以四個(gè)堅(jiān)持為抓手創(chuàng)新和加強(qiáng)施工企業(yè)黨的建設(shè)

韓旭

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-016-02

摘 要 在如今的新形勢(shì)下，為了促進(jìn)自身的發(fā)展，施工企業(yè)要根據(jù)新時(shí)代的黨建要求，切實(shí)的將“四個(gè)堅(jiān)持”原則落到實(shí)處，全面貫徹落實(shí)黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，大力的開(kāi)展黨建工作，促使施工企業(yè)內(nèi)部更加和諧，也推進(jìn)施工企業(yè)的大力發(fā)展。為此，筆者針對(duì)以四個(gè)堅(jiān)持為抓手創(chuàng)新和加強(qiáng)施工企業(yè)黨建工作進(jìn)行了分析，希望能為廣大的相關(guān)工作者提供一些參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 四個(gè)堅(jiān)持 抓手 創(chuàng)新 加強(qiáng) 企業(yè) 黨建工作

四個(gè)堅(jiān)持是施工企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想，通過(guò)將其落到實(shí)處，能發(fā)揮出企業(yè)黨組織在思想政治教育方面的作用，最終促使企業(yè)的思想政治工作、黨建工作保持旺盛的生命力，為施工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、什么是“四個(gè)堅(jiān)持”

這里所說(shuō)的“四個(gè)堅(jiān)持”，指的是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革開(kāi)放成果的總結(jié)?？偟膩?lái)說(shuō)，也就是從思想路線、黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐主體、科學(xué)方法等不同方面對(duì)“四個(gè)堅(jiān)持”進(jìn)行了概括，其具體包括了這些內(nèi)容：第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線，拒絕走封閉式的道路和改旗易幟的歪路，堅(jiān)定走我國(guó)特色社會(huì)主義路線，維持正確的改革方向。第二，堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想，跟上時(shí)代步伐，并且總結(jié)國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展理論和實(shí)踐方面的工作。第三，堅(jiān)持以人為本，突出人們的主體地位，而且發(fā)揮出群眾作用，依靠群眾來(lái)開(kāi)展改革工作。第四，堅(jiān)持以合理的方法進(jìn)行改革，邁開(kāi)步子，提高膽子，將頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的決策相結(jié)合，從而提高決策的合理性，全面的進(jìn)行改革，產(chǎn)生改革的推動(dòng)力。

二、施工企業(yè)開(kāi)展“四個(gè)堅(jiān)持”黨建工作的重要性

對(duì)于施工企業(yè)而言，黨建工作屬于非常重要的一部分，同時(shí)也是促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展的推動(dòng)力。所以必須要加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作，建立創(chuàng)新的黨建工作體制。施工企業(yè)的管理者不能只注重項(xiàng)目生產(chǎn)，不注重黨建工作，必須要意識(shí)到基層黨建工作的意義和作用。根據(jù)工作的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整，并且嚴(yán)格遵循“四個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，在黨建工作方面尋求突破，發(fā)揮出出良好的作用，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、以四個(gè)堅(jiān)持為抓手創(chuàng)新和加強(qiáng)施工企業(yè)黨的建設(shè)

（一）堅(jiān)持黨對(duì)施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖

施工企業(yè)要想在改革中取得成效，就需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮出黨組織的核心作用、領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)，施工企業(yè)內(nèi)部的黨組織也屬于各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其是由我黨的特殊性所決定的。不管施工企業(yè)的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)怎樣變化，不管社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織怎樣建設(shè)成長(zhǎng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用都不能動(dòng)搖，而且也不能降低戰(zhàn)斗堡壘作用。必須要在建設(shè)我國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)管理制度的同時(shí)，要充分發(fā)揮出黨組織的核心作用，構(gòu)建合理的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)基層員工階級(jí)的有機(jī)統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到完善企業(yè)結(jié)構(gòu)的工作方面。這樣才能發(fā)揮出黨組織在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層的作用，并且堅(jiān)守黨組織的領(lǐng)導(dǎo)路線。

