40%預(yù)制率全裝配式項目中招投標(biāo)模式與成本控制探討

蔣芳芳

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也越來越快，建筑工程的招投標(biāo)和成本控制也越來越重要。在裝配式建筑項目中，成本控制有著重要的意義。成本的合理控制一方面可以有效地節(jié)約材料和資源，一方面可以讓建筑工程的質(zhì)量得到很大的提升，促進建筑行業(yè)的快速發(fā)展。本文以上海松江小昆山項目為例，對該項目的概況進行簡單描述，對裝配式建筑中的資質(zhì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及商務(wù)標(biāo)三種招投標(biāo)模式和建筑工程的成本控制進行分析，總結(jié)裝配式項目中的招投標(biāo)模式和成本控制方法。

【關(guān)鍵詞】裝配式;招投標(biāo)模式;成本控制

中圖分類號： TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）20-0087-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.20.040

0 引言

隨著我國城市化建設(shè)的不斷推進，為了更好地滿足可持續(xù)發(fā)展的需求，裝配式建筑的發(fā)展越來越快。與傳統(tǒng)的建筑施工相比，裝配式建筑施工中對資源節(jié)約與環(huán)保效果均更為出色，而且在很大程度上減少了施工人員的勞動強度。在裝配式建筑的招投標(biāo)模式和成本控制中，一定要根據(jù)實際情況進行分析，確定招投標(biāo)方式，合理地進行成本控制，更好的保證建筑工程的施工質(zhì)量，讓裝配式建筑的發(fā)展更加穩(wěn)定快速，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2001年上海發(fā)布了《上海市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展“十五”計劃綱要》，進一步推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作。2011年6月，上海市發(fā)布了《關(guān)于加快推進本市住宅產(chǎn)業(yè)化的若干意見的通知》、《關(guān)于本市鼓勵裝配整體式住宅項目建設(shè)的暫行辦法》，2013年8月，發(fā)布了《關(guān)于本市進一步推進裝配式建筑發(fā)展的若干意見》，大力推動住宅產(chǎn)業(yè)化化的發(fā)展，提出“住宅單體預(yù)制裝配率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺燈住宅結(jié)構(gòu)中預(yù)制構(gòu)件所占的比重）應(yīng)不低于15%（其中外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域的項目應(yīng)不低于25%）”，并提出了鼓勵政策。2015 年在供地面積總量中落實裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%。

2016年7月發(fā)布《裝配式建筑單體預(yù)制率和裝配率計算細(xì)則（試行）》，除特殊范圍以外，符合條件的新建民用、工業(yè)建筑應(yīng)全部按裝配式建筑要求實施。單體預(yù)制率是指混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼 -混凝土混合結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)類型的裝配式建筑±0.000 以上主體結(jié)構(gòu)和圍護結(jié)構(gòu)中預(yù)制構(gòu)件部分的材料用量占對應(yīng)構(gòu)件材料總用量的比率;單體裝配率是指裝配式建筑中預(yù)制構(gòu)件、建筑部品的數(shù)量（或面積）占同類構(gòu)件或部品總數(shù)量（或面積）的比率。建筑單體預(yù)制率不應(yīng)低于 40%或單體裝配率不低于60%。計算公式如下：

建筑單體預(yù)制率=[預(yù)制部分混凝土體積/（現(xiàn)澆部分混凝土體積+預(yù)制部分混凝土體積）]×100%（僅適用于混凝土結(jié)構(gòu)）。

建筑單體預(yù)制率=Σ（構(gòu)建權(quán)重×修正系數(shù)×預(yù)制構(gòu)件比例）×100%（適用于混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)等）。

建筑單體裝配率=建筑單體預(yù)制率+部品裝配率+其他。

部品裝配率包含以下七項：預(yù)制內(nèi)隔墻、全裝修、單元式幕墻、集成式廚房、集成式衛(wèi)生間、集成管道井、集成排煙道。

其他包括以下六項工業(yè)化技術(shù)：結(jié)構(gòu)與保溫一體化、墻體與窗框一體化、集成式墻體、集成式樓板、組合成型鋼筋制品、定型模板。

1 項目概況

本項目的建設(shè)工程為上海松江小昆山項目，工程地址位于上海市松江區(qū)東臨昆水街，南臨文南路，西臨中德路，北臨文翔路。本項目位于松江區(qū)西北，項目的用地面積是58072平方米，地下建筑面積是39870平方米，地上建筑的面積是60130平方米，總面積是100000平方米。

