王慧斌 趙雪冰
關(guān)鍵詞 數(shù)據(jù)資源 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 規(guī)制建議
作者簡(jiǎn)介:王慧斌,河北大學(xué)政法學(xué)院2017級(jí)民商法學(xué)專業(yè)碩士研究生;趙雪冰,河北大學(xué)政法學(xué)院2017級(jí)訴訟法學(xué)專業(yè)碩士研究生。
中圖分類號(hào):D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.124
一、大數(shù)據(jù)交易的概述
雖然針對(duì)大數(shù)據(jù)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,但是對(duì)其特征已經(jīng)有了一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC在《從混沌中提取價(jià)值》報(bào)告中對(duì)大數(shù)據(jù)的特征進(jìn)行了詳細(xì)的描述,提出了“4V”特征,即從數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)處理速度、數(shù)據(jù)價(jià)值四個(gè)方面來(lái)描述大數(shù)據(jù)的特征,得到了廣泛的認(rèn)可。
(一)數(shù)據(jù)規(guī)模
目前,大數(shù)據(jù)的規(guī)模處于不斷變化之中,各方研究者對(duì)大數(shù)據(jù)所涵蓋的數(shù)量沒(méi)有準(zhǔn)確的描述,但是對(duì)于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量一致都認(rèn)為在將來(lái)會(huì)呈現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)。
(二)數(shù)據(jù)種類
數(shù)據(jù)種類多樣。按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以將數(shù)據(jù)劃分為不同的種類,而且額各行各業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)種類的劃分還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但是數(shù)據(jù)種類類型繁多是毋庸置疑的,因?yàn)閿?shù)據(jù)來(lái)源于社會(huì)生活,任何事物都有可能轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)。
(三)數(shù)據(jù)處理速度
數(shù)據(jù)處理速度快,這是大數(shù)據(jù)區(qū)別于傳統(tǒng)海量數(shù)據(jù)處理的重要特性之一。隨著信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)總量呈爆炸式增長(zhǎng),而且數(shù)據(jù)具有時(shí)效性,這要求對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理,否則數(shù)據(jù)的價(jià)值就會(huì)受到損害。
(四)價(jià)值性
大數(shù)據(jù)是為了某種特定目的,將價(jià)值密度低的數(shù)據(jù)整合為高價(jià)值、作用巨大的信息資產(chǎn),其帶來(lái)的商業(yè)價(jià)值無(wú)疑是巨大的。
通過(guò)上述的分析,我們認(rèn)為大數(shù)據(jù)的概念是指通過(guò)專業(yè)技術(shù)處理的,并且為了某種特定目的將相關(guān)的數(shù)據(jù)整合在一起的結(jié)果,具有巨大作用的數(shù)據(jù)群。而大數(shù)據(jù)交易的概念是指將大數(shù)據(jù)作為一種產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通,滿足消費(fèi)者需求的行為。本文探討對(duì)大數(shù)據(jù)交易的法律規(guī)制,也涉及為了制作大數(shù)據(jù)而進(jìn)行的個(gè)體數(shù)據(jù)交易的行為。
二、大數(shù)據(jù)交易存在問(wèn)題
(一)制度層面
1.數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬
我國(guó)的大數(shù)據(jù)交易量逐年快速增長(zhǎng),但隨之而來(lái)的問(wèn)題是數(shù)據(jù)權(quán)屬歸屬還沒(méi)有得到解決。具體而言主要涉及以下問(wèn)題:
