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      退役軍人事務(wù)部掛牌一年成績顯著

      2019-08-20 00:00鄭杰川劉萍
      祖國 2019年14期
      關(guān)鍵詞:優(yōu)撫對象軍轉(zhuǎn)事務(wù)部

      鄭杰川 劉萍

      本刊訊 ?從加快立法步伐,到健全優(yōu)待撫恤制度;從做好年度安置工作,到開展宣傳教育活動(dòng)……退役軍人事務(wù)部掛牌一年來,各項(xiàng)工作平穩(wěn)起步、多措并舉,有序推進(jìn)政策法規(guī)制定,持續(xù)提升服務(wù)保障水平,成績斐然——

      一個(gè)中心:歸家退役軍人服務(wù)中心。2019年2月26日,歸家退役軍人服務(wù)中心在北京正式掛牌成立,主要承擔(dān)起退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、有福幫扶、走訪慰問等職責(zé),是退役軍人服務(wù)保障體系的重要組成部分,是退役軍人事務(wù)部的組成單位。

      一個(gè)體系:退役軍人服務(wù)保障體系。一年來,各省市縣設(shè)立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立退役軍人服務(wù)站,加上國家退役軍人服務(wù)中心,共同組成六級退役軍人服務(wù)體系,解決政策落實(shí)、服務(wù)保障的“最后一公里”。

      兩次會(huì)議。2018年12月26日,退役軍人事務(wù)部召開全國退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進(jìn)會(huì);今年2月上旬,召開退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。兩次會(huì)議,在不到2個(gè)月的時(shí)間里先后召開,體現(xiàn)了黨和國家對退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的高度重視,為的是更好的服務(wù)保障退役軍人。

      兩個(gè)優(yōu)待證。2018年12月29日,河北省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合發(fā)放退役軍人優(yōu)待證,憑證在河北省相關(guān)機(jī)構(gòu)享有醫(yī)院優(yōu)先掛號、景區(qū)免門票等服務(wù)。2019年2月28日,寧夏銀川市發(fā)放"雙擁卡”,可在全市旅游景點(diǎn)、鐵路等機(jī)構(gòu)相關(guān)場所享受優(yōu)待。兩個(gè)優(yōu)待證雖然名稱不一樣,但是給予退役軍人的卻是實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛。而全國統(tǒng)一的優(yōu)待證和優(yōu)待目錄清單,也已經(jīng)在路上。

      兩部重要法規(guī)。一年來,退役軍人事務(wù)部已制定《退役軍人保障法(草案)》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見》。2019年2月28日,國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人任國強(qiáng)表示,經(jīng)向退役軍人事務(wù)部了解,《退役軍人保障法(草案)》征求意見稿已形成,退役軍人事務(wù)部正在對法律草案進(jìn)行修改完善,待草案修改成熟后,將適時(shí)公開向社會(huì)征求意見,屆時(shí)按程序提交人大審議。《退役軍人保障法(草案)》是退役軍人工作法制化建設(shè)的根基,是根本大法。

      機(jī)構(gòu)改革已完成。截至目前,全國31個(gè)省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)已掛牌成立,市、縣兩級退役軍人服務(wù)中心也基本組建完成。

      退役軍人工作的3件大事。退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集:目的是切實(shí)摸清底數(shù),掌握基本情況,為未來的工作打基礎(chǔ);懸掛光榮牌:落實(shí)中央決策部署,弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬優(yōu)良傳統(tǒng)、推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)的重要舉措;軍人公墓建設(shè):讓愛國者被國人銘記,讓慷慨倒下者被國人謳歌,讓默默離去者被國人懷念,軍人公墓值得期待。

      退役軍人保障體系的3駕馬車。一是政府機(jī)關(guān),也就是退役軍人事務(wù)部、廳、局;二是事業(yè)單位,包括正在組建的退役軍人服務(wù)中心和原有的退役軍官中心、軍務(wù)站等等;三是社會(huì)力量,包括單位團(tuán)體和志愿者等。這三駕馬車只有齊頭并進(jìn),退役軍人工作才能做好。

      在改革期間四個(gè)放寬。放寬安置地的去向條件;對師級職務(wù)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部,專業(yè)年齡由50周歲放寬到53周歲;選擇自主擇業(yè)安置的,職級要求由營級以上、師級以下,放寬到師級以下所有干部;軍齡由20年放寬到18年;在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役滿10年的軍轉(zhuǎn)干部,不符合到大城市安置條件的,可以到原籍、入伍地或配偶常駐戶口所在地的地級城市安置。

      三個(gè)加強(qiáng)。加強(qiáng)接收軍轉(zhuǎn)干部的編制保障;加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部的教育培訓(xùn),探索開展組織專業(yè)不對口的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校進(jìn)行為期一年的帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn);加強(qiáng)退役士兵待安排工作期間的待遇保障,制定政策填補(bǔ)退役士兵待安排工作期間的保險(xiǎn)空白問題。

      5月底完成。國家退役軍人服務(wù)保障體系于2019年5月底之前已完成。

      “五有”標(biāo)準(zhǔn)。退役軍人服務(wù)保障體系要堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn),做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障。

      六級服務(wù)保障體系。退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁表示,組建退役軍人服務(wù)中心,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的重要舉措,要求從中央到村六級都要建立,中央和省、市、縣建立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級建立退役軍人服務(wù)站。確保服務(wù)保障全覆蓋、無死角。為加強(qiáng)對重點(diǎn)優(yōu)撫對象的服務(wù)保障力度,自2018年8月1日起以10%的幅度,提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象等人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年3月19日,退役軍人事務(wù)部與10家銀行簽署擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議,10家銀行承諾將為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的金融服務(wù)。

      出臺12項(xiàng)政策文件。退役軍人事務(wù)部成立以來,陸續(xù)出臺了《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分暫行辦法》《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》等12項(xiàng)政策文件,涵蓋了退役軍人安置、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面,為退役軍人工作保駕護(hù)航。

      將制定《退役軍人安置條例》等法規(guī)文件。2019年,退役軍人事務(wù)部還將制定《退役軍人安置條例》《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等法規(guī)文件,繼續(xù)推進(jìn)退役軍人工作法制化建設(shè)步伐,構(gòu)建起以《退役軍人保障法》為根基,以行政法規(guī)為骨干,以部門法規(guī)制度和規(guī)范性文件為支撐的政策制度體系。

      退役軍人事務(wù)部成立一年以來,一系列重磅政策陸續(xù)出臺,一系列有力舉措相繼實(shí)施,各級退役軍人事務(wù)部門用實(shí)際行動(dòng)向國家和廣大退役軍人們遞交了一份合格的答卷。

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