廖永紅

摘 要：黨的十八大以來，圍繞社會主義協(xié)商民主習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新觀點、新判斷、新要求，形成了內(nèi)容豐富，體系完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣髁x協(xié)商民主思想體系，極大地促進了馬克思主義協(xié)商理論中國化、新時代戰(zhàn)略思想體系化、協(xié)商民主理論時代化、社會治理理論協(xié)商化和中國政治思想多彩化，具有重大的理論價值。

關(guān)鍵詞：社會主義;協(xié)商民主思想;理論價值

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)揚馬克思主義民主理論的基礎(chǔ)上，圍繞推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)提出了許多新觀點、新判斷、新要求，形成了內(nèi)容豐富，體系完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣髁x協(xié)商民主思想體系，并不斷把社會主義協(xié)商民主思想落實到治國理政的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，有力地保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利，具有重大的理論價值。

一、馬克思主義協(xié)商理論中國化

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是社會主義民主建設(shè)的基石。馬克思主義經(jīng)典作家十分關(guān)注人民民主、黨內(nèi)民主和多黨合作等問題，提出了“每個人自由發(fā)展”的民主主張，探索了民主政治建設(shè)的有效路徑，是協(xié)商民主思想的理論來源與思想雛形。但馬克思主義經(jīng)典作家并沒有明確提出“協(xié)商民主”概念，也沒有專門論述協(xié)商民主的內(nèi)容或?qū)ＶＡ?xí)近平協(xié)商民主思想，在馬克思主義民主政治思想的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展了馬克思主義的協(xié)商民主思想。

十八大以來，以習(xí)近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，以馬克思主義民主思想為指導(dǎo)，以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為思想源泉，認真總結(jié)了國內(nèi)外協(xié)商民主政治建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，在中國社會主義協(xié)商民主實踐與建設(shè)中，提出了一系列具有操作性和創(chuàng)新性的新思想和新舉措，做出了我國“社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”這一重要論斷，形成歷史邏輯與現(xiàn)實國情、民主理論與民主實踐、民主形式與民主實質(zhì)的辯證統(tǒng)一認識，進一步明確了中國社會主義協(xié)商民主的地位和性質(zhì)，揭示了中國協(xié)商民主與西方協(xié)商民主的本質(zhì)區(qū)別，并且在中國社會主義協(xié)商實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)回答了“由誰來協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“怎樣協(xié)商”等基本問題，把我們黨對中國民主政治建設(shè)的認識拓展到了一個新的視野，提升到了一個新的科學(xué)水平，為人類探索更好民主政治制度提供了“中國方案”，在世界范圍內(nèi)確立了民主評價的“中國標(biāo)準(zhǔn)”，體現(xiàn)了鮮明的中國智慧和中國特色，有力地促進了馬克思主義民主理論中國化，為馬克思主義民主理論增添了新內(nèi)容，豐富了馬克思主義的思想寶庫。

二、新時代戰(zhàn)略思想體系化

十八大以來，習(xí)近平同志在國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以全新的視野不斷加深對社會主義建設(shè)問題的認識，經(jīng)過艱辛理論探索，取得了重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習(xí)近平協(xié)商民主思想契合并豐富了中國特色社會主義民主的內(nèi)涵和形式及其理論體系，在新形勢下對中國民主政治發(fā)展道路進一步開拓，對中國民主政治理論進一步深化，是新時代實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，維護政治秩序，構(gòu)建和諧社會的行動指南，為進一步豐富和發(fā)展社會主義民主政治提供了科學(xué)指導(dǎo)。

習(xí)近平協(xié)商民主思想為協(xié)商民主建設(shè)確定了“四個基本原則”，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，堅持廣泛參與、多元多層發(fā)展;明確了“七個發(fā)展渠道”，分別從政黨、政府行政、政協(xié)工作、人大、人民團體、基層與社會組織等渠道，將協(xié)商民主滲透其中;設(shè)定了“兩個主要目標(biāo)”，即促進協(xié)商民主制度化發(fā)展，尋求最大公約數(shù)?？梢哉f，習(xí)近平協(xié)商民主思想已經(jīng)基本形成了全方位、多層次、立體化的理論體系，豐富并完善了我國民主政治建設(shè)的內(nèi)容，進一步促進了習(xí)近平新時代中國特色社會主義戰(zhàn)略思想體系化。

