袁晶晶 馬天姿

摘 要：結(jié)合工作實(shí)例，分析和探索既能夠提升學(xué)科建設(shè)工作效果，又可以有效推動(dòng)黨組織建設(shè)的方法措施和發(fā)展路徑，創(chuàng)建高?；鶎狱h建工作新模式。

關(guān)鍵詞：高?；鶎狱h建;學(xué)科優(yōu)勢(shì);工作新模式

高校基層黨建工作是高校工作的重要一環(huán)，是其他工作的基礎(chǔ)。當(dāng)今社會(huì)瞬息萬變，各項(xiàng)工作蓬勃有序發(fā)展，探索高?；鶎狱h建工作新模式有其必要性和緊迫性。

一、高?；鶎狱h建工作現(xiàn)狀剖析

（一）工作現(xiàn)狀

工作定位缺乏科學(xué)性。黨建工作與業(yè)務(wù)工作缺少聯(lián)系，缺少工作的動(dòng)力和改善的空間，基層的黨建工作較少的影響基層學(xué)科建設(shè)。

黨建工作外化效果不佳，長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。衡量黨建建設(shè)是否成功的最基本標(biāo)準(zhǔn)就是短期效益和長(zhǎng)期效益。運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)高?；鶎狱h建工作，強(qiáng)調(diào)的是在思想上、行動(dòng)上發(fā)揮示范引領(lǐng)和榜樣作用。非常遺憾的是有些黨建項(xiàng)目卻沒有形成可量化的制度標(biāo)準(zhǔn)，可控化的操作體系，長(zhǎng)效機(jī)制不成熟，建設(shè)收效甚微。

（二）原因剖析

缺乏特色建設(shè)。沒有學(xué)科專業(yè)的輔助，高校基層黨建工作便失去了特色化發(fā)展的有利因素，常規(guī)黨建工作便不能借助特色黨建工作加以深化和改革，因此便會(huì)出現(xiàn)黨建工作缺乏與社會(huì)熱點(diǎn)問題、時(shí)政最新理念、創(chuàng)新亮點(diǎn)緊密聯(lián)系等問題，黨建工作趨于平淡化。缺乏成熟完善的長(zhǎng)效監(jiān)督體系，缺乏量化的考評(píng)體系以準(zhǔn)確地反映出工作效果的好壞和監(jiān)管黨建活動(dòng)對(duì)社會(huì)影響范圍的深度和廣度。

二、探索依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建高?；鶎狱h建工作系統(tǒng)

結(jié)合工作實(shí)例，經(jīng)過歸納和總結(jié)，分析和探索既能夠提升學(xué)科建設(shè)工作效果，又可以有效推動(dòng)黨組織建設(shè)的方法措施和發(fā)展路徑，探尋依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)展高?；鶎狱h建工作新模式建設(shè)規(guī)律。

（一）總體框架體系

（1）工作定位

依托于專業(yè)以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)，高校基層黨建品牌具備了特色性，無形中增強(qiáng)了核心價(jià)值，所以要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)定位。

（2）特色性打造

揚(yáng)長(zhǎng)將品牌的特色性發(fā)揮到最大化。依托建筑與規(guī)劃學(xué)院現(xiàn)有的建筑、規(guī)劃、景觀學(xué)科一體化平臺(tái)，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新黨日、共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程等項(xiàng)目中，有組織的開展建筑遺產(chǎn)保護(hù)、村鎮(zhèn)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、“百人拾村”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，形成黨建工作新內(nèi)涵和新亮點(diǎn)，促進(jìn)黨建新模式的形成。

（3）長(zhǎng)效性整體規(guī)劃

長(zhǎng)效發(fā)展才能永葆組織活力。建筑與規(guī)劃學(xué)院黨委充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，著力加強(qiáng)黨員理想信念教育，實(shí)行“導(dǎo)師指導(dǎo)，學(xué)術(shù)引領(lǐng)，博碩一體化”長(zhǎng)效型管理機(jī)制，結(jié)合黨員星級(jí)管理機(jī)制，使得支部戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用突顯。