第一,個(gè)人數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)歸屬。我們確立個(gè)人的數(shù)據(jù)所有歸屬必須首先認(rèn)識(shí)到個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利具有財(cái)產(chǎn)屬性,但目前我國(guó)從未在法律上對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利定性,在學(xué)界一直有爭(zhēng)論,有學(xué)者認(rèn)為個(gè)人數(shù)據(jù)與個(gè)人之間具有緊密聯(lián)系,是以個(gè)人為基礎(chǔ)產(chǎn)生的,是屬于人身權(quán)范疇。也有學(xué)者認(rèn)為個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利是屬于財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。還有一種觀點(diǎn),個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)雙重屬性,這也是本人所認(rèn)同的觀點(diǎn)。
第二,原數(shù)據(jù)所有權(quán)與由一系列數(shù)據(jù)組成的大數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬的問(wèn)題。一種觀點(diǎn)是數(shù)據(jù)的所有權(quán)專屬于個(gè)人或者強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)享有優(yōu)先財(cái)產(chǎn)權(quán),企業(yè)只有經(jīng)過(guò)個(gè)人的同意才能夠使用數(shù)據(jù)。另一種觀點(diǎn),為了更好的發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),使數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮更大的商業(yè)價(jià)值,認(rèn)為數(shù)據(jù)歸屬于那些真正能夠支配數(shù)據(jù)的主體,也就是說(shuō)數(shù)據(jù)掌握在手里,誰(shuí)就擁有其所有權(quán)。
以上這些問(wèn)題在一定程度上反映了數(shù)據(jù)交易中數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬的問(wèn)題,需要法律予以明確。法律在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬規(guī)定方面的空白,不僅僅直接導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端不斷,而且引發(fā)對(duì)個(gè)人隱私權(quán)侵犯的不良社會(huì)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),這些問(wèn)題最終都會(huì)損害數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)所蘊(yùn)藏的價(jià)值。
2.數(shù)據(jù)交易主體的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題
目前我國(guó)針對(duì)數(shù)據(jù)交易主體如何具體分配彼此之間的責(zé)任,還沒(méi)有明確的規(guī)定,這會(huì)導(dǎo)致一些不自覺(jué)的交易主體利用法律漏洞逃避責(zé)任,導(dǎo)致交易秩序混亂。具體涉及到以下幾種問(wèn)題:
首先在一個(gè)完整的數(shù)據(jù)交易過(guò)程中參與主體主要包括數(shù)據(jù)產(chǎn)品的出賣(mài)者、數(shù)據(jù)交易的中介組織和數(shù)據(jù)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者三家兩方主體。在數(shù)據(jù)交易過(guò)程中各主體除須遵守協(xié)議的約定外,還應(yīng)附有其他義務(wù)。但是對(duì)于數(shù)據(jù)交易主體以及大數(shù)據(jù)交易的中間商所需要履行的義務(wù)及其承擔(dān)的責(zé)任在我國(guó)還沒(méi)有明確的規(guī)定,這使得很難對(duì)數(shù)據(jù)交易的參與主體進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
其次,我國(guó)目前還沒(méi)有針對(duì)數(shù)據(jù)交易主體之間責(zé)任劃分的專門(mén)性規(guī)定,依靠其他法律規(guī)定進(jìn)行責(zé)任劃分也很困難。比如數(shù)據(jù)交易主體如果將其通過(guò)交易獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行擴(kuò)散是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?如果需要,那么如何認(rèn)定主體的行為屬于擴(kuò)散行為,換句話說(shuō)擴(kuò)散行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?
