余謀昌

可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)于自然、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和戰(zhàn)略。1980年，國(guó)際自然保護(hù)同盟的《世界自然資源保護(hù)大綱》首次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念：“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的以及利用自然資源過(guò)程中的基本關(guān)系，以確保全球的可持續(xù)發(fā)展?！?981年，美國(guó)學(xué)者布朗著《建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)》一書(shū)，提出以控制人口增長(zhǎng)、保護(hù)資源基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)再生能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”首次確定可持續(xù)發(fā)展的定義，系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的思想。

1992年6月，聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，通過(guò)了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》等文件，制定人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

科學(xué)界從不同的角度闡發(fā)“可持續(xù)發(fā)展”的思想和理論。

1.生態(tài)學(xué)家，強(qiáng)調(diào)自然可持續(xù)性?！俺掷m(xù)性” 一詞，首先是由生態(tài)學(xué)家提出， 即所謂“生態(tài)持續(xù)性”，強(qiáng)調(diào)自然資源及其開(kāi)發(fā)利用程序間的平衡。1991 年， 國(guó)際生態(tài)學(xué)聯(lián)合會(huì)和國(guó)際生物科學(xué)聯(lián)合會(huì)，聯(lián)合舉行關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的專(zhuān)題研討會(huì)，發(fā)展并深化可持續(xù)發(fā)展概念的自然屬性， 將可持續(xù)發(fā)展定義為：“ 保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”，可持續(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境和自然系統(tǒng)更新能力的發(fā)展。

2.國(guó)際組織著重于社會(huì)方面的定義。1991 年，由世界自然保護(hù)同盟 、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界野生生物基金會(huì)發(fā)表《保護(hù)地球--可持續(xù)生存戰(zhàn)略》，將可持續(xù)發(fā)展定義為“在不超出支持它的生態(tài)系統(tǒng)的承載能力的情況下改善人類(lèi)的生活質(zhì)量”，并提出了人類(lèi)可持續(xù)生存的九條基本原則。

3.經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。 愛(ài)德華《經(jīng)濟(jì)、自然資源：不足和發(fā)展》一書(shū)， 把可持續(xù)發(fā)展定義為“在保持自然資源的質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度”。皮爾斯認(rèn)為：“可持續(xù)發(fā)展是今天的使用不應(yīng)減少未來(lái)的實(shí)際收入”，“當(dāng)發(fā)展能夠保持當(dāng)代人的福利增加時(shí)， 也不會(huì)使后代的福利減少”。

4.科學(xué)家從科技方面定義可持續(xù)發(fā)展。斯帕思（JammGustareSpath） 認(rèn)為，“可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)--盡可能接近‘零排放 或‘密封式 ，工藝方法--盡可能減少能源和其他自然資源的消耗”。

5.可持續(xù)發(fā)展的綜合性定義。1989 年“聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展會(huì)議”（UNEP）發(fā)表《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》，可持續(xù)發(fā)展的定義和戰(zhàn)略主要是：（1） 走向國(guó)家和國(guó)際平等；（2） 要有一種支援性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境；（3） 維護(hù)、合理使用并提高自然資源基礎(chǔ)； （4） 在發(fā)展計(jì)劃和政策中納入對(duì)環(huán)境的關(guān)注和考慮。

可持續(xù)發(fā)展基本要求是：人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)三個(gè)相互聯(lián)系不可分割的持續(xù)性：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，生態(tài)可持續(xù)性，社會(huì)可持續(xù)性。它特別表示，是人們對(duì)環(huán)境整體性、經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公正的關(guān)注。

可持續(xù)發(fā)展思想是發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者和發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際組織提出的。因?yàn)樵谀抢锸紫瘸霈F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。例如，由于實(shí)行人統(tǒng)治自然策略，導(dǎo)致了環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源短缺表現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)問(wèn)題；由于實(shí)行資本專(zhuān)制主義導(dǎo)致分配不公貧富差距擴(kuò)大，導(dǎo)致金融危機(jī)和其他社會(huì)危機(jī)。這些問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)發(fā)展造成損害，威脅人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，從而提出可持續(xù)發(fā)展思想。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展，出現(xiàn)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家還嚴(yán)重的“可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題”。面對(duì)挑戰(zhàn)，1994年，中國(guó)政府制定《中國(guó)21世紀(jì)議程》，提出可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策，確定走可持續(xù)發(fā)展之路；1997年的中共十五大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國(guó)“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施”的戰(zhàn)略；2000年，中國(guó)政府制定《中國(guó)21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。2002年十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

可持續(xù)發(fā)展的理念和思想是正確的。但是，“可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題”是世界工業(yè)化發(fā)展導(dǎo)致的問(wèn)題，一個(gè)基本問(wèn)題或根本的問(wèn)題。它不可能在工業(yè)文明的模式內(nèi)解決。例如，環(huán)境污染問(wèn)題，現(xiàn)在主要對(duì)策是，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制造凈化廢物的設(shè)備，對(duì)“三廢”（廢氣、廢水、固體廢物）進(jìn)行凈化處理。它仍然遵循工業(yè)文明的生產(chǎn)方式，只是在這種生產(chǎn)方式末端加一個(gè)環(huán)節(jié)，改為“材料-產(chǎn)品-廢物-凈化”。這種線性非循環(huán)的生產(chǎn)方式，投入巨大的資金、科學(xué)技術(shù)、人力、能源和其他資源，雖然使局地的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是并不能改變世界環(huán)境繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。又如，資源短缺問(wèn)題，40多年來(lái)發(fā)展高科技，開(kāi)發(fā)節(jié)約能源和節(jié)約材料的技術(shù)和工藝，雖然產(chǎn)生了重要的經(jīng)濟(jì)效益；但是，并沒(méi)有解決資源全面短缺的問(wèn)題?；蛘?，它只是減緩資源短缺的問(wèn)題，延緩資源全面枯竭時(shí)候的到來(lái)。

從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度，它需要世界歷史的一次根本性變革，只有在建設(shè)生態(tài)文明，以及在生態(tài)文明的發(fā)展中，才能得到根本性的解決。這就是建設(shè)生態(tài)文明，通過(guò)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，特別是，改革工業(yè)文明的“資本專(zhuān)制”的政治制度，實(shí)行以人為本的社會(huì)民主主義制度；改革人統(tǒng)治自然的生產(chǎn)方式，發(fā)展與生態(tài)友好的科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)造新的生態(tài)工藝和技術(shù)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)牧業(yè)；改革高消費(fèi)的生活方式，實(shí)行綠色生活和綠色消費(fèi)；發(fā)展生態(tài)文化，生態(tài)醫(yī)療保健，等等，通過(guò)政治-經(jīng)濟(jì)-文化的“生態(tài)化”，實(shí)現(xiàn)人與人的社會(huì)關(guān)系和解，以及人與自然生態(tài)關(guān)系和解，建設(shè)人與人的社會(huì)和諧，以及人與自然的生態(tài)和諧的和諧社會(huì)。這就是可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，這就是生態(tài)文明的社會(huì)。