李坤　申小中

摘要：高職院?？萍紕?chuàng)新服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力既是高職教育發(fā)展的內(nèi)動力也是其社會責任的體現(xiàn)，更是衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵因素。高職教育不同與教學研究型高校，厘清科技創(chuàng)新的著力點以及服務對象的技術市場顯得尤為重要。高職院校應充分挖掘自身優(yōu)勢，合理定位創(chuàng)新服務范圍、群體、內(nèi)容，將區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展需求規(guī)劃為科技創(chuàng)新發(fā)力點，以此來提升科技創(chuàng)新服務的準確度。

關鍵詞：高職院校;科技創(chuàng)新;中小企業(yè);校企合作

中圖分類號：G717

文獻標識碼：A

DOI： 10.15913/j.cnki.kjycx.2019.09.007

《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有普通高等學校2 613所，其中高職（專科）院校1 388所，占全國高?？倲?shù)的53.12%，但高職院校目前的科技創(chuàng)新服務能力同其占據(jù)全國高校的龐大規(guī)模是不匹配的。2014年，第三次全國職業(yè)教育工作會議要求高職院校要利用科技社會服務推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會實現(xiàn)同步發(fā)展。2018年，《中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)（關于深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策）的通知》（蘇發(fā)[2018] 18號）要求，進一步深化江蘇省高等學校科技體制機制改革，充分激發(fā)高等學?？蒲腥藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進高等學校主動服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展。但目前高職院校科技創(chuàng)新的能力、科技創(chuàng)新成果的轉化率等明顯與經(jīng)濟社會發(fā)展不相稱，同時在創(chuàng)新型應用技術人才培養(yǎng)方面效能低下，培養(yǎng)質(zhì)量不能適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展，同企業(yè)的用人需求偏差較大，因此，高職院校應重新定義科技創(chuàng)新能力，根據(jù)自身及區(qū)域發(fā)展實際，合理定位創(chuàng)新服務范圍、群體、內(nèi)容，將區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展需求規(guī)劃為科技創(chuàng)新發(fā)力點，以此來提升科技創(chuàng)新服務的準確度。

1 高職院?？萍紕?chuàng)新及其成果轉化現(xiàn)狀

1.1 高職院校科技創(chuàng)新成果與受理量較少

《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2016》統(tǒng)計顯示，普通高校牽頭承擔80%以上的國家自然科學基金項目和一大批973、863等國家重大科技任務。2015年普通高校SCI論文達到22萬篇，在全國SCI論文總數(shù)中占比80%以上。比10年前增加了13.8萬篇，年均增長16.1%。2016年在國家自然科學獎全國高校獲得二等獎28項，獲得國家技術發(fā)明獎通用項目二等獎38項，專用項目一等獎2項，獲得國家科學技術進步獎通用項目106項。其中，高校為第一完成單位的獲獎項目64項，占通用項目授獎總數(shù)的48.5%。占全國高?？倲?shù)53.12%的高職院校、高職高專的獲獎率為0。

此外2016年全國高校發(fā)明專利受理量、發(fā)明專利授權量達到5.7萬件，占全國總量的20%，高于中國國內(nèi)36.5%的平均水平;高校發(fā)明專利授權量占三種專利授權量的比例達到41.6%，遠高于中國國內(nèi)18.5%的平均比例。中國高校發(fā)明專利受理量、授權量及有效量占國內(nèi)總量的比例依次為2.9%，4.3%，18.2%。形成鮮明對比的是，高職高專院校發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利等三項分別只占全國高校授權總量的1.74%.15.98%，14.31%。

1.2 高職院?？萍紕?chuàng)新成果轉化率較低

《2025科技展望》中顯示，中國科技成果的轉化率只有30%。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年中國高等學校專利出售合同數(shù)達到2 695項，同年，中國高職院校的專利出售為201項，僅占全國高等學校專利出售合同總數(shù)的0.74%，同時，全國高等學校專利出售率為2.20%，而高職院校只有1.73%，高職院校的科技轉化率已成為制約高職院校產(chǎn)學研發(fā)展的重要阻力。其次，高職院校與企業(yè)合作開展的新技術科研類項目與企業(yè)試求需求匹配度不高，研究成果不能滿足企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品技術開發(fā)需要，導致成果的經(jīng)濟與社會效益較低，這不利于研究成果及時轉化成生產(chǎn)力，難以發(fā)揮高職院校在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟建設過程中應有的作用。

1.3 高職院?？萍紕?chuàng)新成果轉化服務區(qū)域中小企業(yè)水平低

中國高職院校多數(shù)在21世紀以來由中專院校升格而來，較多院校存在科研基礎較弱、科技創(chuàng)新較少、技術攻關項目匱乏等現(xiàn)實情況。由于職稱等各種評審因素，高職院?？萍汲晒饕劢乖谡撐呐c專利。由于教學與生產(chǎn)的脫節(jié)，教師與企業(yè)生產(chǎn)鴻溝難越，教師不清楚企業(yè)的實際技術需要，不了解企業(yè)生產(chǎn)流程，對企業(yè)需要的技術開發(fā)、技術應用研究不足。由于缺乏實踐經(jīng)驗，高職院校專業(yè)教師不能將自己的專業(yè)研究與企業(yè)需要要點結合，找不到服務區(qū)域中小型企業(yè)發(fā)展的目標。

