鐘美銘

摘要：全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段和方式，全面預算在企業(yè)管理中受到高度重視?，F(xiàn)代制造企業(yè)的成本控制不能局限于依靠低采購價格或降低產品質量的方式進行成本的優(yōu)化，需要進行全面的預算管理。通過具體的業(yè)務和財務預算加強和利用內部管理控制方式，將新一代信息技術，如數(shù)據(jù)和云計算等方式，來實現(xiàn)企業(yè)成本最小化的目標。

關鍵詞：制造業(yè);全面預算;管理成本;最小化

就目前現(xiàn)狀而言，企業(yè)的全面預算管理主要包含兩個方面，一個是企業(yè)的財務預算，另一個是企業(yè)的整體預算。整體預算中包含了銷售、生產、采購和制造等方面的成本預算。由此可見，預算管理貫穿于企業(yè)的生產經(jīng)營中。全面預算管理可全面的、系統(tǒng)的、科學的將企業(yè)的利益最大化，能夠有效的完成企業(yè)的發(fā)展目標，本文以此為研究內容展開研究。

一、制造業(yè)企業(yè)通過全面預算管理實現(xiàn)成本最小化的重要性和必要性

（一）制造業(yè)企業(yè)通過全面預算管理實現(xiàn)成本最小化的重要性

從上述可知，全面預算管理在任何企業(yè)的發(fā)展中都發(fā)揮著重要的作用。在制造業(yè)企業(yè)中，想要加強全面預算管理水平，首先要對預算編制過程進行統(tǒng)一，需要企業(yè)員工對企業(yè)的經(jīng)營方式和管理方式達到共識，以此來促進全面預算工作的順利進行。全面預算管理在制造業(yè)企業(yè)中的實施，對企業(yè)的管理者的決策提供內部預算的控制，以及外部環(huán)境的科學分析，能夠加強企業(yè)經(jīng)營中的合理性和科學性。同時，全面預算管理可以加強企業(yè)內部責任制度的明確，加強內部各部門之間的有效溝通，保證企業(yè)的運行效率。全面的預算管理，可以保證公司自身資源的合理配置，發(fā)揮協(xié)同作用，降低財務風險。通過對資源的合理配置，進行統(tǒng)一的資源安排和規(guī)劃，將自身的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出，可大大降低財務方面存在的風險。

（二）制造業(yè)通過全面預算管理實現(xiàn)成本最小化的必要性

制造業(yè)企業(yè)實施全面預算管理是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要部分，也是企業(yè)發(fā)展的需求。隨著近些年來，市場經(jīng)濟體制的不斷完善，全球經(jīng)濟一體化的推進影響企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也變得越發(fā)復雜。如果企業(yè)沒有進行有效的整體規(guī)劃，就沒有辦法保證發(fā)展方向的正確性和科學性，極大的可能會出現(xiàn)走偏的情況。同時，市場經(jīng)濟環(huán)境下，不確定因素的不斷增多，管理者需要通過全面預算管理等方面對制造業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的生產經(jīng)營風險進行控制。

制造業(yè)企業(yè)全面預算管理的實施也是市場規(guī)律的產物。制造業(yè)企業(yè)想要得到長足的發(fā)展，內部的有序管理十分重要，權責分明，科學管理，完善的制定都是企業(yè)長足發(fā)展不可取少的部分。市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的發(fā)展規(guī)律是適者生存，這有不斷的完善自身，才能提高生產率，保證企業(yè)的正常運行。通過全面預算管理的實施，將部門的指標結合分析，再結合企業(yè)自身的發(fā)展情況，運用經(jīng)濟杠桿方式，完成企業(yè)自身的平衡發(fā)展，是企業(yè)長足的發(fā)展下去[1]。

二、全面預算管理的現(xiàn)狀及存在的問題

就目前現(xiàn)狀而言，我國多數(shù)的制造業(yè)企業(yè)將企業(yè)發(fā)展的重點都放在了生產方面，在企業(yè)方面的重視程度不夠，雖然都有意識人為全面預算管理對于企業(yè)的發(fā)展有著很大的作用，但與生產方面相比較，還是欠缺了些。全面預算管理在實施中，由于企業(yè)的績效管理效率低，企業(yè)的內部結構不夠完善等方面的問題，導致了制造業(yè)企業(yè)的全面預算管理實施起來存在困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，企業(yè)管理者認為，預算編制比預算執(zhí)行更加重要，忽視了預算執(zhí)行的作用。在積極編制總體預算時，預算編制工作完成后，將其擱置，預算執(zhí)行成為一種形式。越來越多的制造業(yè)企業(yè)認為，預算是企業(yè)財務部門的事情，財務部門負責預算編制和原審批，所以這是財務部門的事情。但事實并非如此，財務部門需要根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務的性質進行預算的配置，對于企業(yè)生產、經(jīng)營等方面的數(shù)據(jù)和細節(jié)不能準去的掌握就會對預算管理的有效性產生負面的影響[2]。第二、在戰(zhàn)略規(guī)劃方面不夠明確。從本質上來看，制造業(yè)企業(yè)的全面預算管理來自于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，需要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為指導方面。但在現(xiàn)實中，很多企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃不完善、不明確，甚至有些企業(yè)沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣會直接影響到預算編制工作。第三、在制造業(yè)企業(yè)的全面預算管理中，企業(yè)其他部門人員的參與度不夠，沒有將全面預算工作規(guī)劃到自己的工作中。第四，缺乏完整的，符合全面預算管理的規(guī)則和條例。雖然一些企業(yè)已經(jīng)建立了相關的全面預算管理機構，但大多是名義上的，管理水平低，業(yè)務能力薄弱。全面預算管理的監(jiān)督、調整和評價不夠嚴格，也沒有相應的規(guī)章制度[3]。

