農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理問題研究

王琳琳

摘要：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理能加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。本文首先闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，然后詳細(xì)分析了解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理問題的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);現(xiàn)代化建設(shè);經(jīng)濟(jì)管理;對(duì)策

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推行

由于我國(guó)人口眾多，且農(nóng)村人口比例較大，農(nóng)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要支持力量，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。我國(guó)還處在社會(huì)主義發(fā)展階段，雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無論是速度、規(guī)模還是效益，都相差甚遠(yuǎn)。隨著我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村耕地面積在不斷減少，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)資源也在逐漸減少。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是現(xiàn)階段必須重視的問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)勢(shì)在必行。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。黨的十六大提出，必須重視發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推行當(dāng)成21世紀(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)，采用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理方法，全面提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和優(yōu)化生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目的是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的、科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，能更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中處于非常核心的位置，指導(dǎo)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中起著指導(dǎo)作用，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究也越來越重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究的范圍與深度在不斷擴(kuò)大和加深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的整個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、安排和實(shí)施，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利開展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。近年來，人們的生活水平和生活質(zhì)量都在提高，人們對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來越重視，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)也越來越強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施的過程中，低碳、環(huán)保的理念已經(jīng)慢慢地被人們重視起來，根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，可以顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)相一致。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)開始全面實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制，它與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著明顯的區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)配置社會(huì)資源的一種形式，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，有計(jì)劃地實(shí)行資源分配，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都由政府決定。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理體制還明顯地體現(xiàn)出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征，經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種植都還是采用政府的定額制度，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制沒有有效地進(jìn)行融合。21世紀(jì)初期，國(guó)家就提出了要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，全面開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，但是經(jīng)過10多年的努力，收效甚微。主要原因是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不完善，不能很好地跟上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制的步伐，已經(jīng)不能滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者觀念落后

我國(guó)在21世紀(jì)初期就提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，還制定了一些相關(guān)的措施來推行，雖然取得了一些成效，但由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的嚴(yán)重落后，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直不能得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。通過分析統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的經(jīng)濟(jì)管理理念落后，不能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性，導(dǎo)致他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，比如農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售，都受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，出現(xiàn)了各種各樣的問題，這嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的速度。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的管理理念，是非常重要的一項(xiàng)任務(wù)。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重產(chǎn)量輕質(zhì)量

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量一直是長(zhǎng)久以來的生產(chǎn)理念，在這種錯(cuò)誤的農(nóng)業(yè)理念引導(dǎo)下，我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是把提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容。新中國(guó)成立初期，農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)能有效地解決全國(guó)人民的溫飽問題，但隨著人們的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量提高，如果還是采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，重產(chǎn)量輕質(zhì)量，使用大量的化肥和農(nóng)藥，這對(duì)農(nóng)作物的質(zhì)量和土壤、水等生態(tài)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生影響。此外，農(nóng)藥的過度使用會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物的質(zhì)量下降，繼而直接導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)作物的價(jià)格低于其他國(guó)家的農(nóng)作物價(jià)格，這勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，打擊他們種植的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展很不利。另外，如果在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中大量引入高產(chǎn)物種，必然會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞。

（四）信息化管理水平不高

隨著信息化時(shí)代的到來，信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面，運(yùn)用信息化技術(shù)可以提高我們的生活舒適度，降低工作量，提高工作效率。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，使用信息化技術(shù)可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供有效的信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可以使用先進(jìn)的信息技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。在農(nóng)產(chǎn)品的銷售過程中，可以使用信息化技術(shù)整合市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的行情，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的動(dòng)態(tài)，從而來指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。但目前在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平并不高，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中并沒有得到有效運(yùn)用。因此，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，需要提高信息化管理水平，運(yùn)用信息化技術(shù)，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理問題的解決對(duì)策

（一）創(chuàng)建完善的經(jīng)濟(jì)管理體系

為保證我國(guó)農(nóng)業(yè)快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須全面推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，并創(chuàng)建完善的經(jīng)濟(jì)管理體系。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，將傳統(tǒng)的重量輕質(zhì)理念，轉(zhuǎn)化為重量重質(zhì)理念，并向綠色、低碳和環(huán)保方向發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的創(chuàng)新步伐，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)和銷售領(lǐng)域，努力打造多元化、多方式的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售鏈。三是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)科技水平，努力創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要將科學(xué)技術(shù)融入到經(jīng)濟(jì)管理工作中，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的科學(xué)性。四是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品加工的安全健康問題，確保農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

隨著信息化和科學(xué)時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)也慢慢向信息化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用信息化技術(shù)，可以指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，為兩者提供實(shí)時(shí)的市場(chǎng)信息。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的理念，讓管理者充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化的重要性，可以通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式提高管理者對(duì)信息化的認(rèn)知度。二是加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要投入資金，政府須完善信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要科學(xué)技術(shù)作指導(dǎo)，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式做快速轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，加大科學(xué)技術(shù)的投入可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。一是引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)科學(xué)技術(shù)人才，讓他們帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新;二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中加大科研力度，積極更新理念，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中占有很重要的地位，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還存在很多問題和不足，我們需要將信息化技術(shù)和科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理有效地進(jìn)行融合，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)能持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

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（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院）