在場地范圍需要建十棟八層的洋房（1#到10%）、三棟六層的洋房、（11#到13#）、六棟三層小別墅（14#到19#，總共120戶）。其中，1#到3#是樁承臺基礎(chǔ)，沒有地下室，其余為一成人防地下室，地下室的主樓建筑物是和地下車庫連接的。在建造地下室的時候采用的是現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)的形式是樁基和筏板，所用的樁基是預(yù)制管樁。本項目中工程采用的是PC結(jié)構(gòu)，裝配率是100%，所有的樓棟都做了裝配式，PC結(jié)構(gòu)包括夾心剪力墻、夾心凸窗、預(yù)制剪力墻、預(yù)制PM板、預(yù)制樓梯、預(yù)制立板、預(yù)制疊合板、夾心外掛墻板，預(yù)制率在40%。

2 裝配式建筑的招投標(biāo)模式

對于裝配式建筑的招投標(biāo)模式來說，可以基本分為資質(zhì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等三個方面。這三種招投標(biāo)模式各自有側(cè)重點和優(yōu)勢，同樣的也有各自的弊端，因此在裝配式招投標(biāo)中，不能單一的用招投標(biāo)模式，這樣會讓裝配式建筑的施工過程中存在一些不足和問題，導(dǎo)致裝配式建筑施工過程不夠順利，也不能高質(zhì)量的完成施工。因此要將這三種裝配式建筑招投標(biāo)模式進行結(jié)合，才能更好的保證裝配式建筑施工的順利開展，保證裝配式建筑施工的質(zhì)量更好[1]。

2.1 資質(zhì)標(biāo)

資質(zhì)標(biāo)作為裝配式建筑招投標(biāo)模式中的一種，其側(cè)重點在于企業(yè)信譽、施工技術(shù)、管理職能等硬性指標(biāo)。由于裝配式建筑施工的自身特點，對安裝時使用的機械設(shè)備的專業(yè)性和可靠性要求都比較高，為了保證工程整體質(zhì)量，施工經(jīng)驗、業(yè)績、信譽等企業(yè)相關(guān)資質(zhì)便成為招投標(biāo)模式中的參考要點，資質(zhì)標(biāo)模式因此產(chǎn)生。

然而，資質(zhì)標(biāo)模式自身也存在著一定的不足。資質(zhì)雖代表著企業(yè)實力，但并不意味著此類模式是項目的最優(yōu)選擇。在招投標(biāo)過程中，若一味以資質(zhì)標(biāo)模式為衡量尺度進行篩選，可能會忽略技術(shù)等其他情況，進而影響招標(biāo)結(jié)果，錯失部分與項目契合度較高的中小型企業(yè)。

2.2 技術(shù)標(biāo)

對于技術(shù)標(biāo)而言，它是在裝配式建筑建設(shè)招投標(biāo)中一種比較常見的模式。技術(shù)標(biāo)指以總體規(guī)劃、施工方案、技術(shù)資料、進度控制、資源配置、安全管理等內(nèi)容為主要參考對象，可以更好地保證工程的施工質(zhì)量。

然而，技術(shù)標(biāo)雖然是較為常用的模式之一，但將其作為唯一選擇顯然是片面的。由于其技術(shù)標(biāo)的可行性較低，存在選用標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)、施工進度整體協(xié)調(diào)難以控制、內(nèi)容缺乏實際基礎(chǔ)趨于一般化等問題，且這些問題在招投標(biāo)階段是很難被發(fā)現(xiàn)的，因而需要在參考技術(shù)標(biāo)模式的基礎(chǔ)上與其他模式相結(jié)合，并應(yīng)將其作為招投標(biāo)中的最后一環(huán)進行考量。由于本項目為預(yù)制率40%的工程，在技術(shù)標(biāo)的時候，在考慮傳統(tǒng)技術(shù)標(biāo)時應(yīng)考慮如下技術(shù)條件：