（二）發(fā)揮出施工企業(yè)黨組織的作用

1.堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心，服務(wù)于大局。只有堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心，服務(wù)于大局的基本原則，才能保證施工企業(yè)黨建工作的開(kāi)展和進(jìn)行。施工企業(yè)必須在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的同時(shí)，找到黨組織的工作特色，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面將黨組織核心作用融入到當(dāng)代企業(yè)管理體制中，構(gòu)建和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相符的黨建工作機(jī)制，促使職能、機(jī)構(gòu)、理念得到融合，履行施工企業(yè)黨建工作的基本職能。而且也要對(duì)參與重大問(wèn)題決策的機(jī)制進(jìn)行改善，促使基層員工充分參與到?jīng)Q策中來(lái)，發(fā)揮出黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)作用。

2.堅(jiān)持黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)。在黨的十八大會(huì)議上，明確提出企業(yè)必須要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。為此，企業(yè)要強(qiáng)化基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)、能力，做好施工項(xiàng)目部的黨建工作，同時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目部的黨建工作進(jìn)行正確的指導(dǎo)。第一，要堅(jiān)持黨管干部的基本原則，而且也實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“交叉任職”、“一崗雙職”的制度，從而促使黨建部門能參與施工項(xiàng)目的決策，發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用。此外，黨的十八大會(huì)議上也指出了新的要求，促使企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)。新建施工項(xiàng)目，根據(jù)“四同步”的原則建立黨的組織并組建黨建工作隊(duì)伍從而開(kāi)展各項(xiàng)工作。同時(shí)也通過(guò)合理的渠道，選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的施工項(xiàng)目黨建人員，優(yōu)化黨建隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮出黨建工作隊(duì)伍的作用。第二，將黨支部建立在施工的前線，不但要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，也要進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)整，安排適當(dāng)?shù)狞h員數(shù)量。從而做到隊(duì)伍在哪里，黨旗就插在哪里，提高黨建隊(duì)伍的作用。第三，根據(jù)黨的十八大會(huì)議精神，在施工員、技術(shù)人員、管理者中發(fā)展黨員，而且也必須要在施工前線培養(yǎng)黨建工作人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建隊(duì)伍的大力建設(shè)。

（三）采用科學(xué)合理的原則和機(jī)制

1.堅(jiān)持黨管干部的基本原則。在施工企業(yè)中，黨建干部是一支非常重要的隊(duì)伍，其起著不可替代的作用。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出過(guò)這樣的指示：黨建干部必須要堅(jiān)定自身的信念，堅(jiān)持為民服務(wù)，勤勞踏實(shí)，廉潔奉公的原則。而且也要根據(jù)習(xí)近平總書記所提到的選擇干部的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循德才兼?zhèn)涞幕驹瓌t，合理提升和選拔干部，配備適宜的企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)班子。不僅如此，還要拓寬選人的渠道，將企業(yè)黨建干部建設(shè)成一支敢于創(chuàng)新突破、具有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義隊(duì)伍。對(duì)于施工企業(yè)而言，在全面深化改革的過(guò)程中容易產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，也面臨一定的挑戰(zhàn)，不但要解決其中的矛盾，同時(shí)制定出對(duì)施工企業(yè)有激勵(lì)作用的一些措施，形成包容、創(chuàng)新、科學(xué)的全新機(jī)制，調(diào)動(dòng)每一位黨建干部的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，同時(shí)也開(kāi)展深化改革方面的工作。

2.堅(jiān)持機(jī)制方面的創(chuàng)新。黨的十八大報(bào)告針對(duì)企業(yè)的黨建執(zhí)行能力、實(shí)施情況、具體效果等提出了一定的要求。為此，施工企業(yè)必須對(duì)其進(jìn)行落實(shí)和執(zhí)行，從而產(chǎn)生一套科學(xué)合理的黨建工作機(jī)制，促使黨建工作更加的規(guī)范、合理。第一，要構(gòu)建科學(xué)合理的項(xiàng)目黨組織決策機(jī)制，并且遵守《施工企業(yè)黨組織工作規(guī)則》，對(duì)自身的黨組織工作進(jìn)行一定的指導(dǎo)，促使黨組織工作能提升質(zhì)量。在平時(shí)的工作中，要采取集體領(lǐng)導(dǎo)制與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的模式，提高決策的合理性。黨建人員要深入施工項(xiàng)目，了解施工的實(shí)際情況，深入施工一線，解決實(shí)際的問(wèn)題。第二，要建立黨支部工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況，制定出黨支部工作的方法，在黨支部建設(shè)工作中采用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。在考核方面，要包括黨支部建設(shè)、黨內(nèi)決策、思想政治工作、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等一系列的指標(biāo)。每月、每季度開(kāi)展一次考核，考核結(jié)果要進(jìn)行公布，并且和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。在開(kāi)展了黨支部的分檔管理工作之后，要促使施工企業(yè)黨支部找出工作差距，提高自身的工作效果。第三，建立施工企業(yè)內(nèi)部的黨員教育機(jī)制、交流機(jī)制，采取“互動(dòng)+體驗(yàn)”的模式，以及實(shí)地調(diào)查、采訪等方式，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的效果。