三、加強全面預算管理實現(xiàn)成本最小化的措施

（一）通過銷售預算管理實現(xiàn)成本最小化目標

銷售是企業(yè)產品價值變現(xiàn)的最終環(huán)節(jié)，所以，年度銷售目標的制定對于企業(yè)的發(fā)展尤為重要。對生產和各項管理方面進行方向的確定和框架的制定。對年度的銷售業(yè)績經(jīng)分析，在此基礎上，進行預算年度的計劃，將各方面的影響因素進行綜合考慮，尤其是上游產業(yè)鏈的變化和相關政策的變化等。將影響因素的相關信息進行充分的利用，對身的全面預算編制進行完善。盡可能的做到提高生產效率、提高產品質量的同時，降低銷售成本，以此來保證銷售方面預算成本的最小化目標的實現(xiàn)[4]。

（二）通過生產預算管理實現(xiàn)成本最小化目標

制造業(yè)企業(yè)的生產預算是需要銷售預算作為基礎。對生產中使用的原材料、燃料、動力和備件實行定額管理，準確計算產品的原材料消耗，準確估算單位產品的成本，制定合理的工時定額，將工時定額作為員工的考核依據(jù)。專職員工需嚴格按照配額記錄和產品原材料及輔料的分配，實行物資定額管理，消除消費而非消費。

（三）通過采購預算管理實現(xiàn)成本最小化目標

采購過程一般分為四個方面：咨詢價格、上報價格、商談價格、確定價格，但其中，最重要的是確定價格，合理的采購定價遵循“重要少數(shù)人”的原則。換句話說，定價僅基于數(shù)量的10%和價值的60%以上。如果公司能掌握約60%，那么可以實現(xiàn)控制采購成本的目標。根據(jù)提交公司的實際業(yè)務經(jīng)驗，以下五個主要項目可列為主要采購預算控制：明確掌握25種以上的主要原材料，其價值占總價值的60%以上;設備（包括主要備件）應有備用空間;易失性材料的緊急采購;易失性材料的采購[5]。應考慮大量非計劃的資本支出和采購，這將影響預算指標。雖然以上五個項目的數(shù)量較小，但其價值占很大比重，對企業(yè)的經(jīng)濟效益產生了深遠的影響。預算應盡可能全面。

（四）通過制造費用預算管理實現(xiàn)成本最小化目標

制造成本占據(jù)著制造業(yè)企業(yè)的主要部分，其中包含內容廣泛，例如：設備的維修、折舊，材料的損耗，水電能源等消耗，最重要的是勞動力成本。從這些內容中可以看出，設備折舊、水電能源等消耗和勞動力成本的消耗是固定的，而維修和材料消耗具有很大的靈活性和較高的成本比。加強設備維修，完善物資采購管理體系，對降低成本、提高效率具有重要作用。

結束語：

綜上所述，本文首先對制造業(yè)企業(yè)通過全面預算管理實現(xiàn)成本最小化的重要性和必要性進行了闡述，最為本文研究的理論基礎。其次對制造業(yè)企業(yè)在全面預算管中存在的問題進行分析，并提出了加強全面預算管理實現(xiàn)成本最小化的措施。加強制造業(yè)企業(yè)的全面預算管理，從而實現(xiàn)成本最小化的目的需要從銷售、生產、采購、制造費用四個方面進行預算管理，將企業(yè)的成本最小化，從而實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)全面預算管理的目標。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，想要長足的發(fā)展下去，制造業(yè)企業(yè)必須重視和加強全面預算管理水平，從而提升企業(yè)的綜合實力，爭搶企業(yè)發(fā)展的能力。

參考文獻：

[1] 何府德.淺析制造業(yè)企業(yè)如何通過全面預算管理實現(xiàn)成本最小化目標[J].財經(jīng)界（學術版），2018（04）：55-56.

[2] 張碧華.制造業(yè)財務管理中的成本控制策略研究[J].財會學習，2018（27）：42-43.

[3] 史菜花.制造業(yè)企業(yè)成本管控研究[J].經(jīng)貿實踐，2018（18）：189+191.

[4] 顧逞濤.關于制造業(yè)企業(yè)成本控制有效性的探究[J].企業(yè)改革與管理，2017（03）：174-175.

[5] 李春燕.汽車制造企業(yè)的全面預算管理[J].財經(jīng)界（學術版），2017（10）：58.