最后,隱私權(quán)范圍不明確,造成難以認(rèn)定侵犯隱私權(quán),這也造成難以確定交易主體侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任,并且也是制約個(gè)人隱私數(shù)據(jù)清洗的因素之一。
(二)實(shí)踐層面
1.市場(chǎng)交易模式不健全
第一,大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)開(kāi)放性不足,尤其是面對(duì)個(gè)人消費(fèi)者。我國(guó)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)是禁止個(gè)人消費(fèi)者進(jìn)入的,但是個(gè)人消費(fèi)者確是最龐大的消費(fèi)群體。因此,大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)應(yīng)該逐步向個(gè)人消費(fèi)者開(kāi)放,鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)向個(gè)人消費(fèi)者提供服務(wù),進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)企業(yè)為個(gè)人消費(fèi)群體提供的主要是搜索引擎、數(shù)據(jù)檢索等免費(fèi)服務(wù),這些企業(yè)通過(guò)免費(fèi)服務(wù)獲取用戶量,然后在以廣告的形式實(shí)現(xiàn)盈利,大數(shù)據(jù)本身直接的商業(yè)價(jià)值并沒(méi)有在個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)體現(xiàn)出來(lái)。但在國(guó)外,大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和普通商品一樣,個(gè)人消費(fèi)者只能通過(guò)付費(fèi)的方式來(lái)獲取。例如美國(guó)的孟山都公司,建立起以“種業(yè)+農(nóng)藥”為核心的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,向農(nóng)民提供咨詢服務(wù),讓農(nóng)民能夠根據(jù)影響農(nóng)作物產(chǎn)量的因素及市場(chǎng)信息種植農(nóng)作物,不僅能夠提高產(chǎn)量,而且能夠使農(nóng)民及時(shí)獲取市場(chǎng)信息,避免出現(xiàn)供大于求,出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題。我們不難發(fā)現(xiàn),美國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)能夠使得個(gè)人消費(fèi)者主動(dòng)付費(fèi),根本原因在于其能夠針對(duì)消費(fèi)者需求提供專門(mén)化服務(wù)。因此,我國(guó)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要根據(jù)不同的消費(fèi)者打造出不同的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,提供專門(mén)化、差異化的服務(wù),這是我國(guó)大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)發(fā)個(gè)人市場(chǎng)的發(fā)展方向。
第二,迄今為止,大數(shù)據(jù)交易類型主要是直接交易和大數(shù)據(jù)平臺(tái)交易。大數(shù)據(jù)直接交易是指主體之間不借助第三方參與直接進(jìn)行大數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài),大數(shù)據(jù)平臺(tái)交易是以平臺(tái)作為載體,交易主體通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易,但是現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)交易屬于一級(jí)市場(chǎng)。我國(guó)針對(duì)一些特殊商品或資源的交易模式會(huì)細(xì)化為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)。例如目前國(guó)有土地使用權(quán)、證券交易都分為一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)。大數(shù)據(jù)也可以開(kāi)放二級(jí)市場(chǎng),一方面可以促進(jìn)大數(shù)據(jù)的充分流通,另一方面也有利于保障大數(shù)據(jù)交易安全。
2.大數(shù)據(jù)交易存在的非法問(wèn)題
大數(shù)據(jù)交易存在的非法問(wèn)題主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)本身的真實(shí)性與合法性的問(wèn)題和數(shù)據(jù)交易手段的非法性問(wèn)題。
第一,數(shù)據(jù)本身的真實(shí)性和合法性問(wèn)題。實(shí)踐證明,真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)對(duì)于做出科學(xué)合理的決策具有非常重要的作用,反言之,一旦數(shù)據(jù)存在虛假的問(wèn)題,依據(jù)這些數(shù)據(jù)做出的決策會(huì)完全脫離實(shí)際,其所帶來(lái)的危害也是巨大的。按照目前來(lái)看,粗制濫造的數(shù)據(jù)充斥著整個(gè)市場(chǎng),以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)整合出來(lái)的大數(shù)據(jù)質(zhì)量低下,這些現(xiàn)象使得大數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易秩序混亂,交易主體之間不能夠彼此信任,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率低下,不能夠健康快速成長(zhǎng)。
