許揚(yáng)陽

黨的十九大報(bào)告指出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，“不平衡”，既是指區(qū)域之間發(fā)展的不平衡，同時(shí)也指物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展之間的不平衡、不協(xié)調(diào)。改革開放以來，我國許多區(qū)域的物質(zhì)生活水平已經(jīng)得到顯著提高。人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在精神文化生活方面的需求也日益增長。然而在中國較為偏遠(yuǎn)與貧困的農(nóng)村，往往是物質(zhì)文明與精神文明兩者均匱乏。而在過去傳統(tǒng)的扶貧方式往往只注重經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)方面的幫扶，往往忽略了精神文化層面的幫扶。

當(dāng)前我國貧困農(nóng)村普遍存在的文化貧困現(xiàn)象

物質(zhì)層面的匱乏導(dǎo)致精神文化匱乏。越是貧困的地區(qū)精神。文化生活越是極度匱乏。許多村民每天務(wù)完農(nóng)活之后的剩余時(shí)間基本上就是喝酒、賭博、信教，例如：天主教、基督教，信教嚴(yán)重的村落整村多數(shù)村民都從事信教活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國基督徒人數(shù)約為4000萬人，約70%的基督徒在農(nóng)村地區(qū)，其中2/3以上的基督徒信教的初衷是由于“信教可以治好自己和家人的病”。這些現(xiàn)象從一個(gè)側(cè)面反映出我國偏遠(yuǎn)且貧困的農(nóng)村精神文化生活的內(nèi)容和形式較為單一，這首先是由于貧困地區(qū)的村民知識(shí)文化水平普遍較低，加之傳統(tǒng)觀念或習(xí)俗的影響，從而選擇了不健康的精神文化生活方式；其次是由于貧困地區(qū)村民收入較少，村民用于支付治病的開支極為有限，加之較為落后的醫(yī)療條件無法滿足村民治病需求，無奈之下唯有通過選擇信仰宗教以期治病。

等、靠、要思想讓脫貧缺乏內(nèi)生動(dòng)力。不少偏遠(yuǎn)和貧困的農(nóng)村等、靠、要思想較為普遍且嚴(yán)重。沒有公路就等著政府來修，種出來的農(nóng)作物運(yùn)不出去賣只能爛在地里；房子破了等著政府幫補(bǔ)，一個(gè)個(gè)身強(qiáng)力壯的漢子依然圍坐在漏風(fēng)漏雨的屋子里喝酒聊天；有的貧困農(nóng)村其實(shí)自然條件非常優(yōu)越，有人比喻為：隨地插一根棍子就能長出一棵樹來，但村民們依然不愿自己動(dòng)手，等著政府的豬苗來再養(yǎng)豬、靠政府的扶貧工作隊(duì)來脫貧、伸手向政府要扶貧資金的資助。依賴政府脫貧已然成為一種長期的習(xí)慣，別人的給予成為一種理所應(yīng)當(dāng)。類似現(xiàn)象在貧困農(nóng)村十分普遍且大有愈演愈烈之勢(shì)。自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等客觀因素固然會(huì)阻礙一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但一遇到困難總是“等、靠、要”的主觀意識(shí)才是導(dǎo)致長期貧困的真正殺手。

傳統(tǒng)落后的觀念是束縛前進(jìn)的鎖鏈。傳統(tǒng)保守的思想觀念。導(dǎo)致貧困群眾缺乏勇于拼搏和開拓進(jìn)取的精神。傳統(tǒng)的思想觀念如：知足常樂，讓眾多貧困群眾安于現(xiàn)狀，他們認(rèn)為有吃有穿就已經(jīng)足夠。缺乏主動(dòng)作為、與惡劣的客觀環(huán)境抗?fàn)幍钠床窦案淖冐毟F命運(yùn)的主觀意識(shí)；另外，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)使多數(shù)貧困群眾只顧埋頭耕種好自家的一畝三分田，而缺乏長遠(yuǎn)打算、相互合作共贏的意識(shí)；傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化致使貧困群眾固守田園，缺乏走出家門、走出深山的開拓進(jìn)取精神。

文化扶貧對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的重要性

第一部分描述的幾種存在于我國貧困農(nóng)村的主要現(xiàn)象則為文化貧困的幾種主要表現(xiàn)。集中表現(xiàn)為偏遠(yuǎn)及貧困農(nóng)村的群眾由于知識(shí)文化水平普遍偏低，精神文化生活內(nèi)容匱乏、深受落后思想及傳統(tǒng)文化觀念的束縛，從而嚴(yán)重制約了精準(zhǔn)脫貧的進(jìn)程。文化貧困才是導(dǎo)致貧困的重要因素之一，其對(duì)脫貧的影響力不可小視。即使幫助貧困戶在物質(zhì)方面擺脫了貧困，一旦政府放手，由于缺少真正的種養(yǎng)殖技能、習(xí)慣了“等靠要”、思想依然傳統(tǒng)保守而落后的村民必將返貧。扶貧不僅要幫其“輸血”，更重要的應(yīng)當(dāng)是幫其樹立主動(dòng)“造血”的意識(shí)以及培養(yǎng)其會(huì)“造血”的真本領(lǐng)。文化扶貧能夠引導(dǎo)貧困地區(qū)的精神文化生活積極向上，抑制不良風(fēng)氣、習(xí)俗的蔓延；能夠幫助貧困村民開闊視野，接觸發(fā)展生產(chǎn)的新思想、新理念，擯棄落后思想與觀念；能夠提高貧困戶的生產(chǎn)技能，讓貧困戶靠勤勞的雙手致富。文化扶貧是精準(zhǔn)脫貧的長久之計(jì)。因此，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該從文化扶貧入手。

