舒長江

江西是新中國航空工業(yè)的搖籃，新中國第一個飛機主機廠在南昌建立，新中國第一架飛機在洪都生產(chǎn)制造并在南昌首飛成功。如今，江西是我國唯一同時擁有旋翼機和固定翼飛機研發(fā)生產(chǎn)能力的省份，是我國直升機、教練機研制生產(chǎn)的核心基地，也是我國民機大部段制造和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的重要基地。

制造基礎雄厚

1954年7月，新中國自主制造的第一架飛機“初教5”在南昌飛機制造廠首飛成功，毛澤東親自簽署嘉勉信。這是江西航空工業(yè)的發(fā)軔之作，此后，江西航空工業(yè)在全國人民的注目中高速發(fā)展，逐步成為全國航空工業(yè)的制高點之一。

如今，江西航空制造兼具固定翼和旋翼飛機的科研生產(chǎn)，具備較強的航空產(chǎn)品總體設計、試驗驗證、先進制造和總裝總成能力，擁有洪都、昌飛公司、九江紅鷹飛機公司、江西德利直升機公司、北京通航江西直升機公司等7家整機制造企業(yè)和洪都商飛公司、景航鍛鑄公司等34家配套企業(yè)，航空制造業(yè)規(guī)模位居全國前列。

2008年5月11日，中國商飛公司在黃浦江畔成立，吹響了我國自主研制大型客機的嘹亮號角。洪都航空集團和昌河飛機公司憑借自身實力，分別成為國產(chǎn)大型客機C919前機身、中后機身和前緣縫翼、后緣襟翼的唯一供應商，業(yè)務量占整個機體制造份額的25%以上。南昌也成為中國大飛機零部件的供應地。

由洪都研制的前機身部段包括前段客艙、前貨倉和再循環(huán)風扇艙，包含 1600多項零件，涉及近2000項工裝。中后機身部段全長9.5米、高4米，共由9塊壁板組成，涉及4000多項零件。這兩個部段都采用了以鋁為基、加入適量鋰的第三代鋁鋰合金材料制造，在國內(nèi)民機應用上屬首次。

江西航空人不僅參與研制大飛機，對通用飛機也熱情不減。2018年5月21日，由冠一通用飛機自主研制的單發(fā)四座固定翼通用飛機GA20的首架機在江西南昌高新區(qū)順利下線并完成滑跑演示。這次演示，意味著這架歷時三年研發(fā)、擁有完整自主知識產(chǎn)權、可以和國際通航整機企業(yè)競爭的通用飛機從藍圖變成了現(xiàn)實，標志著中國通航民企首次展示了自主知識產(chǎn)權硬實力，實現(xiàn)了通航飛機從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的飛躍。

產(chǎn)品結構完善

經(jīng)過近70年的發(fā)展，江西航空工業(yè)已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)品結構，擁有教練機、強擊機、直升機、無人機以及大飛機部件等較完整的產(chǎn)品體系。目前，江西航空工業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有：運5、農(nóng)5A/B飛機、強5系列飛機、初教6、K8、L7、L15等教練機；Z8、Z10、Z11、AC310、AC311、AC313、A109、S-76、AC352、SW-4等軍民用直升機及無人機等。

在上述產(chǎn)品體系中，江西直升機產(chǎn)業(yè)形成了大、中、輕型直升機系列化產(chǎn)品，教練機產(chǎn)業(yè)形成了初、中、高級教練機系列化產(chǎn)品格局。其中，尤為值得一提的是洪都自行研制的中國第一架自主設計、制造的螺旋槳初級教練機初教6。該機研制成功、裝備部隊標志著新中國航空工業(yè)已從仿制發(fā)展到了自行設計飛機的新階段。1979年，初教6飛機榮獲中國國家質(zhì)量金質(zhì)獎，成為中國第一個獲此殊榮的飛機型號。

初教6飛機長期服役于中國空軍及地方航校，是中國空軍初級教練機主力機型。2015年9月3日，7架初教6飛機拉著絢麗的彩煙從天安門上空飛過，這款服役已長達半個多世紀的機型依然在世人面前展示出了優(yōu)異性能，為飛行員的培養(yǎng)與訓練作出了不可磨滅的貢獻。

重要產(chǎn)業(yè)基地

整體而言，江西省的科研實力不算強，知名大學也不多，但江西在航空領域的科研實力還是很強大的，共有2個飛機設計研究所，3所航空類大學和職業(yè)學院，2個國家級企業(yè)技術中心，12個省部級國家重點實驗室和工程中心，3個航空專業(yè)博士后科研工作站、70個碩士點。

