中小學(xué)法治教育教學(xué)銜接例探

陳建林 丁婷婷

摘 ? ?要小學(xué)與初中法治教育必須把握教材相關(guān)內(nèi)容與活動(dòng)設(shè)計(jì)的不同要求，進(jìn)而根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和《青少年法治教育大綱》的要求，制定合理的教學(xué)目標(biāo)，清晰把握學(xué)習(xí)內(nèi)容和生活情境的設(shè)計(jì)深度。如此，才能厘清教學(xué)梯度和教學(xué)層次，把握教學(xué)尺度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治教育的有效銜接。

關(guān) 鍵 詞道德與法治;法治教育;中小學(xué)教育銜接

中圖分類(lèi)號(hào)G41

文獻(xiàn)編碼A

文章編號(hào)2095-1183（2019）08-00-04

2019年秋季，義務(wù)教育階段中高年段統(tǒng)編《道德與法治》將走進(jìn)廣大中小學(xué)校，逐漸實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？v觀中小學(xué)《道德與法治》教材，增設(shè)了諸多法治教育內(nèi)容，六年級(jí)和八年級(jí)分設(shè)法治專(zhuān)冊(cè)。相關(guān)內(nèi)容根據(jù)學(xué)科螺旋上升的特點(diǎn)，在編排上有所重疊且適當(dāng)提升。如何做好中小學(xué)道德與法治教學(xué)銜接，成為我們必須關(guān)注的問(wèn)題。在此，以六年級(jí)上冊(cè)第一課“感受生活中的法律”和七年級(jí)下冊(cè)第九課“法律在我們身邊”為例，作一探討。

一、比較教材設(shè)計(jì)要求，把握教學(xué)梯度

比較研究教材內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教學(xué)有效銜接的基礎(chǔ)。唯有厘清教學(xué)梯度，才能更好地組織教學(xué)，實(shí)現(xiàn)有效銜接。

從兩課內(nèi)容看，“感受生活中的法律”由“法律是什么”“生活與法律”和“法律作用大”三部分組成;“法律在我們身邊”由“生活需要法律”及“法律保障生活組成”，內(nèi)容十分相似。兩節(jié)課教材都以法律學(xué)習(xí)的大框架為基點(diǎn)，力求讓學(xué)生整體感知法律在生活中存在的現(xiàn)象與作用，從生活出發(fā)幫助學(xué)生叩開(kāi)法律學(xué)習(xí)的大門(mén);幫助學(xué)生樹(shù)立法律信仰和法治意識(shí)，養(yǎng)成尊法守法的行為習(xí)慣，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，為后續(xù)法律學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

仔細(xì)剖析文本我們觀察到，在材料選擇和內(nèi)容的具體呈現(xiàn)以及重要的活動(dòng)設(shè)計(jì)上，兩個(gè)學(xué)段存在明顯差異。把握這些特點(diǎn)，是我們實(shí)現(xiàn)有效銜接教學(xué)的基礎(chǔ)。

（一）內(nèi)容要求梯度明顯

“感受生活中的法律”在描述法律的細(xì)節(jié)上可謂面面俱到，學(xué)生通過(guò)閱讀教材可以清晰地了解法律相關(guān)知識(shí);而“法律在我們身邊”則注重學(xué)習(xí)“過(guò)程”，內(nèi)容編排上以探究性材料為主，由問(wèn)題線組成知識(shí)點(diǎn)，希望讓學(xué)生自主“論”，從論中悟，于悟中得。

以“法律的作用”這一相同內(nèi)容為例：在內(nèi)容上，六上“法律作用大”通過(guò)比喻，使用指南針、尺子、武器等，讓學(xué)生感受法律的作用是告知行為、衡量行為對(duì)錯(cuò)、保護(hù)我們;七下“法律的作用”則直接將法律的作用概況為規(guī)范和保護(hù)。在邏輯呈現(xiàn)上，六年級(jí)教材設(shè)置了簡(jiǎn)單的觀點(diǎn)碰撞——“你認(rèn)為生活沒(méi)有了法律會(huì)怎樣？”“你認(rèn)同他們的觀點(diǎn)嗎？”兩個(gè)問(wèn)題的呈現(xiàn)，都是在教材提供了一系列圖示和文字表述之后引出，為六年級(jí)孩子解決問(wèn)題提供清晰的指引。而七年級(jí)教材“法律的作用”則借助兩則探究性案例，以導(dǎo)向性問(wèn)題為知識(shí)擴(kuò)充點(diǎn)——“你的看法是什么？”“法律依據(jù)是什么？你能舉例說(shuō)明嗎？”由問(wèn)題帶出知識(shí)點(diǎn)，難度系數(shù)相比小學(xué)有所提高。