（1）關(guān)注構(gòu)件重量，合理進行塔吊布置及選型，制定吊裝方案;單個構(gòu)件越重，其所用的塔吊型號越大，對成本也有相應(yīng)的影響。

（2）關(guān)注構(gòu)件運輸方案，重型車輛場內(nèi)運輸路線，場地平面布置合理優(yōu)化，因考慮PC構(gòu)件的堆放，部分地庫頂板加固。

（3）關(guān)注構(gòu)件堆場設(shè)置，盡可能就近堆放，減少轉(zhuǎn)運，減少構(gòu)件的二次搬運成本。

（4）關(guān)注模板固定方案（接駁器VS對穿孔），避免跑模脹模。

（5）關(guān)注構(gòu)件臨時固定方案，尤其是非常規(guī)構(gòu)件、挑空位置等。

（6）關(guān)注現(xiàn)澆位置混凝土澆筑方式，分層分段澆筑。

2.3 商務(wù)標(biāo)

此外，商務(wù)標(biāo)也是一種較為重要的裝配式建筑招投標(biāo)模式。對于商務(wù)標(biāo)來說，其主要內(nèi)容如下：單價合理性綜合分析、投標(biāo)報價、分部分項的工程費、措施項目費、其他費用等建筑工程施工過程中的費用消耗內(nèi)容。在商務(wù)標(biāo)的招標(biāo)模式中，更為注重費用上的造價數(shù)據(jù)情況，對其他要求相對比較弱，這成為了商務(wù)標(biāo)模式的主要弊端。

3 建筑工程成本控制

3.1 預(yù)制率及裝配率計算

對于預(yù)制率來說，它是在建筑工程中建筑室外的地坪以上的主體結(jié)構(gòu)以及圍護結(jié)構(gòu)中的預(yù)制部分的混凝土用量在對應(yīng)的構(gòu)建混凝土總量中所占的體積比，在本工程中預(yù)制率為40%。對于裝配率來說，它是在建筑工程中預(yù)制構(gòu)件以及建筑部品的面積或者數(shù)量在同一類的構(gòu)件或者部品面積或者數(shù)量中所占的比率，在本工程中裝配率是100%。

基于預(yù)制率及裝配率計算可以得知，本次施工難度主要在于預(yù)制構(gòu)件安裝部分，安裝施工成本不確定性具有較高，應(yīng)將其作為成本管理的中心部分，展開成本控制方案設(shè)計。

3.1.1 開辦費中受PC因素的影響主要如下：

（1）塔吊對PC吊裝影響大，塔吊應(yīng)盡可能覆蓋擬建建筑，塔吊配置和等級較常規(guī)項目明顯提高，局部增加汽車吊，機械單方較現(xiàn)澆項目增加30-35元/m2。

（2）增加PC堆放架、PC堆場加固等費用。

（3）特殊項目因工期緊張，地庫頂板施工通道需要增加加固成本，各方案成本差異大。

3.1.2 現(xiàn)澆部分差異主要受不同單體類型現(xiàn)澆部分含量差異、定標(biāo)時期價格差異的影響。

3.1.3 PC成本受以下因素影響：

PC單方受單體類型影響，別墅PC>洋房PC>小高層>高層。

（1）PC供貨單方約在3000-3600元/m3;

（2）PC施工單方約在550-800元/m3;

（3）夾心保溫PC較普通PC價格增加明顯;

（4）上海地區(qū)受PC需求量大、實際供貨產(chǎn)能有限，PC單價呈上漲走勢。

分析本項目PC各類型的構(gòu)件占比，其中占比較多的構(gòu)件主要為預(yù)制剪力墻、預(yù)制疊合板、夾心凸窗、夾心剪力墻。

1）供貨單價排序：夾心剪力墻>夾心凸窗>預(yù)制剪力墻>樓梯>預(yù)制疊合板;

2）安裝單價排序：夾心剪力墻>預(yù)制剪力墻>夾心凸窗>樓梯>預(yù)制疊合板;

3）各類PC單價組成中，鋼筋占供貨單價約13%，混凝土約10%，預(yù)埋件占比豎向構(gòu)件約15%，預(yù)埋件占橫向構(gòu)件5%，模具占比約10%，人工費占比約占24%，管理利潤稅金占比約占13%-15%，以上各項費用需要重點關(guān)注。