三、協(xié)商民主理論時代化

任何理論的歷史地位，歸根到底是由實踐決定的，是由其在歷史上的作用所決定的。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建以來，在馬克思主義經(jīng)典理論指導(dǎo)下，始終以人民利益為中心，一直在探索民主建設(shè)之路，廣泛進行協(xié)商民主的實踐。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，從中國革命和建設(shè)的實際出發(fā)，把馬克思主義思想與中國革命實踐相結(jié)合，在新民主主義革命中，廣泛吸收社會各方進步力量參與新民主主義革命，形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終取得了新民主革命的勝利，建立起社會主義新中國。毛澤東的中國革命實踐歷史上是從來沒有過的，是思想的創(chuàng)新，也是模式上的創(chuàng)新，在當(dāng)時具有很好的時代價值。

習(xí)近平同志深刻指出，“怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會，在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。”十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央緊密結(jié)合時代特點，緊密聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的實際，全面圍繞社會主義協(xié)商民主建設(shè)，提出了一系列新觀點、新舉措，對加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)進行了創(chuàng)新性發(fā)展，為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的思想支持。當(dāng)前，中國正處在全面建成小康社會建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們必須用習(xí)近平協(xié)商民主思想指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，廣泛吸收社會各界參政議政，全面調(diào)動社會各方積極性，凝聚人心，形成合力，全面深入推進新時代中國特色社會主義宏偉大業(yè)。

四、社會治理理論協(xié)商化

黨的十九大報告指出，要“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”，“打造共享共治的社會治理格局”。形式多樣的協(xié)商民主，可以更好地保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利，全面促進基層社會治理。十八屆三中全會指出，要“開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化，建立健全居民、村民監(jiān)督機制，促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。社會治理理論在國家管理中起著非常重要的作用，協(xié)商民主所具備的“平等、多元、互動”，正是“社會治理”的典型特征。

在全面深化改革不斷推進國家治理現(xiàn)代化的新時代，我國的社會治理也非常重視協(xié)商民主與社會治理的關(guān)系。我們有著良好的民主基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了比較完整的協(xié)商民主制度，這為我們搞好民主治理提供了可靠的保障。當(dāng)前，我們進入中國特色社會主義新時代，要完成政府治理從經(jīng)濟發(fā)展向制度執(zhí)行、創(chuàng)新的過渡，這就要求我們改革社會治理的評估和考核機制，改變單一的經(jīng)濟考核方式，重視政治和社會績效，實現(xiàn)社會治理的全面綜合考量，這就需要我們按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展協(xié)商民主，大力促進社會治理理論協(xié)商化。

五、中國政治思想多彩化

中國政治思想的形成過程，是長期以來古今中外各種思想交織而形成的，這其中有古代的、近代的、現(xiàn)代的思想，有西方的、東方的思想，這些思想相互碰撞，產(chǎn)生時代的火花，形成特有的中國政治思想。民主政治是政治思想建設(shè)的重要內(nèi)容。自上世紀(jì)80年代以來，黨的歷屆代表大會都把“擴大公民有序政治參與”作為奮斗目標(biāo)，并把它作為推進中國特色民主政治的重要內(nèi)容。

十八大以來，習(xí)近平結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)展情況，研究協(xié)商民主最新動態(tài)，在改革開放實踐中提出了符合國情的協(xié)商民主新思想，形成了協(xié)商民主的新格局，為擴大公民有序的政治參與提供了更多更大的可能性。協(xié)商民主為擴大公民有序的政治參與，把過去一項由專門機構(gòu)施行、適用于特定范圍的民主協(xié)商制度，發(fā)展成為一項覆蓋各個領(lǐng)域、適用于各個層次的普遍的民主制度，因面極大開拓了公民參與的新渠道，搭建了人民群眾參政議政的新平臺、新機制，使之成為選舉民主的有益補充，豐富了民主的形式，拓展了民主的渠道，加深了民主的內(nèi)涵，彰顯了人民民主的真諦，促進了社會主義民主政治思想的多彩化發(fā)展。

習(xí)近平協(xié)商民主思想是在繼承和發(fā)展馬克思主義協(xié)商民主理論的基礎(chǔ)上，在中國改革開放實踐中形成的，既立足于中國現(xiàn)實，又著眼于長遠發(fā)展，是馬克思主義民主理論、黨的群眾路線理論與中國特色社會主義民主政治實際有機結(jié)合的科學(xué)典范，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，具有重大的理論價值，必將引領(lǐng)和指導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，助推實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻

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