第二,數(shù)據(jù)交易手段違法現(xiàn)象嚴(yán)重。就當(dāng)前數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,地下交易橫行,大量的非法數(shù)據(jù)采用這種隱蔽的非法交易手段流入到數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。一方面,數(shù)據(jù)的非法交易造成市場(chǎng)上數(shù)據(jù)質(zhì)量低劣且虛假現(xiàn)象泛濫;另一方面這種非法交易手段會(huì)沖擊正常的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),嚴(yán)重阻礙數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的發(fā)展。
三、大數(shù)據(jù)交易問(wèn)題規(guī)制建議
(一)制度完善
1.明晰產(chǎn)權(quán)歸屬
第一,個(gè)人擁有個(gè)人數(shù)據(jù)的所有權(quán)。首先我們必須認(rèn)識(shí)到個(gè)人數(shù)據(jù)不僅僅具有人身權(quán)的屬性,而且還具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,它是可以進(jìn)行交易的,是大數(shù)據(jù)的基本組成部分。依據(jù)我國(guó)《民法總則》第一百一十一條規(guī)定:自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。個(gè)人數(shù)據(jù)是由個(gè)人信息組成,民法已將個(gè)人信息當(dāng)作一項(xiàng)民事權(quán)利進(jìn)行保護(hù),且根據(jù)第一百一十五條“物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定”可知,個(gè)人信息作為一項(xiàng)民事權(quán)利,可以作為物權(quán)客體,作為由個(gè)人信息組成的個(gè)人數(shù)據(jù)可以確定所有權(quán),其所有權(quán)當(dāng)然歸屬個(gè)人。
由此可見(jiàn),個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬個(gè)人,不允許竊取或以其他方法非法獲取,個(gè)人有權(quán)決定第三人是否能夠使用自己的信息資料以及如何使用。如今美國(guó),已然出現(xiàn)個(gè)人通過(guò)拍賣(mài)的手段將自己的信息交由第三人利用的例子,用貨幣來(lái)?yè)Q取個(gè)人信息已經(jīng)具有現(xiàn)實(shí)的可能性,個(gè)人信息的市場(chǎng)化、商業(yè)化正在變?yōu)橐环N趨勢(shì),并且隨著市場(chǎng)的成熟,完全有可能成為一種普遍的現(xiàn)象。那么由個(gè)人數(shù)據(jù)所組成的大數(shù)據(jù)的加工者應(yīng)向個(gè)人支付合理價(jià)款或給付回報(bào),并且在收集個(gè)人數(shù)據(jù)的同時(shí)要注重保護(hù)個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán)。在歐美國(guó)家,數(shù)據(jù)保護(hù)立法是以“通知+同意”作為核心構(gòu)建起來(lái)的。該規(guī)則具體是指大數(shù)據(jù)制作者在收集、處理數(shù)據(jù)時(shí)必須事先通知個(gè)人,只有在那些數(shù)據(jù)被使用的個(gè)人通過(guò)明確的表示或者是默示的許可同意其利用的前提下,大數(shù)據(jù)制作者才可以使用這些數(shù)據(jù)。在我國(guó),個(gè)人隱私被侵權(quán)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),保護(hù)個(gè)人隱私大勢(shì)所趨,通過(guò)“通知+同意”模式將是否把信息公之于眾的決定權(quán)交由權(quán)利人,由其決定信息是否涉及個(gè)案隱私,可以使其有效行使隱私權(quán)。此外,我們需要注意的是通知所涉及的內(nèi)容要全面、真實(shí),只有這樣才能保證權(quán)利人不被欺騙以及做出是否同意的真實(shí)意思表示。
第二, 大數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬于數(shù)據(jù)控制者。大數(shù)據(jù)是控制人最初從數(shù)據(jù)原權(quán)利人處收集,然后經(jīng)過(guò)加工處理形成的具有很大商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)品,這個(gè)過(guò)程需要其投入大量的人力、物力、時(shí)間、金錢(qián)等生產(chǎn)資料,最后才能形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,并且“通知+同意”規(guī)則所賦予個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)的權(quán)利已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人的利益。如果由數(shù)據(jù)原權(quán)利人和大數(shù)據(jù)控制者共享大數(shù)據(jù)的所有權(quán)將會(huì)導(dǎo)致大數(shù)據(jù)權(quán)利主體繁多,影響數(shù)據(jù)交易效率。
此外,我們必須明確的是大數(shù)據(jù)控制人享有的所有權(quán)是不完整的,受限制的。由上文可知,數(shù)據(jù)具有財(cái)產(chǎn)屬性和人身屬性,大數(shù)據(jù)所有人在享有所有權(quán)的同時(shí)要尊重?cái)?shù)據(jù)原權(quán)利人的人格利益,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行特殊化處理,保護(hù)數(shù)據(jù)原權(quán)利人的人格利益。