（二）活動(dòng)設(shè)計(jì)側(cè)重各異

六年級(jí)教材側(cè)重學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)資料的收集，通過(guò)“活動(dòng)分享”和“閱讀鏈接”補(bǔ)充和豐富法律學(xué)習(xí)內(nèi)容;而七年級(jí)更側(cè)重于材料內(nèi)容的探究，引領(lǐng)學(xué)生在探究中分享法律相關(guān)內(nèi)容。在活動(dòng)板塊中，小學(xué)階段增設(shè)“閱讀角”，力求讓學(xué)生從文本學(xué)習(xí)中，對(duì)案例的前因后果、作用產(chǎn)生相對(duì)清晰的認(rèn)識(shí);而初中則多以案例探究為主，將知識(shí)點(diǎn)“隱藏”，力求培養(yǎng)其探究、品悟能力。七年級(jí)教材注重隨著初中生逐步擴(kuò)展的生活，每一課都從“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”展開(kāi)，課后都設(shè)置“拓展空間”作為課后拓展思考的內(nèi)容。

例如，六年級(jí)“感受生活中的法律”之“法律是什么”，教材設(shè)置了7幅插圖、一個(gè)活動(dòng)園和一個(gè)閱讀角，強(qiáng)調(diào)透過(guò)帶領(lǐng)孩子走進(jìn)生活，在生活的細(xì)節(jié)比較中，大概了解法律的概念，從而引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)從法律的視角去看待生活。而七年級(jí)“法律在我們身邊”之“法律的特征”，教材設(shè)置了三個(gè)社會(huì)性漫畫(huà)，讓學(xué)生探究“法律”“道德”“校紀(jì)校規(guī)”的區(qū)別，相較于小學(xué)階段，更深入地滲透與強(qiáng)化法律知識(shí)教育;而后，通過(guò)第二個(gè)探究與分享，列舉一些觀點(diǎn)并提問(wèn)“你認(rèn)為我國(guó)還需要在哪些方面加強(qiáng)立法？”旨在使學(xué)生通過(guò)活動(dòng)探究，理解法律由國(guó)家制定或認(rèn)可這一特征。

二、研讀“基礎(chǔ)”文本，厘清教學(xué)層次

六年級(jí)和七年級(jí)雖“比鄰而居”，卻指向兩個(gè)完全不同的學(xué)段：不同的學(xué)生心理特征，不一樣的學(xué)生認(rèn)知階段，對(duì)于我們準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo)提出了更高的要求。在現(xiàn)階段，我們的教學(xué)必須建立在研讀和理解課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和《青少年法治教育大綱》等文本基礎(chǔ)之上。

（一）細(xì)讀課程標(biāo)準(zhǔn)，提煉學(xué)段目標(biāo)

毋庸置疑，初中課程在階段目標(biāo)設(shè)定上比小學(xué)課程更高一個(gè)層次。兩者都尊重學(xué)生特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需求，為教學(xué)銜接提供抓手。我們研究初中思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)和小學(xué)品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)，以及《青少年法治教育大綱》對(duì)不同學(xué)段法治教育目標(biāo)的定位，嘗試提煉如下學(xué)段目標(biāo)（見(jiàn)表1）。

由此不難發(fā)現(xiàn)，在法治教育上，小學(xué)階段更多側(cè)重“初步”，重在普及法治知識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí);進(jìn)而為養(yǎng)成尊法守法行為習(xí)慣、培養(yǎng)法治觀念和踐行法治理念、樹(shù)立法治信仰奠定基礎(chǔ)。到了初中階段，法治教育對(duì)學(xué)生的要求則更加具象，細(xì)化，要求層次有了明顯的提高。

（二）依據(jù)教材特點(diǎn)，制定課時(shí)目標(biāo)

立足學(xué)情，研讀文本，進(jìn)而設(shè)計(jì)課時(shí)目標(biāo)，這是教學(xué)的常規(guī)做法，這一過(guò)程要求我們的目標(biāo)設(shè)計(jì)要具有螺旋上升的層次意識(shí)（見(jiàn)表2）。

從認(rèn)識(shí)、了解到懂得，從體會(huì)、感受到領(lǐng)會(huì)，表2所呈現(xiàn)的目標(biāo)設(shè)計(jì)體現(xiàn)出螺旋上升的特點(diǎn)。這提示我們?cè)谛W(xué)階段“初步認(rèn)知”是目標(biāo)的著力點(diǎn)，而“深入認(rèn)知”則是對(duì)初中生的進(jìn)一步要求。例如，對(duì)法律、道德和紀(jì)律的區(qū)別，小學(xué)階段能初步闡述即可，讓學(xué)生大概了解每個(gè)內(nèi)容的基本特征，予以區(qū)分;而在初中階段，則要進(jìn)行詳細(xì)特征的具體比較、明白不同作用的體現(xiàn)，使學(xué)生深入掌握三者的區(qū)別。