（四）堅(jiān)持做好基層黨組織建設(shè)工作

1.堅(jiān)持開(kāi)展黨建活動(dòng)。必須尊重基層黨組織的決策，鼓勵(lì)企業(yè)的基層黨組織進(jìn)行創(chuàng)新和突破，開(kāi)展上級(jí)工作部署，從而推進(jìn)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。而且也要開(kāi)展思想教育工作，嚴(yán)格遵循政治紀(jì)律、規(guī)章制度，同時(shí)建立“四個(gè)自信”、“四個(gè)意識(shí)”的機(jī)制，與黨中央的方向一致。此外，要積極的開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，并且將相關(guān)制度、民主集中制具體落實(shí)到位，這樣才能優(yōu)化黨內(nèi)政治環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，必須要對(duì)黨建活動(dòng)的載體進(jìn)行創(chuàng)新，開(kāi)展各種類型的黨組織活動(dòng)，從而更好的引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部群眾，提高企業(yè)黨建的工作活力。最后，也要對(duì)黨建工作進(jìn)行一定的推動(dòng)，全面開(kāi)展基層黨組織的各項(xiàng)工作，避免施工企業(yè)在改革的過(guò)程中削減黨建費(fèi)用、裁減黨建工作者，要促使黨建工作開(kāi)展下去，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制力度。貪污腐敗問(wèn)題會(huì)影響施工企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，甚至不利于施工企業(yè)的發(fā)展。為了保障黨建工作者的清正廉潔，必須要開(kāi)展相關(guān)的工作，避免產(chǎn)生貪污腐敗的現(xiàn)象。而且要從源頭上防治腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生，將全面防控和重點(diǎn)防控結(jié)合在一起，同時(shí)將事前預(yù)防、事中預(yù)防、事后對(duì)策結(jié)合在一起。而且簽署《黨建干部廉政責(zé)任制》，采取科學(xué)合理的對(duì)策，保證黨建人員的廉潔。

3.解決員工所反映的問(wèn)題。要以“四個(gè)堅(jiān)持”作為抓手，在開(kāi)展施工企業(yè)的黨建工作時(shí)，要保持黨員的先進(jìn)性。并堅(jiān)持“以人為本”的原則，解決員工所反映的各種問(wèn)題，保持和員工之間的聯(lián)系，提高黨建工作的總體效率。而且黨建干部也要不斷拓展工作渠道，從而為施工企業(yè)的基層員工提供服務(wù)，樹(shù)立良好的黨政人員形象，推動(dòng)黨政工作的開(kāi)展和進(jìn)行。此外，也要結(jié)合施工項(xiàng)目不同階段的工作特點(diǎn)，將施工企業(yè)的基層員工放在首位。除了要解決員工提出的問(wèn)題，更要開(kāi)展“黨務(wù)公開(kāi)”，“為基層員工送溫暖”、“黨建聯(lián)誼會(huì)”等一系列的活動(dòng)，提高內(nèi)部凝聚力，避免產(chǎn)生影響施工企業(yè)和諧的問(wèn)題，發(fā)揮出黨建工作的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了重要的指示，并且闡述了企業(yè)發(fā)展的路線，以及“四個(gè)堅(jiān)持”的基本原則。所以這也為施工企業(yè)的黨建工作提出了一定的要求和指示，促使施工企業(yè)的黨建工作有了明確的方向。為此，施工企業(yè)必須將其作為黨建工作的重要依據(jù)，并且落到實(shí)處，這樣才能在工作中取得勝利，為自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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