其他影響PC成本的因素，以模具成本為例展開探討：（1）建筑平面越規(guī)則，PC拆分越標(biāo)準(zhǔn)，模具用量小;（2）PC工期合理，PC模具重復(fù)利用率高，模具用量減少;（3）根據(jù)PC廠經(jīng)驗數(shù)據(jù)如將構(gòu)件模板周轉(zhuǎn)次數(shù)由60～70次提高到100次，則模具的費用能降低80～100元/m3。（4）針對單棟樓而言，標(biāo)準(zhǔn)層越集中，標(biāo)準(zhǔn)層的層數(shù)越多，PC單方越低。

確保平面戶型規(guī)整統(tǒng)一，增加標(biāo)準(zhǔn)層，減少構(gòu)件種類，增加模具等PC件的重復(fù)利用率，可有效降低成本。在滿足PC率前提下，夾心保溫成本更高。PC構(gòu)件中優(yōu)先布置橫向構(gòu)件，豎向構(gòu)件優(yōu)先考慮預(yù)制剪力墻，盡量減少夾心保溫墻和夾心凸窗的用量。

3.2 安裝部分成本控制

在招投標(biāo)過程中，基于資質(zhì)標(biāo)、技術(shù)（下轉(zhuǎn)第39頁）（上接第88頁）標(biāo)、商務(wù)標(biāo)三種模式對施工單位、材料供應(yīng)商進行了篩選，對施工質(zhì)量情況進行了初步把控，該制度旨在減少二次返工及質(zhì)量問題的產(chǎn)生，盡量降低不良后果、損失的發(fā)生率，從而起到控制項目施工成本的作用。

然而，對于裝配式建筑來說，上述措施僅是成本控制的第一步，由于裝配式建筑自身的特點，其施工過程具備一定的技術(shù)難點，施工進度難以控制。為防止人工費、機械費用大幅上升的情況發(fā)生，需要從多方面對安裝過程中的成本控制進行把控，下文以施工階段為標(biāo)準(zhǔn)進行了劃分，成本控制具體方案如下：

在開始安裝施工前，需要對建筑材料進行管控，防止材料場內(nèi)損壞，保證材料進場順利有序，從而確保施工效率;隨后，組織人員對現(xiàn)場進行嚴(yán)格的勘查，并對周邊環(huán)境進行分析，設(shè)計出科學(xué)合理的安裝方案，并做好技術(shù)交底、安全教育等基礎(chǔ)工作，為安裝工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。

裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件安裝等環(huán)節(jié)在技術(shù)上難度較高，在安裝施工開始后，首先，需要安裝人員盡可能熟悉相關(guān)操作、從而達(dá)到快速且準(zhǔn)確的安裝效果;其次，可采取實施分段流水、交叉施工等施工方法，進而有針對性地控制施工進度。多方措施齊頭并進，以實現(xiàn)裝配式建筑施工成本的降低。

3.3 招標(biāo)工程量清單編制

在進行招標(biāo)工程量清單編制的過程中，側(cè)重點應(yīng)在施工的總體思路、總體進度、總體流程，對項目工程中應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)進行描述，編制的過程中以工期當(dāng)做主線，對安全、質(zhì)量、文明施工、環(huán)保、綜合治理、工期等都進行明確的說明，標(biāo)志出科學(xué)合理的招標(biāo)工程量清單，從而對成本管理工作進行全面把控。對本文案例而言，1#、2#、3#樓的PC鋼筋含量和預(yù)埋件暫定金額為992.87萬元;無證施工罰款列入暫定項，其金額定為200萬元。此外，本工程中包含人防門工程，其金額總計在245萬左右。

4 結(jié)論

本文以實際案例為引，一方面，對工程資質(zhì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及商務(wù)標(biāo)三種招投標(biāo)模式進行了分析討論，給出裝配式建筑招投標(biāo)模式適用方案，對成本進行了初步控制;另一方面，基于對預(yù)制率和裝配率的計算，基本確定了本次工程的成本管理應(yīng)以安裝工程為主要部分進行控制的方案，對施工前、施工中兩階段的相關(guān)制度、材料管理、質(zhì)量控制及進度管理制定措施，并通過招標(biāo)工程量清單的編制，實現(xiàn)成本全面管理。綜上所述，本文詳細(xì)論述了40%預(yù)制率全裝配式項目中的招投標(biāo)模式與成本控制方案，期望能為裝配式工程的相關(guān)工作推進提供一定幫助。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳勃.裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)模式及方案初探[J].招標(biāo)與投標(biāo)，2018（4）：57-58.