2.明確數(shù)據(jù)交易主體責(zé)任
第一,我們要想明確交易主體的責(zé)任,必須首先確定其所要履行的義務(wù)。大數(shù)據(jù)交易參與主體一般包括:數(shù)據(jù)交易的出賣(mài)方、數(shù)據(jù)交易的中介組織,以及數(shù)據(jù)交易的購(gòu)買(mǎi)方。數(shù)據(jù)交易的出賣(mài)方的首要義務(wù)是保證自己合法享有數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有權(quán)。其次,數(shù)據(jù)交易出賣(mài)方的數(shù)據(jù)來(lái)源符合我國(guó)法律規(guī)定。再次,數(shù)據(jù)交易的出賣(mài)方應(yīng)對(duì)自己的數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行必要的特殊化處理,以防止侵害第三人的隱私權(quán)。最常見(jiàn)的處理方法就是將這些數(shù)據(jù)可能涉及他人身份權(quán)的信息進(jìn)行刪除或者通過(guò)其他方法去除。數(shù)據(jù)中介組織的義務(wù)主要是保守秘密,不得泄露在參與數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中知悉的數(shù)據(jù)信息以及審查數(shù)據(jù)內(nèi)容,并對(duì)其進(jìn)行分析,嚴(yán)格把控那些粗制濫造的數(shù)據(jù)和侵害他人合法權(quán)益的數(shù)據(jù)通過(guò)平臺(tái)流入市場(chǎng)。此外還要對(duì)數(shù)據(jù)出賣(mài)方的交易行為進(jìn)行監(jiān)督。數(shù)據(jù)交易購(gòu)買(mǎi)方最主要的義務(wù)是秉著合法的目的使用購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)。
第二,我國(guó)雖然規(guī)定隱私權(quán),但是對(duì)于隱私權(quán)的范圍未進(jìn)一步明確,這會(huì)造成在大數(shù)據(jù)交易過(guò)程中侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任很難認(rèn)定,國(guó)家應(yīng)該細(xì)化隱私權(quán)的范圍,使得隱私權(quán)的權(quán)利不至于因?yàn)榭斩椿鵁o(wú)法得到保護(hù)。
第三,明確敏感數(shù)據(jù)清洗規(guī)則。在確定義務(wù)主體的基礎(chǔ)上,明確敏感數(shù)據(jù)清洗規(guī)則。個(gè)人認(rèn)為,要依據(jù)數(shù)據(jù)與個(gè)人的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于具有唯一性的數(shù)據(jù),通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以直接知曉主體的身份等信息應(yīng)該直接刪除,對(duì)于關(guān)聯(lián)性較弱的,對(duì)敏感數(shù)據(jù)匿名化處理足以斷開(kāi)數(shù)據(jù)與個(gè)人聯(lián)系的,可以采用去身份化的手段。此外,匿名化數(shù)據(jù)不能夠被第三人通過(guò)特殊的手段復(fù)原,或者是結(jié)合其他數(shù)據(jù)辨別出主體的身份信息。
(二)實(shí)踐層面
1.完善市場(chǎng)交易模式
第一,開(kāi)放大數(shù)據(jù)交易個(gè)人市場(chǎng)。現(xiàn)如今,我國(guó)并未完全開(kāi)放數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),個(gè)人還無(wú)法進(jìn)入大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。以貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)為例,它明確規(guī)定個(gè)人不得在平臺(tái)買(mǎi)賣(mài)數(shù)據(jù)。但在國(guó)外,數(shù)據(jù)的交易主體包括個(gè)人,個(gè)人可以消費(fèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
雖然個(gè)人的每一次數(shù)據(jù)交易需求量不大,但是個(gè)人作為市場(chǎng)上數(shù)量最大的消費(fèi)群體,總量是不容忽視的。所以我們必須向個(gè)人開(kāi)放大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。
第三, 建立大數(shù)據(jù)交易的二級(jí)市場(chǎng)。大數(shù)據(jù)一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)建立要首先建立大數(shù)據(jù)交易平臺(tái),就像證券交易所一樣。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)擁有貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所、中關(guān)村大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和華中大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)等平臺(tái),這有利于構(gòu)建起二級(jí)市場(chǎng)。其次,要明確交易規(guī)則。最后,合理設(shè)計(jì)交易方式,可以借鑒國(guó)有土地使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)以拍賣(mài)為交易方式方法,并且通過(guò)線上或者線下都可以進(jìn)行,這樣有利于交易主體更方便的參與到數(shù)據(jù)交易當(dāng)中來(lái)。
