劉守君
不動產(chǎn)登記難點解析
自我國各地開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來,凸顯出一些難點問題,需要從理論、實踐等層面進行探討并找到行之有效的解決方案。本期專題對抵押權登記難點,以及登記錯誤賠償模式進行探析。通過這些探討,希望可以有助于解決工作中的一些問題,推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進程。
摘要:對最高額抵押權中的最高額是指被擔保債權的最高限額,而非對抵押物的最大價值額度進行闡釋,也對一處不動產(chǎn)上已經(jīng)有最高額抵押權登記后,在其余額度范圍內(nèi)仍然可以辦理順位抵押權登記,且無須取得前順位抵押權人的同意等進行了論述。
關鍵詞:最高額;登記;抵押權
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:C
文章編號:1001-9138-(2019)03-0010-12 收稿日期:2019-01-15
1問題的提出
一處不動產(chǎn)上已經(jīng)有最高額抵押權登記,是否還可以在其余額范圍內(nèi)辦理順位抵押權登記?
觀點一:已設立最高額抵押權的抵押物已經(jīng)沒有剩余價值存在,即已經(jīng)沒有余額存在,所以不能在最高額抵押權之后再辦理順位抵押權登記。
觀點二:最高額抵押是指“抵押人與抵押權人協(xié)議,在最高債權限額內(nèi),以抵押物對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權作擔?!薄_@里的“最高額”是指債權的最高額度,而不是指抵押物價值的最高額度,所以已設立最高額抵押權的抵押物可以在其余額范圍內(nèi)再辦理順位抵押權登記。
筆者支持觀點二。
2最局額抵押權中的最局額是指被擔保債權的最高限額,而非抵押物的最大價值額度
《物權法》第203條規(guī)定,為擔保債務的履行,債務人或者第三人對一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權提供擔保財產(chǎn)的,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,抵押權人有權在最高債權額限度內(nèi)就該擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償。最高額抵押權設立前已經(jīng)存在的債權,經(jīng)當事人同意,可以轉入最高額抵押擔保的債權范圍?!稉7ā返?5條第1款規(guī)定,抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值,據(jù)此可知,最高額抵押權,是指為擔保債務的履行,債務人或者第三人在其有處分權的抵押物的價值范圍內(nèi),對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的最高債權額提供擔保的不動產(chǎn)物權。簡言之,最高額抵押權中的最高額是指被擔保債權的最高限額,而非抵押物的最大價值額度。其中被擔保債權的最高限額,屬于登記簿記載的最高額抵押權的內(nèi)容,是指在一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生債權的合同中約定的、屬于最高額抵押權擔保的、債權人向債務人提供的債權本金的最高限額。當然,按《物權法》第173條規(guī)定,被擔保債權產(chǎn)生的利息、違約金等也屬于該最高額抵押權擔保的范圍,但在不動產(chǎn)登記實務中,這些不屬于登記簿記載的最高額抵押權的內(nèi)容。
3最高額抵押權之后也可以辦理因不動產(chǎn)余額抵押產(chǎn)生的順位抵押權登記
《擔保法》第35條第2款規(guī)定,財產(chǎn)抵押后,該財產(chǎn)的價值大于所擔保債權的余額部分,可以再次抵押,但不得超出其余額部分。在不動產(chǎn)登記實務中,《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第66條第1款規(guī)定,自然人、法人或者其他組織為保障其債權的實現(xiàn),依法以不動產(chǎn)設定抵押的,可以由當事人持不動產(chǎn)權屬證書、抵押合同與主債權合同等必要材料,共同申請辦理抵押登記。據(jù)此可知,不動產(chǎn)以抵押方式為一定額度的債權的履行作擔保后,在該不動產(chǎn)價值的余額范圍內(nèi),還可以為其他債權的履行作抵押擔保,且當事人可以憑相關材料向登記機構申請抵押權首次登記。
按《不動產(chǎn)登記暫行條例》第16、17條規(guī)定和《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第2條規(guī)定,一般情形下,不動產(chǎn)登記依申請人的申請啟動,申請人申請不動產(chǎn)登記時,應當向登記機構提交相關材料,登記機構須對這些材料作查驗并根據(jù)不同情形作出處置。據(jù)此可知,登記機構憑申請人申請登記時提交的載明不動產(chǎn)價值的抵押合同,或有資質(zhì)的評估機構出具的不動產(chǎn)價值評估報告,或抵押當事人間達成的不動產(chǎn)價值約定、不動產(chǎn)價值協(xié)議等抵押不動產(chǎn)的價值證明材料,對申請順位抵押權登記的不動產(chǎn)的余額作判定。如果申請人提交的價值證明上的不動產(chǎn)價值額與登記簿上記載的該不動產(chǎn)已經(jīng)擔保的債權額的余額大于或等于順位抵押權擔保的債權數(shù)額的,則屬于《擔保法》第35條第2款規(guī)定的以不動產(chǎn)余額再次抵押的情形,由此申請的抵押權登記,登記機構應當受理,否則不然。最高額抵押權屬于不動產(chǎn)抵押權,也適用此規(guī)則,即最高額抵押權之后也可以辦理因不動產(chǎn)余額抵押產(chǎn)生的順位抵押權登記。當然,后順位的抵押權可以是一般抵押權,也可以是最高額抵押權。
4申請人申請順位抵押權登記時,無須取得前順位的抵押權人的同意
《物權法》第199條第1項規(guī)定,同一財產(chǎn)向兩個以上債權人抵押的,如果抵押權已登記的,拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照登記的先后順序清償。據(jù)此可知,當一處不動產(chǎn)上有兩個以上的抵押權存在時,抵押權的順位在受償順序上具有重要意義,為此,抵押權的順位成為抵押權人關注的重點,也是登記機構辦理順位抵押權登記時應當注意的要點。順位,是指在一個標的物上設定兩個以上的不動產(chǎn)物權,依其納入不動產(chǎn)登記簿的時間先后享有順位。順位依登記時間確定。質(zhì)言之,不動產(chǎn)物權以登記簿上記載的首次登記的先后順序決定順位,記載在前的順位優(yōu)先。換言之,不動產(chǎn)物權的順位,以首次登記時記載在登記簿上的登記時間為準,登記時間在前的,順位優(yōu)先。不動產(chǎn)最高額抵押權屬于不動產(chǎn)物權,自然應當遵守此規(guī)則。據(jù)此可知,實現(xiàn)抵押權時,前順位的抵押權基于其在先的順序而優(yōu)于后順位的抵押權受償,即后順位抵押權登記對前順位的抵押權無任何損害,故申請人申請順位抵押權登記時,無須取得前順位的抵押權人的同意。
參考文獻:
1.梁慧星.中國民法典草案建議稿附理由·物權編.法律出版社.2004