通過(guò)學(xué)段目標(biāo)和課時(shí)目標(biāo)的定位，我們明確了教學(xué)層次的邏輯關(guān)系，也為準(zhǔn)確把握教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系，確定銜接的尺度提供了強(qiáng)有力的保障。

三、立足認(rèn)知特點(diǎn)差異，把握教學(xué)尺度

把握學(xué)情是有效教學(xué)的基礎(chǔ)。小學(xué)生以具體形象思維為主，生活閱歷比較簡(jiǎn)單，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)較為表層、單一。而初中生抽象思維已初步發(fā)展，生活領(lǐng)域逐步擴(kuò)展，其生活閱歷更為豐富，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)也更深入全面，對(duì)生活中的問(wèn)題已經(jīng)能夠有比較系統(tǒng)、深入、多角度的思考能力[1]。針對(duì)其不同的認(rèn)知特點(diǎn)，我們必須把握幾個(gè)“尺度”，才能做好銜接教學(xué)。

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度

以“法律是什么”為例，根據(jù)小學(xué)生的認(rèn)知熱點(diǎn)，教學(xué)的落腳點(diǎn)在“法律與道德規(guī)則之間的區(qū)別”。教師設(shè)計(jì)了如下環(huán)節(jié)：

環(huán)節(jié)一：比一比。出示圖片：《小學(xué)生守則》《四項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)則》，仔細(xì)看，結(jié)合生活，你覺(jué)得這些與法律有什么不同？小組討論一下吧。根據(jù)學(xué)生回答，教師小結(jié)法律與紀(jì)律的區(qū)別。

環(huán)節(jié)二：辨一辨。看漫畫(huà)，思考哪些事違反紀(jì)律，哪些事違反法律。規(guī)范我們行為的除了紀(jì)律和法律，還有道德。道德與紀(jì)律、法律有什么區(qū)別？讓我們來(lái)看一則新聞，說(shuō)一說(shuō)你對(duì)道德的認(rèn)識(shí)。

六年級(jí)教材直接敘述了法律的特征，讓學(xué)生直接了解法律是由國(guó)家實(shí)施和頒布，具有強(qiáng)制力和權(quán)威性。為了讓小學(xué)生更容易了解這句話的意思，教材通過(guò)“活動(dòng)園”，設(shè)計(jì)了兩個(gè)孩子的爭(zhēng)辯和一個(gè)孩子的提問(wèn)的內(nèi)容，對(duì)教學(xué)起到了引領(lǐng)與指導(dǎo)作用。因此，“比一比”環(huán)節(jié)從孩子的眼光去看規(guī)則，用孩子的思維去揣摩法律，結(jié)合生活情境，在童言童語(yǔ)的碰撞中促進(jìn)小學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知。而“辨一辨”正是對(duì)教材內(nèi)容最直接的運(yùn)用，讓學(xué)生“辨”自己的初步認(rèn)知，循循序漸進(jìn)，層層推進(jìn)，在充分理解一項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行下一步對(duì)比，使他們?cè)谌叩膮^(qū)別中對(duì)法律獲得清晰認(rèn)知。

在初中學(xué)段，教材選用現(xiàn)實(shí)生活中常見(jiàn)的三個(gè)場(chǎng)景，運(yùn)用漫畫(huà)的形式將法律與道德、校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行比較，貼近生活、貼近社會(huì)、能激發(fā)學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的探究熱情，讓孩子在比較中懂得法律是一種特殊的行為規(guī)范。

教學(xué)片段如下：

1.觀察漫畫(huà)，討論分析：明確道德、校紀(jì)校規(guī)、法律的不同。討論重點(diǎn)：三者的產(chǎn)生方式、實(shí)施手段、調(diào)整手段和范圍，并填寫(xiě)表格。

2.歸納總結(jié)，提升認(rèn)識(shí)。學(xué)生閱讀教材 “探究與分享”材料，思考：你認(rèn)為我國(guó)還有哪些方面需要加強(qiáng)立法？展示三個(gè)案例材料：國(guó)家制定幾個(gè)法律的過(guò)程，嫌疑人受到法律的嚴(yán)厲制裁，原中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康被依法制裁。從實(shí)施上看法律，請(qǐng)學(xué)生思考：這些案件嫌疑人受到法律的嚴(yán)厲制裁，說(shuō)明了法律具有什么特征？從約束范圍上看法律：原中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康被依法制裁，說(shuō)明了法律具有什么樣的特征？