2.建立大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)
建立起大數(shù)據(jù)交易平臺(tái),這對(duì)于構(gòu)建數(shù)據(jù)交易秩序,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。但是為了更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的預(yù)期作用,我們需要建立一個(gè)擁有安全穩(wěn)定的交易系統(tǒng)、統(tǒng)一的行業(yè)交易標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格監(jiān)察機(jī)制的平臺(tái)。
第一,尋求建立起安全有序的數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)。平臺(tái)發(fā)展的首要前提是構(gòu)建起安全、有序的交易系統(tǒng),為數(shù)據(jù)需求方和數(shù)據(jù)供應(yīng)方提供規(guī)范透明的數(shù)據(jù)第三方交易平臺(tái)。首先,要保證在合法透明的環(huán)境中進(jìn)行交易,進(jìn)行必要的信息披露,使得數(shù)據(jù)需求方能夠掌握盡可能掌握交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品信息,避免因信息不對(duì)成所帶來(lái)的交易地位不平等現(xiàn)象和出現(xiàn)欺詐交易的現(xiàn)象。其次,提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),交易的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修復(fù)或者更換,使得購(gòu)買(mǎi)者能夠安心購(gòu)買(mǎi)。最后,平臺(tái)要完善投訴機(jī)制,對(duì)于交易質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題可投訴,并建立配套的處理程序。
第二,完善平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制。首先,平臺(tái)要做到對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,使得平臺(tái)的工作人員負(fù)有高度誠(chéng)信義務(wù),在數(shù)據(jù)交易過(guò)程中保持中立,不得偏袒任何一方,在交易過(guò)程中對(duì)其知悉的有關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的信息要盡到保密義務(wù)。其次,嚴(yán)格審查平臺(tái)注冊(cè)會(huì)員的資格,保障平臺(tái)的交易主體具有較高的信用,進(jìn)而保障交易平臺(tái)的信用度。同時(shí)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)要制定對(duì)于平臺(tái)交易主體違規(guī)操作的懲罰規(guī)則,包括對(duì)會(huì)員的強(qiáng)制退出機(jī)制。最后,數(shù)據(jù)交易平臺(tái)不僅要實(shí)現(xiàn)對(duì)其工作人員和交易主體資格的審查,還要擔(dān)負(fù)起對(duì)數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品內(nèi)容的真假和合法性審查義務(wù),避免平臺(tái)上充斥著大量虛假偽造的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和不合法、不安全的數(shù)據(jù),一旦這些數(shù)據(jù)產(chǎn)品通過(guò)平臺(tái)進(jìn)入到市場(chǎng),后果不堪設(shè)想,而且這會(huì)極大地?fù)p害平臺(tái)形象。
第三,必須建立起平臺(tái)的信用評(píng)級(jí)和淘汰機(jī)制,嚴(yán)格把控平臺(tái)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的數(shù)量也會(huì)不斷地增加,這就需要建立起對(duì)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制,制定合格平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí),淘汰那些信用級(jí)別不合格的平臺(tái),取消其資格,為市場(chǎng)提供信用程度高、能夠保障在其數(shù)據(jù)交易臺(tái)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品真實(shí)、合法的平臺(tái)。
四、結(jié)語(yǔ)
未來(lái)的時(shí)代是大數(shù)據(jù)的時(shí)代,它將會(huì)是一次重大的時(shí)代變革,國(guó)家、企業(yè)要想在將來(lái)立足,必須牢牢地抓住機(jī)會(huì),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)交易可以打破信息孤島和行業(yè)信息壁壘,實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的有效溝通,滿足數(shù)據(jù)市場(chǎng)多樣化需求,最大程度的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)所蘊(yùn)藏的價(jià)值,這些對(duì)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展具有重大的作用。目前我國(guó)大數(shù)據(jù)交易水平較低,發(fā)展階段尚處于初級(jí)和探索時(shí)期,總結(jié)分析問(wèn)題,并提出解決途徑十分必要。
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