劉芳

新常態(tài)下，我國社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，人們的思想也逐步多元化，這對疾控中心領導干部的服務能力提出了更高要求。對于疾控中心的領導干部來說，提升思辨、應變能力，增強組織協(xié)調(diào)能力，樹立廉潔自律意識至關重要。

踐行群眾路線，發(fā)揮優(yōu)良作風

現(xiàn)階段，社會矛盾的存在，群眾思想多元化的發(fā)展，以及部分領導干部錯誤的發(fā)展理念與領導行為，導致政府影響力與公信力下降，一些好的政策缺乏執(zhí)行力，部分政策未能得到很好的貫徹落實，進而造成群眾不良情緒的產(chǎn)生。領導干部在面對此類新問題、新情況時，應當樹立新理念，制定新方法、新措施，以化解群眾的不良情緒。因此，怎樣充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)勢，提升領導干部的執(zhí)行力，是擺在領導干部面前亟需解決的重大問題。

首先，要提高政策執(zhí)行力，抓好政策落實。一項政策能否落實好，關鍵就在于領導干部的執(zhí)行力，而執(zhí)行力的強弱，不僅與被執(zhí)行對象及執(zhí)行環(huán)境有關，更與領導干部有直接關系。要想提高政策執(zhí)行力，關鍵是解決部分領導干部思想意識不強、作風浮夸、能力不足以及考評機制不完善等問題，通過采取有效措施，使領導干部轉(zhuǎn)變得過且過的思想，在面對和解決群眾的復雜矛盾時，不僅僅表現(xiàn)在口頭上，而是真正轉(zhuǎn)變到處理具體問題上來。

其次，真正做到誠實守信，提升政府公信力。對于表過的態(tài)、說過的話，領導干部要信守承諾，積極予以兌現(xiàn)，不講不切實際的空話、套話及假話，要講能夠做到、實實在在、群眾滿意的話，做群眾滿意的事。無論任何時候，必須做到與群眾坦誠相待，講話要擲地有聲，執(zhí)行要不打折扣。

再次，以思想教育為重點，擴大領導干部影響力。重點抓好領導干部的思想教育工作，使之在工作中真正把人民群眾當作親人，堅持群眾利益高于一切。

勇?lián)母镓熑危矣陂_拓進取

習近平總書記指出，勇于擔當、堅持原則是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。領導干部勇于擔當，就要認真負責、堅持原則，在大是大非的問題上要敢于亮劍，對于群眾矛盾要迎難而上，在危機面前挺身而出，對于重大失誤要勇于承擔責任，對于社會上的歪風邪氣要堅決抵制。首先，要勇于決策。對于重大問題的決策，領導干部在作出決策時要慎之又慎，應當集體討論的，必須集體研究決定。而對于其職責范圍內(nèi)的事情要敢于拍板、敢于決策，做到不拖延、不推諉。其次，要率先垂范，在關鍵時刻或發(fā)生重大事件時，領導干部要沖在最前面，拿出勇氣與魄力，在工作中不拈輕怕重，勇挑重擔。再次，要勇?lián)熑?，在工作中遇到挫折、困難或發(fā)生問題時，不推卸責任，不故意推諉。在實際工作中，部分領導干部對于取得的成績往往據(jù)為己有，而一旦發(fā)生問題就找客觀原因，把責任推卸給他人。最后，對于單位出現(xiàn)錯誤傾向的同志，領導干部要敢于批評。近些年來，部分領導干部在工作中魄力不夠，對于群眾的錯誤言行，因怕丟選票，怕得罪人，不敢與其做斗爭，一味采取老好人的態(tài)度，和稀泥，長此以往，必將使單位集體利益受損，使單位正氣降低，不能順利開展工作。

領導干部不僅要有勇?lián)母镏厝蔚膿?，還要具備積極向上的精神與堅忍不拔的品質(zhì)，在工作中開拓進取，不畏困難。自黨的十八以來，隨著改革的進一步深化，群眾矛盾進一步顯現(xiàn)，這就要求領導干部必須解放思想，消除落后陳舊的思想觀念，積極適應新形勢、新常態(tài)，保障順利開展疾控工作。首先，單位發(fā)展要與國家發(fā)展相一致，領導干部要對形勢作出準確判斷，正確領會黨的路線方針與政策，深刻理解上級工作意圖與文件精神，在總體架構(gòu)內(nèi)開展工作，并結(jié)合本單位實際情況，充分發(fā)揮主觀能動性，從而取得事半功倍的效果。其次，領導干部要有憂患意識，無論何時何地都要保持頭腦清醒，對于取得的成績不驕不躁，積極面對一切困難和問題。要知道，個人、單位乃至國家的發(fā)展都不會一帆風順，領導干部必須具備敏銳的眼光，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，用發(fā)展的眼光看待問題并積極予以解決，對于取得的成績不能沾沾自喜、固步自封。此外，對于工作中的創(chuàng)意要積極付諸實施，畢竟在改革創(chuàng)新過程中，僅僅紙上談兵是行不通的，只有真抓實干，方能使工作取得進步，所以領導干部必須銳意進取，推動改革創(chuàng)新。