（4）思想理論系統(tǒng)支持

嚴(yán)格思想教育，政治理論學(xué)習(xí)制度持之以恒，形成常態(tài)化制度化，把政治理論書籍讀通讀透，形成有價(jià)值的心得體會(huì)，黨員之間有意識(shí)的增加交流與發(fā)言的機(jī)會(huì)。

（5）考評(píng)閉環(huán)系統(tǒng)監(jiān)督

結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動(dòng)，通過規(guī)范化的制度條文和量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和回頭看的工作效果。制定系列制度，包括執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》基礎(chǔ)上逐步總結(jié)出《學(xué)習(xí)梯隊(duì)制度》和《 “一幫二”制度》兩條特色制度，把我院黨委和各黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)聯(lián)系群眾的核心，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，貫穿學(xué)院各項(xiàng)工作、教書育人全過程，有效提升組織力，突出政治功能，提高黨建工作高質(zhì)量進(jìn)行。并按照P（計(jì)劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（改進(jìn)）循環(huán)方法，依據(jù)文件資料、會(huì)議記錄、工作檔案以及活動(dòng)效果等，對(duì)黨支部各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，論證組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實(shí)、程序標(biāo)準(zhǔn)、工作成效等情況，對(duì)排查出的問題分析原因，制定整改措施持續(xù)加以改進(jìn)，建立“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必結(jié)果”的工作體系。形成黨員管理制度化、組織建設(shè)規(guī)范化、黨建工作程序化等良好工作秩序，把要素管理、工作流程管理、量化考核管理等管理的先進(jìn)方法和手段引入黨建工作，建立起一套“內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的黨建工作管理體系，實(shí)現(xiàn)了黨建目標(biāo)定量化、工作任務(wù)具體化、實(shí)施過程規(guī)范化、評(píng)定考核精細(xì)化。

（6）效果精細(xì)化宣傳

對(duì)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”評(píng)選出的優(yōu)秀黨員和榜樣人物進(jìn)行分類分級(jí)別表彰宣傳。通過樹立身邊典型，號(hào)召全體師生向先進(jìn)、先鋒學(xué)習(xí)，有效推動(dòng)學(xué)院黨委黨支部又好又快發(fā)展。學(xué)院黨委各支部以黨建標(biāo)準(zhǔn)化提升黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，達(dá)到了組織滿意、學(xué)院師生滿意的工作效果。通過黨委大規(guī)模多渠道的活動(dòng)宣傳和精心組織，黨委各支部掀起學(xué)習(xí)《條例》和中央有關(guān)精神的熱潮，以形成“比、學(xué)、趕、超”濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）黨建-學(xué)科共建模式

將學(xué)科建設(shè)與黨建工作進(jìn)行一體化建設(shè)，二者相輔相成，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。把握新時(shí)代黨建新要求，用一流黨建來推動(dòng)“雙一流”學(xué)科建設(shè)。以沈陽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院黨建工作為例。

（1）發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。為紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，學(xué)院黨委開展主題實(shí)踐教育活動(dòng)，組建了東北抗聯(lián)遺址建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)加固及區(qū)域規(guī)劃志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。遺址的一磚一瓦，一草一木，都浸潤(rùn)著獨(dú)特的革命氣息。志愿服務(wù)先鋒隊(duì)開展實(shí)地考察、調(diào)研和測(cè)量，深入到村民家中，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，充分發(fā)揮每名黨員志愿者的學(xué)科方向優(yōu)勢(shì)特色，相互協(xié)作配合，形成了完備的抗聯(lián)遺址保護(hù)和利用實(shí)施方案。在活動(dòng)中接受了愛國(guó)主義教育，并為改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境制定了村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，得到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙ǎ瑪U(kuò)大了學(xué)院黨建工作的社會(huì)影響力。