文化扶貧的對(duì)策建議

扶貧先扶智，扶貧必扶志。首先，扶貧先扶智。加強(qiáng)貧。困群眾生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提升能力及素質(zhì)，增強(qiáng)自身“造血”功能是精準(zhǔn)脫貧的首要任務(wù)。重視貧困農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，提升貧困群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，讓其掌握一定的種養(yǎng)殖技術(shù)，增強(qiáng)經(jīng)營意識(shí)，提升綜合素質(zhì)能力。其次，扶貧必扶志。不少貧困群眾之所以貧困，很大程度就是由于存在“等、靠、要”的依賴思想。要想讓他們徹底擺脫貧困，就必須鼓足他們脫貧的志氣以及增強(qiáng)致富的信心。這就需要在文化扶貧中各級(jí)各部門創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)而有效地進(jìn)行幫扶，例如：中共普洱市委黨校結(jié)合自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢(shì)，將培訓(xùn)教育與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，專門為掛鉤幫扶村基層黨組織帶頭人、黨員舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。創(chuàng)新性地將培訓(xùn)教育與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，旨在增強(qiáng)掛鉤幫扶村帶頭人的素質(zhì)，提升他們的能力。通過理論教育，打牢掛鉤幫扶村帶頭人的理論基礎(chǔ)；通過實(shí)地調(diào)研、交流學(xué)習(xí)，開闊他們的眼界，從而明確發(fā)展思路及理念，在今后脫貧攻堅(jiān)的道路上能夠借鑒走在前列的村組在脫貧致富方面的先進(jìn)模式。通過對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德建設(shè)、誠信教育等理論學(xué)習(xí)，讓貧困村的帶頭人繼續(xù)秉承中華民族自力更生、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)秀傳統(tǒng)，首先從思想上樹立靠自己的意識(shí)。

堅(jiān)定文化自信，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，“要堅(jiān)定文化自信”，“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”，“結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”“要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。在文化扶貧中堅(jiān)定文化自信，突出精準(zhǔn)性，具有獨(dú)特文化資源的貧困村可以立足自身特點(diǎn)，充分挖掘文化資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展特色文化資源來帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。例如：瀾滄縣酒井鄉(xiāng)老達(dá)保村，這個(gè)曾經(jīng)一窮二白的拉祜族村落充分挖掘自身在少數(shù)民族文化方面的特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，將村里能歌善舞會(huì)奏的男女老幼組成瀾滄老達(dá)?？鞓防镅菟囉邢薰?，用淳樸的熱情與獨(dú)具特色的拉祜族歌舞吸引八方游客，成功地將民族文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年成立到2017年末，完成就地演出470余場(chǎng)次；接待游客10.65萬余人次；應(yīng)邀外出演出160場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)演出總收入330余萬元；群眾分紅226萬元，以目前演藝公司200人演藝人員計(jì)算平均分紅11300元；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入800萬元。[1] 2016年8月，瀾滄縣老達(dá)?？鞓防镅菟囉邢薰颈淮_定為全國“公司+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目。文化脫貧不僅帶領(lǐng)老達(dá)保村村民脫貧致富，同時(shí)也成功地傳承與弘揚(yáng)了拉祜族文化。帶動(dòng)了老達(dá)保農(nóng)特產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品作坊、民俗餐飲、客棧等業(yè)態(tài)發(fā)展。

完善硬件設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)投入。硬件設(shè)施滯后是制約文化扶貧發(fā)展的瓶頸，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是文化扶貧的橋梁和基本保障。通過加強(qiáng)入村道路建設(shè)，通暢的道路才能將物資、技術(shù)、人才、游客快速地引進(jìn)來，將豐收的果實(shí)及時(shí)地運(yùn)出去，增強(qiáng)外界與貧困村的溝通交往，從而大大提高精準(zhǔn)扶貧的效率；通過完善文化場(chǎng)所的設(shè)施建設(shè)，如：文化廣場(chǎng)等，讓更多充滿時(shí)代主旋律的文化表演在貧困村有充分的場(chǎng)地保障，才能以更加豐富多彩且喜聞樂見的形式填補(bǔ)貧困群眾在精神文化方面的空缺，引導(dǎo)貧困群眾逐漸摒棄落后的思想觀念和不健康的精神文化生活方式，樹立正確的價(jià)值觀，形成好家風(fēng)、好民風(fēng)，在文化活動(dòng)中針對(duì)性地融入脫貧致富的典型故事，強(qiáng)調(diào)“扶志”的重要性，從而鼓足貧困群眾擺脫貧困的志氣，樹立信心；建立群眾圖書室或閱覽室，將務(wù)農(nóng)技能知識(shí)、好家風(fēng)、中華傳統(tǒng)文化等類別的書籍充實(shí)到圖書室或閱覽室，讓貧困群眾形成良好的閱讀習(xí)慣，從中獲取有益的知識(shí)；通過加強(qiáng)基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施的建設(shè)，為貧困農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)教育的軟件提供保障，貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)教育事業(yè)才能得以穩(wěn)固發(fā)展。

（作者單位：中共普洱市委黨校）