再立“愚公志” 再下“繡花功”延安市富縣統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅成果“回頭望”工作側(cè)記

文 / 王健 周述勤 蒲多

2019年，是新中國成立70周年，是決勝脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵之年。打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)貧困群眾對美好生活的向往，已經(jīng)成為全面建成小康社會的底線任務(wù)。

位于延安市南部的富縣，今年以來，結(jié)合中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改和中央成效考核反饋問題整改,突出責(zé)任落實(shí)，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量，認(rèn)真對標(biāo)“兩不愁三保障”等村戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，聚焦問題短板，以再立“愚公志”、再下“繡花功”的干勁，積極落實(shí)整改，全面掀起新一輪脫貧攻堅成果鞏固提升“回頭望”工作熱潮，確保退出的村、戶達(dá)到“村村過硬”、“戶戶過硬”。

精心謀劃 摸透實(shí)底出實(shí)招

據(jù)了解，富縣現(xiàn)有建檔立卡貧困人口4890戶15299人，其中已脫貧4245戶14152人，54個貧困村已全部達(dá)標(biāo)退出，貧困發(fā)生率已降至0.96%。，剩余在冊貧困戶645戶1148人，2019年計劃脫貧31戶86人。為了全面梳理回顧脫貧攻堅工作，該縣以中省市縣發(fā)現(xiàn)并反饋的各類問題為線索和導(dǎo)向，按照“黨委主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全面鋪開、逐項(xiàng)核查、不留死角”的原則，由縣委成立的富縣脫貧攻堅工作“回頭望”領(lǐng)導(dǎo)小組，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門單位抽調(diào)主管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干組建了12個工作組，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個行政村、4919戶在冊建檔立卡戶及貧困邊緣群眾，全面開展一輪“拉網(wǎng)式”摸排查擺、梳理回顧。將問題整改與年度鞏固提升目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，逐村逐戶全面核查、摸清底數(shù)、建立臺賬、擬定方案、牽頭落實(shí)，形成脫貧攻堅合力。印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整脫貧攻堅包扶單位、駐村工作隊的通知》，明確了155個部門單位（其中協(xié)包單位18個）包抓137個村（農(nóng)村社區(qū)），下派駐村工作隊137個，第一書記和工作隊長137人，駐村工作隊員411人。堅持每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究討論脫貧攻堅工作，堅持三級書記遍訪責(zé)任制，加強(qiáng)與貧困戶的直接聯(lián)系，溝通感情，解決問題；要求駐村工作隊脫離原單位工作，長期駐村，不走讀、不遙控指揮，每周駐村5天4夜；包扶干部每月進(jìn)村入戶至少2次落實(shí)幫扶措施，脫貧攻堅期內(nèi)，駐村工作隊不撤離，幫扶力度不削減。

聚焦根本 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)謀富路

蘋果產(chǎn)業(yè)是富縣群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).

產(chǎn)業(yè)一直是脫貧攻堅的關(guān)鍵和核心。富縣一直把做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧致富謀發(fā)展的根本舉措來抓。在開展“回頭望”工作中，全縣繼續(xù)按照“企業(yè)帶動、規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展、品牌增效”的思路，突出蘋果、水稻、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效不動搖，注重在畜牧養(yǎng)殖、特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求實(shí)效，結(jié)合產(chǎn)業(yè)“后整理”，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建了“一業(yè)為主、多種經(jīng)營、特色鮮明”的產(chǎn)業(yè)脫貧增收體系，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，貧困戶脫貧增收。

仲夏時節(jié)，來到富縣直羅鎮(zhèn)胡家坡村時，立刻會被眼前千畝稻田里的蛙聲、鴨聲所吸引，一幅農(nóng)人們忙碌的美麗鄉(xiāng)村畫卷呈現(xiàn)在眼前。

“雖然種水稻比種玉米辛苦，但是再苦也值得：我是地地道道的莊稼漢。在種植水稻之前，我家12畝地種的都是玉米，收入微薄。去年我試種的8畝水稻收入兩萬多元，一畝地的收入是玉米的3倍?，F(xiàn)在一年就算再忙，比起過去也劃算得多?！焙移麓宕迕褛w正富在自己家的稻田中，正光腳跟在插秧機(jī)后面補(bǔ)植秧苗?？粗种芯G油油的秧苗，趙正富滿臉是笑容。

“我當(dāng)時旱地改稻田的時候，還猶豫過，畢竟沒有種過，收獲后賣不出去該咋辦？是縣上、鎮(zhèn)里、村里干部的加油鼓勁，讓我下定了決心。總共12畝地留下4畝種玉米，其余都改成了稻田?！壁w正富說，因?yàn)檫@里的大米營養(yǎng)價值高、價格好，古代還是專門用來進(jìn)貢的，“直羅貢米”的原產(chǎn)地，稀罕著哩，而且全村稻田都通過了有機(jī)認(rèn)證，生產(chǎn)的稻米根本不愁賣，所以現(xiàn)在全村農(nóng)民種植水稻的積極性普遍高漲。去年一斤大米的收購價是3.5元，收益不錯。另外，他還說，村里不僅能產(chǎn)出大米，搞的田園綜合體動靜也不小，還能召來游客和客戶，有兩家還辦了農(nóng)家樂，我們這川道也終于有了新盼頭，更好的日子還在后面哩。

胡家坡發(fā)展模式和明顯效果已成為富縣做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生動縮影。截止目前，全縣水稻面積已經(jīng)超過11000畝，年產(chǎn)量5000噸，涉及農(nóng)戶5500余戶，其中貧困戶380戶，水稻已經(jīng)成為富縣川道地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，為全縣脫貧攻堅發(fā)揮了重要的作用。

脫貧攻堅是一場硬仗，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)就業(yè)已成為這場攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。今后該縣將進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持力度，探索創(chuàng)新新產(chǎn)業(yè)方法和措施，堅持因地制宜、龍頭帶動、品牌營銷和助農(nóng)增收，以市場為導(dǎo)向，打好產(chǎn)銷銜接、點(diǎn)面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉的“組合拳”，確保貧困戶“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”；堅持把扶志扶智和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)做為決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措，大力弘揚(yáng)中華民族勞動光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富；大力宣傳推廣脫貧攻堅先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅正能量、努力營造“脫貧光榮”的社會氛圍。

富縣要“富”。這是15萬富縣兒女全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)小康的共同目標(biāo)。這里的黨員干部撲身農(nóng)村和貧困，心中裝錦繡，牢記初心和使命，真干實(shí)干謀發(fā)展；這里的群眾身上有勁骨，面對貧困艱苦奮斗、自力更生，他們正在用自己的實(shí)際行動書寫著脫貧致富、創(chuàng)造美好新生活的歷史篇章。