設(shè)立學(xué)生服務(wù)中心，積極拓寬校內(nèi)外勤工助學(xué)渠道，提升勤工助學(xué)崗位層次，加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，爭取實(shí)現(xiàn)貧困生就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。

4.完善國家獎學(xué)金制度

資助工作要實(shí)現(xiàn)“扶貧”與“扶智”、“扶困”與“扶志”的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資助育人的強(qiáng)大功能[7]。目前，國家獎學(xué)金制度重“優(yōu)”不重“貧”，主要是為了促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，達(dá)不到扶貧濟(jì)困的目的。高職院校貧困生資助體系的構(gòu)建，應(yīng)盡可能平衡不同利益群體學(xué)生的訴求，整合國家、學(xué)校、社會各方資源，保障資助體系中大多數(shù)學(xué)生的根本利益，最大限度發(fā)揮資助體系對貧困生幫扶的作用，最大限度實(shí)現(xiàn)教育公平。

（三）促進(jìn)身心全面發(fā)展，力求資助方式多元化

在高職院校貧困生資助體系中，應(yīng)以促進(jìn)貧困生的自由而全面發(fā)展為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)貧困生的內(nèi)心發(fā)展訴求，實(shí)現(xiàn)精神上的真正“脫貧”。

1.以心理幫扶為重點(diǎn)，鼓勵貧困生準(zhǔn)確評價自我。工作中，應(yīng)高度關(guān)注貧困生這一特殊群體的諸如自卑、敏感、多疑、焦慮等心理問題，尤其要關(guān)注貧困生在新入學(xué)時的心理測評結(jié)果，并以此為依據(jù)開展有針對性的心理健康教育活動。高職院校應(yīng)設(shè)立專門的心理健康教育和心理咨詢中心，對貧困生開展心理輔導(dǎo)和心理咨詢，開展形式多樣的專題報告會、師生座談會、學(xué)術(shù)講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動，排解貧困生潛在的心理困擾，使他們能夠正確認(rèn)識自我、評價自我并不斷完善自我、發(fā)展自我。

2.以勵志教育為關(guān)鍵，激勵貧困生真正實(shí)現(xiàn)自助。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，高職教育的社會認(rèn)同感和認(rèn)可度逐步提高，但社會對高職教育依然存在著偏見，這使得高職生的自我認(rèn)知存在偏差，尤其是貧困生的自卑感太明顯。問卷調(diào)查和師生座談顯示，高職院校貧困生的自立意識和表現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，迫切希望改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。我們應(yīng)通過專題講座、勵志報告、創(chuàng)業(yè)分享、現(xiàn)身說法等形式開展勵志教育，關(guān)注并指導(dǎo)貧困生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，將資助與育人有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)設(shè)計并有效實(shí)施資助育人一體化工程，以“責(zé)任、誠信、感恩”為主題開展系列征文、演講比賽，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識和誠信觀念，激勵貧困生刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上[8]。

3.以感恩教育為突破，勉勵貧困生知恩感恩。高職院校通過“校園之星”等評選活動以及豐富多彩的感恩教育活動來培養(yǎng)學(xué)生的感恩情懷，促使貧困生積極為國家、社會、學(xué)校、家庭做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。除了物質(zhì)資助與精神資助外，還可以嘗試采用教育機(jī)會抵稅、終身學(xué)習(xí)抵稅、公共服務(wù)代償、向?qū)W生父母減征或免征個人所得稅等間接資助形式，實(shí)行直接資助和間接資助相統(tǒng)一，共同推進(jìn)學(xué)生資助方式的多元化。

五、結(jié)語

貧困生的資助工作需要全社會的高度關(guān)注和積極參與，共同營造公平、公正、公開的政策環(huán)境，積極發(fā)揮新媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，傳播和凝聚正能量，吸引社會力量捐資助學(xué);父母要密切關(guān)注貧困生的思想和心理狀態(tài)，給予貧困生更多的溫暖和呵護(hù)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;貧困生自身也要正確認(rèn)識自我、堅定理想信念，堅守職業(yè)道德，堅持積極態(tài)度，實(shí)現(xiàn)人生價值。只有在政府、社會、學(xué)校、家庭及學(xué)生的共同努力下，發(fā)揮各方積極作用，才能構(gòu)建和完善高職院校多元的資助體系和良好的育人環(huán)境，確保高職院校貧困生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

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[3]武洪彥.高職院校貧困生資助體系存在問題與對策研究——基于亳州師范高等?？茖W(xué)校的調(diào)研[D].合肥：安徽大學(xué)，2014：24-75.

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[7]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院、國務(wù)院扶貧辦.習(xí)近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018.

[8]王虹.基于四位一體的高職院校資助育人體系構(gòu)建[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015（1）：77-79.