寇文瑾

摘 要：運用DEA對2016年我國31個省份公路運輸效率進行綜合技術(shù)效率（crs）、純技術(shù)效率（vrs）以及規(guī)模效率（se）分析，并從投入冗余角度對技術(shù)無效率的省份提出改進對策。另外，還運用Malmquist指數(shù)對各省2012—2016年公路運輸業(yè)效率的動態(tài)變化進行分析。

關(guān)鍵詞：公路運輸;效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）;Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)

中圖分類號：F542 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）19-0043-02

引言

隨著我國經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，公路運輸業(yè)近年來發(fā)展也極為迅速，并且在我國經(jīng)濟與社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。本文運用DEA分析方法，對中國2016年31個省份的公路運輸業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)進行分析，并從投入冗余角度對技術(shù)無效率的省份提出改進對策。另外，還運用Malmquist指數(shù)對各省2012—2016年公路運輸業(yè)效率的動態(tài)變化進行分析。

一、指標選擇與數(shù)據(jù)來源

DMU表示中國31個省份，X1表示公路運輸業(yè)就業(yè)人員數(shù)（人），X2表示公路里程（萬公里），X3表示公路營運汽車擁有量（萬輛），Y1表示公路旅客周轉(zhuǎn)量（億人公里），Y2表示公路貨物周轉(zhuǎn)量（億噸公里）。

選擇Y1、Y2作為輸出指標，既反映了客運量和貨運量的值，又考慮了運輸距離的因素。投入指標的選擇一般從該行業(yè)的資本和勞動兩方面入手，選擇X1作為反映公路運輸業(yè)勞動力的指標，X3作為反映公路運輸業(yè)資本的指標。由于產(chǎn)出指標受運營里程影響，因此再選取了X3作為投入指標。數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局。

二、實證分析

運用DEA模型對中國31個省份2016年公路運輸業(yè)投入產(chǎn)出進行crs、vrs和se分析，結(jié)果（如表1所示）。

從表1可以看出，2016年我國各省公路運輸業(yè)crs平均值為0.845，總體水平尚好。具體而言，31個省份中公路運輸業(yè)crs=1的有天津、河北、上海、江蘇、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、寧夏11個省份，占全部省份的35.48%;crs值在0.9以上1以下的有內(nèi)蒙古、遼寧、浙江3個省份;crs值在0.8以上0.9以下的有山東、河南、湖北、海南4個省份;crs值在0.7以上0.8以下的有北京、福建、重慶、甘肅4個省份;其余9個省的crs值都在0.7以下，占全部省份的29.03%，山西省的crs值僅為0.435。

各省vrs平均值為0.877，總體水平較高，其中效率值為1的省份有15個，占全部省份比例的48.39%。不過省份之間差別也較大，效率值在0.9以上的省份19個，占全部省份比例的61.29%;效率值在0.7以下的省份6個，占全部省份比例的19.35%。

相比之下，各省份的se普遍較好，se平均值為0.963.效率值在0.9以上的省份有26個，占全部省份的83.87%。僅有西藏、青海的se值低于0.7。

由以上分析可知，中國各省份公路運輸業(yè)crs和vrs均呈現(xiàn)出兩極分布的特征，se則普遍良好，說明各省公路運輸業(yè)crs主要來自于vrs無效，se無效率情況相對較輕。下面，對vrs無效率省份進一步分析投入方面的冗余（如表2所示）。

從表2可以看出，北京、山西、湖北、重慶、青海在x1上存在投入冗余;內(nèi)蒙古、湖北、四川、云南在x2上存在投入冗余;遼寧、云南、甘肅在x3上存在投入冗余。同時，湖北、云南省存在2個投入方面的冗余。

對2012—2016年中國各省份公路運輸業(yè)效率進行Malmquist指數(shù)分析，結(jié)果（如表3所示）。

從表3可以看出，2012—2013年Malmquist指數(shù)不高，公路運輸業(yè)效率主要依靠deff改善，技術(shù)進步效率很低;2013—2014年Malmquist指數(shù)達到1.0495，主要原因是技術(shù)進步大大提高，激發(fā)了公路運輸業(yè)的全要素生產(chǎn)率。2014—2015年公路運輸業(yè)Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)有所下滑，可能的原因是期間沒有再對公路整體進行技術(shù)升級，完善公路相關(guān)配套設(shè)施，主要依靠公路效率激發(fā)公路運輸業(yè)生產(chǎn)力。經(jīng)過一年的調(diào)整改善，2015—2016年的各省公路運輸業(yè)Malmquist指數(shù)有所提高。

三、結(jié)論及政策建議

2016年我國31省份公路運輸業(yè)crs和vrs平均水平較好，se平均水平良好。不過各省crs和vrs兩極分化嚴重，而se則普遍表現(xiàn)較好。由此說明，各省crs無效率（下轉(zhuǎn)53頁）（上接44頁）主要是來源于vrs無效率。對vrs無效率的省份進一步分析發(fā)現(xiàn)，各省份存在不同程度的投入冗余。

北京由于是首都城市對公路運輸業(yè)人員投入巨大，可以著重改進在公路運輸業(yè)上從業(yè)人員配比情況，安排好從業(yè)人員的崗位調(diào)動和后續(xù)保障。山西省也存在從業(yè)人員冗余情況，同時山西省的vrs值很低，應(yīng)該著重在公路技術(shù)升級上努力。內(nèi)蒙古地廣人稀，在公路里程上存在冗余，說明公路運輸價值沒有得到最大程度發(fā)揮，可以通過開發(fā)旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮公路運輸價值。遼寧省、甘肅省在公路營運汽車擁有量上存在冗余，反映公路運輸資本投入過多，可以通過改變車輛用途改善冗余情況。湖北省在從業(yè)人員和運營里程兩個投入上都存在冗余情況，可以通過提高從業(yè)人員素質(zhì)以及發(fā)展旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)帶動公路運輸價值。重慶市作為我國西南地區(qū)的一大直轄市，依山而建，se良好，說明已經(jīng)很好地發(fā)揮了地理上的規(guī)模效率，應(yīng)該解決從業(yè)人員的崗位調(diào)動問題。四川在公路運營里程存在冗余，同時由于川西海拔高，公路修建難度大，vrs值低，應(yīng)該在加大對公路的技術(shù)改進的同時發(fā)揮公路的運輸價值。云南省由于地理位置原因，在公路運營里程和公路營運汽車擁有量上存在冗余，同時公路施工技術(shù)難度大，應(yīng)該解決修建公路技術(shù)難題，發(fā)展旅游業(yè)和工業(yè)等，發(fā)揮公路價值。青海省多牧地，可以通過發(fā)展畜牧業(yè)來解決公路運輸業(yè)從業(yè)人員冗余問題。

最后，公路運輸是在公路上運送旅客和貨物的運輸方式，是交通運輸系統(tǒng)的組成部分之一，主要承擔短途客貨運輸。在地勢崎嶇、人煙稀少、鐵路和水運不發(fā)達的邊遠和經(jīng)濟落后地區(qū)，公路為主要運輸方式，起著運輸干線作用。我國各省經(jīng)濟發(fā)達程度不同，應(yīng)該就各省份的實際情況，提高公路運輸技術(shù)、運輸效率和全要素生產(chǎn)率。

[責任編輯 吳高君]