（2）把黨建工作寫在鄉(xiāng)村振興的道路上。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，聚焦全面建成小康社會(huì)和遼寧新一輪振興發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，學(xué)院黨委積極響應(yīng)號(hào)召，以“發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興”為宗旨，將“百人十村”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為黨建重點(diǎn)工作，致力于針對(duì)國(guó)家政策的解讀，鄉(xiāng)村的資源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀提出具有針對(duì)性的整體規(guī)劃方案，并形成具有指導(dǎo)意義的政策咨詢報(bào)告，以學(xué)校的特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為地方的發(fā)展建設(shè)提供智力支持。黨委通過邀請(qǐng)研究生導(dǎo)師共同組成了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作營(yíng)”，組織開展一系列具有專業(yè)特色的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，將黨建工作和學(xué)科建設(shè)工作融為一體，社會(huì)影響范圍更加深遠(yuǎn)，效果顯著。

（3）與先進(jìn)性相結(jié)合，發(fā)揮黨員優(yōu)勢(shì)開展技術(shù)扶貧工作。學(xué)院黨委書記帶領(lǐng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)多番深入條件極差的實(shí)地進(jìn)行調(diào)研考察，設(shè)計(jì)工作一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)。在工作的過程中，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和實(shí)際情況，與全體黨員一道，免除了 200余萬元設(shè)計(jì)研究費(fèi)。這一舉動(dòng)深深影響了整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和廣大的黨員群眾，通過這種方式，促進(jìn)黨員成長(zhǎng)，創(chuàng)新了活動(dòng)方式，從組織職能上推動(dòng)黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋，充分發(fā)揮了黨組織政治優(yōu)勢(shì)。大家紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，工作熱情高漲，黨建品牌口口相傳，社會(huì)影響力極大。黨委書記帶領(lǐng)研究生黨員對(duì)沈陽市的工業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查，取得了第一手資料，培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)技能和工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。組建了以黨委書記為指導(dǎo)教師的建筑與規(guī)劃學(xué)院共計(jì)37個(gè)社會(huì)實(shí)踐小組，包括“會(huì)飛的盒子”公益團(tuán)隊(duì)在內(nèi)，寒假期間前往貴州、云南開展公益服務(wù)和愛心支教等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)設(shè)計(jì)并實(shí)施“可移動(dòng)智能模塊化宿舍”，支持學(xué)生及其團(tuán)隊(duì)于2014年底起參與的志愿服務(wù)活動(dòng)，兩年多來，團(tuán)隊(duì)已為云南、遼寧等地的鄉(xiāng)村留守兒童設(shè)計(jì)并建設(shè)了數(shù)種不同類型的“盒子”。此公益建筑項(xiàng)目成功入圍第六屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽三十強(qiáng)。

（4）吸納高知識(shí)群體，擴(kuò)大影響覆蓋面。由于學(xué)科本身的優(yōu)越性，大量的高知識(shí)分子存在于我院當(dāng)中。我院黨委不斷的吸納人才，包括知識(shí)層次高、文化水平高、專業(yè)技能高，具有較強(qiáng)創(chuàng)造力和加大影響力的人才，以及專家教授、國(guó)家“杰青”、長(zhǎng)江學(xué)者、百千萬人才以及享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的人員，建筑與規(guī)劃學(xué)院黨委不斷把此類人群的思想政治素質(zhì)提高納入工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把政治思想工作列為主要的、常態(tài)化的工作。以努力提高教師的政治素質(zhì)、政治覺悟?yàn)槟康?，積極吸收高學(xué)歷高層次人才加入黨員隊(duì)伍中來，擴(kuò)大社會(huì)影響力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

將黨建工作納入學(xué)科建設(shè)之中，使黨建工作成為學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力和方向指引，學(xué)科建設(shè)創(chuàng)造的科研成果，為黨建品牌特色化建設(shè)增加核心競(jìng)爭(zhēng)力。做到學(xué)科建設(shè)與黨建品牌培育協(xié)同發(fā)展，兩者互動(dòng)互促，互通互融，形成黨建-學(xué)科共建模式。

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作者簡(jiǎn)介：袁晶晶（1988- ），女，遼寧沈陽人，研究方向：教育管理;馬天姿（1990- ），女，遼寧沈陽人，研究方向：馬克思主義。