教師展示道德、法律、行為規(guī)范相同點(diǎn)與不同點(diǎn)的表格，請(qǐng)學(xué)生思考：法律是什么？

三者的區(qū)別教學(xué)則落腳于“法律是特殊的行為規(guī)范，它特殊在哪里？如何體現(xiàn)？”讓學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解法律的特征。

通過(guò)對(duì)比教學(xué)，我們明確了不同學(xué)段法律內(nèi)容的教學(xué)尺度：小學(xué)可謂“淺嘗輒止”，重在為初中的具體深入學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。如果小學(xué)階段的法律教學(xué)過(guò)于具體，學(xué)生不僅難以理解法律知識(shí)，教學(xué)更會(huì)陷入拔苗助長(zhǎng)的誤區(qū)。

（二）生活情境的“浸入”尺度

道德與法治是一門(mén)綜合性課程，活動(dòng)教學(xué)是其深入生活的主要渠道之一。借助生活情境，教學(xué)活動(dòng)才能更有現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)。但是，不同學(xué)段的要求具有一定區(qū)別，我們需要明確把握其差異。

以六上“感受生活處處有法律”為例，教學(xué)片段如下：

回憶一天的生活：你都做過(guò)哪些事？教師歸類(lèi)：學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、出行、飲食……

問(wèn)：這些生活中普普通通的事情跟法律有關(guān)嗎？小組討論，尋找平常事中的法律身影。學(xué)生交流反饋，教師適時(shí)補(bǔ)充相關(guān)法律條文。

小結(jié)，播放自制視頻：呈現(xiàn)分類(lèi)投放垃圾，在保安和志愿者護(hù)送下走過(guò)斑馬線，在教室里聽(tīng)課，食堂午餐操作間，超市買(mǎi)學(xué)習(xí)用品，媽媽帶我看醫(yī)生等生活場(chǎng)景以及法律條文。畫(huà)外音：我們的身邊事事有法律，時(shí)時(shí)有法律，處處有法律。看似平常的一個(gè)個(gè)生活細(xì)節(jié)其實(shí)都有規(guī)則和法律的身影。（板書(shū)“時(shí)時(shí)、處處、事事”）

教師從孩子們熟悉的個(gè)體生活入手，激活其生活經(jīng)驗(yàn)，從而引出關(guān)法律條文，使學(xué)生初步認(rèn)識(shí)和理解“法律和我們生活密切聯(lián)系”。

在七下“生活與法律息息相關(guān)”教學(xué)中，我們是這樣引導(dǎo)的：

呈現(xiàn)圖片，觀察其中涉及哪些法律。教師補(bǔ)充提示：老年人權(quán)益保障法、環(huán)境保護(hù)法、食品安全法、道路交通安全法、治安管理處罰法、未成年人保護(hù)法等，呈現(xiàn)一些法律條文……

請(qǐng)學(xué)生思考：如何理解生活與法律息息相關(guān)。教師總結(jié)：生活中的各種社會(huì)關(guān)系，不僅需要依靠道德、親情、友情來(lái)協(xié)調(diào)，而且需要法律來(lái)調(diào)整。法律不僅服務(wù)于人們的當(dāng)前生活，而且指導(dǎo)著人們未來(lái)的生活。

兩個(gè)教學(xué)片段設(shè)計(jì)都以生活情境為依托，但是，小學(xué)的教學(xué)情境更加貼近學(xué)生的個(gè)體生活，從其自身認(rèn)知開(kāi)始，引導(dǎo)學(xué)生反思自身生活，點(diǎn)到為止，將法律的身影清晰地呈現(xiàn)在學(xué)生面前。初中教學(xué)則要求學(xué)生關(guān)注社會(huì)生活，逐漸學(xué)會(huì)從社會(huì)現(xiàn)象中觀察、反思，學(xué)會(huì)比較深入地分析法律對(duì)于生活的影響，理解生活離不開(kāi)法律。

我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中，必須重視孩子生理、心理的銜接，找準(zhǔn)各學(xué)段的教學(xué)尺度，深入思考和探究有效銜接的教學(xué)方式，才能實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]道德與法治教師教學(xué)參考用書(shū).七年級(jí)下冊(cè)[M].北京：人民教育出版社，2016：12.

（作者單位：寧海縣西店鎮(zhèn)中心小學(xué)寧?？h西店鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)浙江寧波 ? 315600）責(zé)任編輯 ? 毛偉娜