增強思辨能力，善于隨機應變

思辨屬于哲學的范疇，是指運用邏輯推導的方式進行純概念與純理論的思考。領導干部應利用馬克思主義的觀點、立場與方法來分析問題、解決問題，提高對歷史與現(xiàn)實的思辨能力。首先，領導干部要具備扎實的馬列主義思想基礎，在面對復雜問題時，能夠用馬克思主義方法論來分析與解決問題，做到立場穩(wěn)定、明辨事非，與黨中央保持高度一致。其次，對于上級文件精神，要站在全局的高度來理解，特別是對于習總書記在講話中提出的一些新思維，領導干部要主動學習、理清思路，積極適應新常態(tài)，努力做到與上級要求相一致，與群眾需求相同步。

疾控中心的領導干部不僅要具備思辨能力，還要具備靈活的應變能力。隨著社會的快速發(fā)展，一些突發(fā)事件隨時都有可能發(fā)生，來不及過多思考，這就對領導干部的應變能力提出了更高要求。在實踐中，領導干部要憑借豐富的人生閱歷與決斷能力，快速制定出解決方案，例如對于非典、禽流感等重大疫情，如何快速有效地組織人員實施救治，如何取得上級主管部門的支持，如何爭取醫(yī)療機構(gòu)的配合救治，如何動員全社會的力量進行群防群控，對于這些問題既要有預案與經(jīng)驗，又要有快速應變能力。首先，應根據(jù)不同的疫情，構(gòu)建不同的組織架構(gòu)，形成快速高效的反應機制。其次，要與媒體進行良好的互動，使媒體力量為我所用。再次，要做好政府的參謀，為其提供相應的技術支持。此外，領導干部可在實踐中增強、在學習中提升應變能力，所以疾控中心干部在日常工作中就要有意識地強化應變能力的學習與訓練，保持做事干脆利落，講話簡潔明了，從而在突發(fā)事件發(fā)生時迅速找出問題的關鍵點，采取切實可行的應對舉措。

增強協(xié)調(diào)能力，主動提供服務

新常態(tài)下，組織運轉(zhuǎn)是否正常、是否可持續(xù)發(fā)展是對領導干部綜合能力進行全面衡量的試金石。對于疾控中心來說，縱向要和政府相關部門以及上級主管部門做好對接，橫向要和衛(wèi)計局、醫(yī)院、安監(jiān)、環(huán)保等部門進行協(xié)調(diào)溝通，內(nèi)部還要做好科室之間的溝通，確保各科室的正常運轉(zhuǎn)，對于領導干部的綜合協(xié)調(diào)能力要求更高。一名合格的領導干部，首先要有虛心學習的態(tài)度，對于主管部門、橫向聯(lián)系單位及業(yè)內(nèi)專家要多請教、多學習、多溝通，從而為疾控工作的順利開展提供一手數(shù)據(jù)與技術支持。其次，領導干部要轉(zhuǎn)變作風，切實把百姓的訴求放在心上，全心全意為群眾謀福祉，自覺踐行群眾路線，主動服務群眾，從而提高在百姓中的威信。再次，要尊重群眾的創(chuàng)新精神，群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會前進的動力，領導干部要糾正一言堂的工作作風，耐心傾聽群眾建議與意見，并綜合進行研究與分析，堅持從群眾中來，到群眾中去。

嚴格做好自律，涵養(yǎng)清正之氣

在黨的十八屆四中全會上，黨中央對依法治國作出重大部署，要求黨員干部帶頭知法守法并積極學習黨章，提高道德修養(yǎng)，增強廉潔自律意識。首先，要增強道德素質(zhì)。我國的歷史長河涌現(xiàn)了大量的仁人先賢，黨員干部要見賢思齊，學習其完美修養(yǎng)與高尚品格，注意小節(jié)，從點滴做起，并深刻吸取身邊發(fā)生的一些貪污腐敗案例的教訓，做到鏡子常照，衣冠常正。其次，要樹立風險意識，無論權力大小，疾控中心的領導干部既然手握一定權力，就存在腐敗的風險，所以必須做到警鐘常鳴，增強廉政意識。再次，領導干部要堅持黨性，保持平常心。在工作中要與人比貢獻、比品味、比工作干勁、比在群眾中的威信，而不是比收入高低、職位大小，或者所謂的在社會上“吃得開”等，要努力做一名合格的疾控中心干部。

總之，新常態(tài)下，廣大群眾對疾控中心領導干部服務能力的要求是多方面的，因此，領導干部要加強學習，不斷實踐，積極踐行群眾路線，勇?lián)母镏厝危e極開拓進取，增強思辨能力與組織協(xié)調(diào)能力，主動為群眾提供服務，保障疾控中心工作的順利開展。

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（作者單位：蘇州市疾病預防控制中心）