吳滿朝

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)發(fā)展建設(shè)的基石所在，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作對于農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)，全面小康社會(huì)的構(gòu)建都有著較為積極的促進(jìn)作用。本文，嘗試以河南地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理思考為例，分析做好相關(guān)工作的方法和策略，以求更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐也在不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理也受到了越來越多人的重視，做好該項(xiàng)工作，對于農(nóng)民綜合素質(zhì)及生活水平的提升有著極為重要的促進(jìn)作用。那么新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的地位和作用究竟如何，又該如何做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作呢？下面，筆者將對其進(jìn)行詳細(xì)分析。

1、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的地位和作用

①關(guān)注民生的體現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)條件之一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步有效的改善了居民的生活品質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)村地區(qū)各方面的發(fā)展是相對滯后的，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是居民收入及生活水平等相較于城市居民來說都不是十分的理想。在全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的背景之下，做好新農(nóng)村建設(shè)工作是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的有效手段。而經(jīng)濟(jì)則是這一系列工作落實(shí)的基石，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低直接關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的切身利益及生活品質(zhì)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作對于我黨的各項(xiàng)方針、政策在路線等在農(nóng)村地區(qū)的順利推行都有著極為重要的幫助，其能夠更好的解決廣大農(nóng)民群眾在生活中遇到的問題，真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，改善農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)。

②促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展

當(dāng)前，我國新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼的開展，三農(nóng)問題也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但是，筆者在對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是十分的理想，如當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力都外出打工，農(nóng)村以老人和留守兒童為主，空心化問題嚴(yán)重，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此停滯不前，許多地區(qū)都缺乏富有特色的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，即便是有些農(nóng)村地區(qū)嘗試發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，但是其也多是以產(chǎn)品的初代加工為主，產(chǎn)品的附加值并不是很高。而做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，能夠更好的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供行之有效的制度保障，其有助于促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)，緩解農(nóng)村地區(qū)空心化嚴(yán)重的問題，改善廣大農(nóng)民地區(qū)的精神面貌，建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。

2、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的策略

①加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，深化財(cái)務(wù)管理體制改革

財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，其涉及到了多方面的工作，如資金管理制度、財(cái)務(wù)、物資、檔案管理制度等。在對農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析和論述時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及管理人員思想觀念認(rèn)識上的差異，不同地區(qū)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平可謂是各不相同，但實(shí)踐證明，財(cái)務(wù)管理水平越高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件越好。在強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，要學(xué)會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)狀況等，制定出合理可行的財(cái)務(wù)管理方法，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作。在日常工作中加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其掌握最新的財(cái)務(wù)管理方法和技術(shù)，不斷的調(diào)整管理方法和策略，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理注入新的活力，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

②全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以停滯不前，大量青壯年勞動(dòng)力流失的一個(gè)重要原因就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入始終難以有效的增加，其生活水平無法真正的依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)而得到有效的改善。而推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，則是新農(nóng)村建設(shè)的有力武器。在具體的工作中推進(jìn)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作時(shí)，要保證土地承包經(jīng)營權(quán)流程合理合法，防止廣大農(nóng)民群眾的個(gè)人利益受到損害。同時(shí)，在土地流轉(zhuǎn)工作中，要積極的開展好各項(xiàng)服務(wù)，幫助農(nóng)民群眾了解土地流轉(zhuǎn)對于自身發(fā)展的積極作用，及時(shí)的處理好流程工作中的各項(xiàng)糾紛，轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定良好的基礎(chǔ)。

③強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理，為新農(nóng)村建設(shè)提供助力

農(nóng)村土地承包管理是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)民生活水平，建設(shè)新農(nóng)村的有效手段之一。在科技的支持之下，當(dāng)前大部分地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，這種作業(yè)方式提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)生效率，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，同時(shí)其也為農(nóng)村土地承包管理提供了契機(jī)，有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的質(zhì)量和效率。但是，當(dāng)前農(nóng)村土地承包管理還存在有許多的問題，如農(nóng)民群眾對于土地承包管理的認(rèn)識和了解不足，相關(guān)法律、法規(guī)不夠健全，這些都極大的影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理質(zhì)量的提升。針對該問題，筆者認(rèn)為在新農(nóng)村建設(shè)中，還需進(jìn)一步強(qiáng)化土地承包管理工作，建立一套行之有效的管理制度，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

總之，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)雖然并非是一朝一夕的事情，但是實(shí)踐證明，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作指明發(fā)展的方向，促進(jìn)農(nóng)村精神文明的建設(shè)，其為新農(nóng)村的建設(shè)提供了政策和制度上有力的保障，有助于社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

（作者單位：473500河南省新野縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）