推進(jìn)中國(guó)政治現(xiàn)代化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

宋岳坤

摘要：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)代中國(guó)的政治過(guò)程盡管發(fā)生過(guò)曲折，但的確取得了巨大進(jìn)展。在政治現(xiàn)代化過(guò)程中經(jīng)歷了良好的開端、曲折發(fā)展、重大挫折、恢復(fù)與推進(jìn)等發(fā)展階段后，開創(chuàng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政治現(xiàn)代化的新局面。從這一歷程可以看出中國(guó)的政治過(guò)程不能脫離具體國(guó)情，而中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本的保障，必須以政治穩(wěn)定為前提，正確處理西方文明成果、本國(guó)政治傳統(tǒng)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)；中國(guó)政治；現(xiàn)代化建設(shè)；建議

一、中國(guó)政治現(xiàn)代化的發(fā)展歷程

政治現(xiàn)代化是指隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他方面的現(xiàn)代化所引起的從傳統(tǒng)政治體系向現(xiàn)代政治體系轉(zhuǎn)變的過(guò)程。由于諸多原因，中國(guó)的政治現(xiàn)代化進(jìn)程經(jīng)歷了艱辛和坎坷，但向這一目標(biāo)發(fā)展和進(jìn)步的總趨勢(shì)一直沒有改變。

中華人民共和國(guó)的成立，為中國(guó)社會(huì)有組織地向政治現(xiàn)代化邁進(jìn)創(chuàng)造了最重要的前提。中國(guó)共產(chǎn)黨從1956年開始較系統(tǒng)地探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義民主政治建設(shè)問(wèn)題，制定和提出了許多至今仍有指導(dǎo)價(jià)值的基本方針和政策。中共十一屆三中全會(huì)提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威。”中共十二大肯定了鄧小平關(guān)于政治體制改革的思想，第一次明確指出：“建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一?！敝泄彩蟮谝淮屋^為完整地提出了政治體制改革的藍(lán)圖。中共十四大以后，中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)進(jìn)行政治現(xiàn)代化的探索，明確提出依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義政治文明，將我國(guó)的政治現(xiàn)代化建設(shè)推向了一個(gè)新的階段。

二、推進(jìn)中國(guó)政治現(xiàn)代化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（1）中國(guó)的政治現(xiàn)代化實(shí)踐不能脫離具體國(guó)情

在中國(guó)這樣一個(gè)具有兩千年封建社會(huì)歷史的東方大國(guó)和經(jīng)濟(jì)文化比較落后的發(fā)展中國(guó)家，要順利推動(dòng)政治現(xiàn)代化就必須充分了解并緊密結(jié)合中國(guó)的國(guó)情。政治現(xiàn)代化建設(shè)是無(wú)法照抄照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和模式的，它必然在社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、交往方式上富有中國(guó)特色。

我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)力落后和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等條件，決定了我國(guó)仍處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段。從一般意義上說(shuō)，具有現(xiàn)代化水平的民主政治是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。中國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還不能算十分成熟，這就對(duì)民主政治建設(shè)產(chǎn)生了極為復(fù)雜的影響，要求我們必須全面地適應(yīng)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民主政治進(jìn)程。

（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治現(xiàn)代化的根本保障

世界上大多數(shù)國(guó)家的政治都是政黨政治，政黨在各國(guó)政治中都發(fā)揮著核心或主導(dǎo)的作用。中國(guó)政治現(xiàn)代化的價(jià)值取向和發(fā)展路徑需要有效和強(qiáng)大的政治支持，這不僅是“后發(fā)”現(xiàn)代化國(guó)家的普遍發(fā)展規(guī)律，更是中國(guó)特殊的社會(huì)現(xiàn)實(shí)向政治系統(tǒng)提出的一個(gè)根本性問(wèn)題。中國(guó)政治現(xiàn)代化的成敗在很大程度上取決于政治系統(tǒng)為現(xiàn)代化發(fā)展提供的政治支持。

一個(gè)正在走向現(xiàn)代化的國(guó)家需要政治穩(wěn)定，政治穩(wěn)定需要政府權(quán)威來(lái)保障，而政府權(quán)威又根植于強(qiáng)大的政黨。中國(guó)政治現(xiàn)代化的進(jìn)程中必須正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度得以建立的最根本歷史條件是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的28年新民主主義革命。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是產(chǎn)生我國(guó)民主政治制度的最根本因素，而且是推進(jìn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的根本保證。

（3）中國(guó)的政治現(xiàn)代化必須以政治穩(wěn)定為前提

從社會(huì)發(fā)展總趨勢(shì)說(shuō)，民主政治發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的。政治穩(wěn)定是我國(guó)政治現(xiàn)代化所追求的目標(biāo)之一，也是政治現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的前提條件之一。只要我們保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，大膽探索，同時(shí)注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，社會(huì)主義政治現(xiàn)代化就一定會(huì)順利向前推進(jìn)。

正確處理政治變革和政治穩(wěn)定的關(guān)系，是我國(guó)現(xiàn)階段民主政治建設(shè)必須遵循的一項(xiàng)基本原則。因此，進(jìn)行政治體制改革，發(fā)展政治民主，不是一朝一夕之功，企圖畢其功于一役，不僅難以建立起有利于民主發(fā)展的政治新秩序，而且會(huì)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化條件不成熟而造成暫時(shí)的政治不協(xié)調(diào)甚至政治動(dòng)亂。這些都要求推進(jìn)現(xiàn)階段的政治體制改革，必須以保持政治穩(wěn)定為前提，并以促進(jìn)政治穩(wěn)定發(fā)展為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。

（4）必須正確處理西方文明成果、本國(guó)政治傳統(tǒng)的關(guān)系

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，曾經(jīng)充分肯定了資產(chǎn)階級(jí)在其發(fā)展中對(duì)人類政治文明的貢獻(xiàn)。鄧小平正確地指出：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方式。”

中國(guó)決不照搬西方的政治制度模式，但應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的政治文明；中國(guó)公共權(quán)力機(jī)關(guān)不搞三權(quán)分立，但必須學(xué)習(xí)和借鑒資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)力制衡的制度文明精神：中國(guó)政黨政治不搞西方的多黨制或兩黨輪流執(zhí)政，但必須完善和健全共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，充分發(fā)展執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主等。

中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，其中也包括中華政治文明遺產(chǎn)。其中強(qiáng)調(diào)政治平等、人格平等的德治主義和民生主義以及“修身、治國(guó)、平天下”的政治精神等傳統(tǒng)政治文化，也深深地影響著當(dāng)今社會(huì)的政治生活，其歷史價(jià)值要給予肯定。因此，在政治現(xiàn)代化過(guò)程中，必須注意傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代政治文化的雙重結(jié)構(gòu)，摒棄傳統(tǒng)政治文化中的糟粕，吸收其精華，建立起新型的社會(huì)主義政治文化，從而為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。