王鵬

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在人們的生活物質(zhì)水平也得到不斷提高的同時(shí)，也就促使人們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題關(guān)注度也越來(lái)越高。農(nóng)畜產(chǎn)品作為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵?，產(chǎn)品質(zhì)量是否過(guò)關(guān)直接影響到人們的身體健康。農(nóng)畜產(chǎn)品作為日常生活中食品的重要組成部分，其質(zhì)量安全顯得尤為重要，現(xiàn)就農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)存在的問(wèn)題進(jìn)行一下分析。

現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和人們?nèi)找嬖黾拥男枨?，造成一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)使用一些化學(xué)肥料、農(nóng)藥等，從而使得農(nóng)畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題越來(lái)越多。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行安全檢測(cè)，在檢測(cè)之后對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行分析并給出有效的對(duì)策，提高當(dāng)?shù)貙?duì)產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)督管理水平，為人們生活水平的提高，以及食品的安全提供了有效保障。

1、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作中存在的問(wèn)題

①農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠

對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的定期的安全檢測(cè)，是為了避免那些問(wèn)題產(chǎn)品流入市場(chǎng)。但是，對(duì)于像縣城這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后的一些地區(qū)來(lái)說(shuō)，他們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)國(guó)家禁限用藥不了解，對(duì)現(xiàn)代化持續(xù)綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有多少認(rèn)識(shí)，不知道進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)的重要性。在農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程中，一遇到病蟲(chóng)害或者疾病就知道打藥，農(nóng)藥濫用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

②監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)體系不完善

一方面，貴州畢節(jié)市的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還處于初步階段，相對(duì)來(lái)說(shuō)檢測(cè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)還不夠完善。專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員少，儀器設(shè)備落后，無(wú)法滿(mǎn)足檢測(cè)工作順利開(kāi)展。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落后。雖然每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但是缺少高精密儀器，只能做簡(jiǎn)單的快速檢測(cè)，無(wú)法定性定量;鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員波動(dòng)比較大，不能穩(wěn)定專(zhuān)門(mén)檢測(cè)的技術(shù)人員，造成監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢測(cè)空殼現(xiàn)象。最后，相對(duì)來(lái)說(shuō)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后。因此，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，缺少重要的工作設(shè)備，相對(duì)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作也無(wú)法到位。

③農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)不夠先進(jìn)

對(duì)于畢節(jié)市目前對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，主要是對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行磺胺類(lèi)、沙星類(lèi)、瘦肉精、蘇丹紅等參數(shù)的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，但是，因?yàn)闄z測(cè)環(huán)境不是一成不變的，會(huì)受到外界因素影響，在檢測(cè)量方面也不能做到準(zhǔn)確，最后會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)的結(jié)果與實(shí)際整體情況之間存在一定的差異。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)的儀器設(shè)備也不夠先進(jìn)，對(duì)于檢測(cè)工作來(lái)說(shuō)也具有一定局限性。

2、對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作采取的措施

①對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全教育

只有提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行安全生產(chǎn)的意識(shí)，才可以從源頭上提高農(nóng)畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量水平。一是要定時(shí)定點(diǎn)長(zhǎng)期堅(jiān)持檢查種養(yǎng)殖基地的農(nóng)藥、獸藥使用情況及生產(chǎn)臺(tái)賬等信息;宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《合理使用農(nóng)藥》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)、合作社生產(chǎn)記錄檔案的填寫(xiě)，同時(shí)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全教育，讓他們真正的明白產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性?？梢詫?duì)他們進(jìn)行相關(guān)的養(yǎng)殖和種植技術(shù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們走可持續(xù)發(fā)展的無(wú)公害生產(chǎn)道路，保證產(chǎn)品綠色無(wú)公害，減少對(duì)藥品的使用次數(shù)和使用量。三是定期的對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)，從根本上改變他們的傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)他們走向現(xiàn)代化的科學(xué)無(wú)公害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先，對(duì)于選種問(wèn)題，可以引導(dǎo)他們從安全正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良品質(zhì)的種子（禽獸），從源頭上提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全性。然后，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)手續(xù)的辦理，辦理合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，方便對(duì)他們進(jìn)行長(zhǎng)期的生產(chǎn)管理，可以對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢測(cè)管理，每一次都做好相關(guān)紀(jì)錄，還需要建立完整完善的銷(xiāo)貨賬本，有利于管理機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行查詢(xún)。最后，讓相關(guān)的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理，避免他們?cè)谵r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中隨意添加各種添加劑、激素、化肥、農(nóng)藥等，提倡鼓勵(lì)他們使用有機(jī)肥料和天然飼料，保證農(nóng)畜產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程的安全性、健康性、生態(tài)環(huán)保無(wú)公害，達(dá)到嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

②建立健全監(jiān)督管理體系并完善質(zhì)量檢測(cè)工作體系

為了保證農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，首先，需要對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督體系進(jìn)行全方位的建立。對(duì)各部門(mén)的職責(zé)制度進(jìn)行整體的建立完善，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)情況，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，然后進(jìn)行一對(duì)一的監(jiān)督管理模式，相關(guān)的部門(mén)需要對(duì)自己負(fù)責(zé)的區(qū)域和工作盡職盡責(zé)，進(jìn)行高效的規(guī)范化管理，提高對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理水平。然后，需要政府保障檢測(cè)機(jī)構(gòu)一定的資金費(fèi)用，每一年，檢測(cè)機(jī)構(gòu)都要對(duì)全市的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行多次的檢測(cè)工作，檢測(cè)費(fèi)用支出相對(duì)較大。最后，需要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行垂直管理的模式，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理機(jī)制，方便對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行更好的聯(lián)系溝通，也方便檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的查明，對(duì)于各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量信息進(jìn)行全面公開(kāi)，提高他們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的責(zé)任感。同時(shí)，加強(qiáng)橫向網(wǎng)絡(luò)管理模式，利于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)全面的監(jiān)督管理，對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品及時(shí)控制流通。

③提高對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)水平和人員技術(shù)水平

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，政府應(yīng)當(dāng)給予產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資金和技術(shù)支持，對(duì)工作人員進(jìn)行定期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)水平，有足夠資金獲取先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備儀器和技術(shù)。對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行更加詳細(xì)準(zhǔn)確的檢測(cè)，提高產(chǎn)品的檢測(cè)效率和結(jié)果的真實(shí)性，保證檢測(cè)工作的順利進(jìn)行，減少不合格的農(nóng)畜產(chǎn)品流入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測(cè)力度，保證市場(chǎng)上面的產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。

隨著人們生活水平的提高和對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的日益需求，一定要保證流入市場(chǎng)的農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全性，杜絕不健康產(chǎn)品流入市場(chǎng)。所謂“病從口入”，一定要對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督管理和檢測(cè)，實(shí)實(shí)在在做到了抓好生產(chǎn)源頭，實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)基地到餐桌上”的質(zhì)量安全真正做到食品“舌尖上的安全”。讓人們的健康不再受到一些質(zhì)量不合格的農(nóng)畜產(chǎn)品的影響。

（作者單位：552100貴州省畢節(jié)市織金縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）