1.4 高職院?？萍紕?chuàng)新資源與市場需求脫節(jié)

中小企業(yè)的發(fā)展依賴于技術創(chuàng)新，高職院校作為區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)服務中小企業(yè)的生力軍，根據(jù)自身資源優(yōu)勢為企業(yè)提供技術與人才支撐，企業(yè)吸收高職院校畢業(yè)生，達到互惠互利的發(fā)展格局。相關文獻顯示，高職院校科技創(chuàng)新資源與市場需求嚴重脫節(jié)，以無錫市科技局統(tǒng)計為例，2017年無錫市科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達到2.86%，其中90%為企業(yè)研發(fā)投入，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例位居全省第一。2018年無錫市科技發(fā)展資金的70%將用于技術創(chuàng)新引導和創(chuàng)新能力建設方面，必將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。這些都為高職院?？萍紕?chuàng)新提供了強有力的支持，為高職院校與企業(yè)搭建科技成果轉化便利橋梁。

2 提升高職院?？萍紕?chuàng)新成果服務區(qū)域中小企業(yè)能力對策

2.1 高職院校應開展與生產(chǎn)第一線緊密結合的應用性研究

高職院校辦學性質(zhì)決定了其科研項目方向，應客觀評價自身服務經(jīng)濟發(fā)展的著力點，高職院校應大力開展有關解決生產(chǎn)、生活的應用性研究?！督逃筷P于加強高職高專院校教育人才工作的意見》中指出，高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術服務、科技咨詢和科技開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會服務活動;要注意用科技工作的成果豐富或更新教學內(nèi)容，在科技工作實踐中不斷提高教師的學術水平和專業(yè)實踐能力。同時，文件中明確指出高職院校的科研工作應同培養(yǎng)技術應用型人才這一目標，同專業(yè)建設、經(jīng)濟建設、企業(yè)對技術的需求緊密結合，重在幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中碰到的具體技術問題。高職院校應當結合專業(yè)建設、實訓基地、校企合作等多種途徑深化校企合作，在合作中針對中小型企業(yè)需求開展包括應用技術的開發(fā)、科技成果的推廣和轉化、生產(chǎn)技術的服務、科學技術的咨詢等工作。因此，高職院校的科研工作定位應以“教育教學改革方面的研究”為主。

2.2 高職院校與地方企業(yè)應雙向互動

高職院校應緊緊圍繞地方政府大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整轉型的有利時機，密切聯(lián)系政府與企業(yè)，充分利用地方和行業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠條件，爭取政府與行業(yè)政策支持，廣泛安排教師團隊深入企業(yè)生產(chǎn)一線，特別是處于發(fā)展壯大中的區(qū)域中小企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)一線的技術難題去借題，通過與中小企業(yè)掛鉤結對、合作結盟、搭建交流平臺，實施一個專業(yè)服務一批企業(yè)、一個團隊承接一個項目，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的技術難題，擇優(yōu)選一些“短、平、快”項目進行研究，加快科技成果轉換的進程，為中小企業(yè)節(jié)能增效、技術進步和可持續(xù)發(fā)展服務。

2.3 高職院校應提升教師科技創(chuàng)新服務能力

高職院校要建立提升專業(yè)教師科技創(chuàng)新能力的有效機制。完善專業(yè)教師社會服務的制度，同時師資隊伍建設與服務社會能力相互吻合，激勵引導專業(yè)教師及教學團隊面向區(qū)域中小企業(yè)開展技術服務。同時要進一步健全教師的激勵機制，學校通過積極聯(lián)系企業(yè)，爭取將教師及團隊科技開發(fā)成果轉化為企業(yè)生產(chǎn)力，使教師在工作中收獲福利與社會認同，以此提高教師科技創(chuàng)新的積極性。其次高職院校應主動參與區(qū)域中小企業(yè)一線的生產(chǎn)改造、生產(chǎn)工藝標準的制訂與完善，使教師在實踐中了解企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)。高職院校應通過開展多種形式的服務中小企業(yè)的活動，強化專業(yè)教師實踐技能培訓和生產(chǎn)實踐鍛煉，為更好服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，不斷提高服務社會水平。

對于高職院校而言，科技創(chuàng)新平臺建設與服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一種新的產(chǎn)學研合作載體，對于提升高職院校內(nèi)涵建設、加快培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的應用型技能人才具有現(xiàn)實的推動意義。

高職院校應結合地方經(jīng)濟發(fā)展與中小企業(yè)發(fā)展需要，整合校內(nèi)外人才與設備資源，深化校企產(chǎn)學研合作，有效提升專業(yè)教師科技服務能力，以此打造高職院校的自身品牌，提升院校實力。

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