【提案背景】

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民和種植大戶普遍認(rèn)為，蔬菜產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)作物中效益最好的產(chǎn)業(yè)之一，每畝地種蔬菜是種糧效益的2～20倍，高的甚至可達(dá)50倍以上。但從實(shí)際情況來(lái)看，蔬菜產(chǎn)業(yè)并未實(shí)現(xiàn)應(yīng)有效益，主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下制約因素：產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清，自供不足；市場(chǎng)信息不靈，風(fēng)險(xiǎn)較大；蔬菜損耗較大，質(zhì)量不穩(wěn)；銷售半徑太小，效益打折；政策著力不準(zhǔn)，效果不佳。

【具體建議】

1.以培育蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系為切入點(diǎn)，建設(shè)從生產(chǎn)到加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷藏、分銷、配送、餐桌多環(huán)節(jié)多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系中，可以根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)民種什么、種多少、怎么種。通過產(chǎn)供銷一體，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，解決農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和種植的后顧之憂，提升整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的效益。這個(gè)平臺(tái)要以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)蔬菜的生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、分銷、配送進(jìn)行綜合調(diào)配，從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和江西省農(nóng)業(yè)深度融合。

2.出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系的指導(dǎo)意見》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)分銷配送、質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施，提升現(xiàn)代蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系的技術(shù)水平；扶持靠近城市所在地蔬菜銷售電子商務(wù)的發(fā)展，建設(shè)城市蔬菜現(xiàn)代配送物流中心，并使之逐步取代城市中心蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。建立多元投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、分銷、配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，各從業(yè)主體利益共享。

3.通過綜合調(diào)度平臺(tái)摸清蔬菜產(chǎn)業(yè)家底，如各地適合種什么、種了多少，市場(chǎng)占有情況、市場(chǎng)分析以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈情況，從而做到系統(tǒng)規(guī)劃，精準(zhǔn)發(fā)力，擴(kuò)大銷售半徑，通過市場(chǎng)進(jìn)一步拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)考核未來(lái)出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系的指導(dǎo)意見》的落實(shí)情況，使農(nóng)民的蔬菜銷售得更遠(yuǎn)、效益更好。

（民進(jìn)江西省委會(huì)）