中國工程院首批院士、南昌航空大學首任校長、被譽為“強五之父”的陸孝彭院士，在20世紀60年代艱苦的環(huán)境下，克服諸多困難，成功研制了我國第一種出口的作戰(zhàn)飛機——強5飛機。1985年，在巴黎舉行的世界航空博覽會上，強5飛機被法國總統(tǒng)密特朗譽為“亞洲明星”！

經(jīng)過60多年的發(fā)展，江西已成為全國重要的航空產(chǎn)業(yè)基地，擁有航空企事業(yè)單位70多家。其中，航空制造整機及配套單位41家，航空運營、服務單位25家，航空科研和教育單位5家，職工3.5萬余人。航空制造、民航運輸、通用航空、臨空經(jīng)濟“四位一體”協(xié)同發(fā)展的大航空產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步建立。

尤其值得驕傲的是，江西已經(jīng)成為我國直升機、教練機研制生產(chǎn)的核心基地，教練機和直升機生產(chǎn)分別占全國的90%和85%以上。國產(chǎn)大型客機C919機身的1/4在江西制造，中國商飛生產(chǎn)試飛中心、中國民航適航審定中心已先后落戶南昌。

如此龐大的航空產(chǎn)業(yè)，對江西經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了非常重要的作用。

首先，航空產(chǎn)業(yè)是引領江西產(chǎn)業(yè)升級的新動能。研究表明，汽車對經(jīng)濟的拉動比大約為1：4；航空產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動比大約為1：10，航空產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動比為1：12。國際上，一個航空項目發(fā)展十年后帶來的效益產(chǎn)出比為1：80。在我國，一個飛機項目可以直接帶動600家企業(yè)，間接帶動2500家企業(yè)。

近年來，江西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，每年均保持了20%左右的高速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大，主要經(jīng)濟指標保持快速增長態(tài)勢，航空產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入由2015年的350億元迅速發(fā)展到2018年的840億元，年均同比增長20%以上，為“十三五”末江西省航空產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1400億元奠定了良好的基礎。

目前，南昌航空城北區(qū)已基本建成并交付使用。其中，標志性項目瑤湖機場的建設更是創(chuàng)造了“江西速度”。瑤湖機場工期初定347天，但考慮到爭取國產(chǎn)大飛機能夠在南昌試飛，力爭C919大飛機項目第二總裝基地落戶南昌，工期就必須縮短。為此，機場從開工之日起，每天七八百輛工程車24小時連軸轉(zhuǎn)、成百上千工人吃住在工地……硬是在半年內(nèi)完成填方，總填方量逾一千萬噸，在不到一年時間內(nèi)，機場主跑道、聯(lián)絡道、滑行道業(yè)已完工并具備飛行使用條件。

景德鎮(zhèn)直升機研發(fā)生產(chǎn)基地日臻完善，已入駐企業(yè)50多家，形成了集總部、研發(fā)、制造、銷售為一體的直升機整機及零部件制造基地。

其次，航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐科技創(chuàng)新的新引擎。航空產(chǎn)業(yè)是具有極大虛擬價值的產(chǎn)業(yè)，支撐著一個國家的國防力量，支撐著一個國家的高科技產(chǎn)業(yè)，具有明顯的技術溢出效應，其技術轉(zhuǎn)移比為1：16。

航空產(chǎn)業(yè)對江西科研、經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大：江西省建國以來當選兩院院士共6位，其中兩位來自航空產(chǎn)業(yè)；從1999年至2017年18年間，江西省共獲得3項國家科技進步一等獎，其中2項來自于航空產(chǎn)業(yè)，航空系統(tǒng)獲得省部級以上科技獎61項，航空產(chǎn)業(yè)成為江西區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

近年來，江西省以航空整機及大飛機項目為牽引，帶動科技創(chuàng)新能力顯著提升，科技進步綜合水平在全國位次前移4位，上升至第22位，區(qū)域創(chuàng)新能力也上升到第19位，科技進步貢獻率達到55%，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，年均增長20.5%。

第三，航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展是構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的新抓手。當前，中國城鄉(xiāng)消費結構升級趨勢愈發(fā)明顯，航空消費潛力正在不斷釋放，“航空+”旅游業(yè)、影視娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等新模式和新業(yè)態(tài)層出不窮。

“十三五”期間，江西省把通航產(chǎn)業(yè)作為重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集聚資源、集中精力加以打造，使之成為江西新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎。

江西加快了通用機場網(wǎng)絡布局。目前，江西已通航的通用機場有5個，正在建設之中的有13個，此外還有15個直升機起降點已建設完成。全省有通航運營企業(yè)6家，通航運營總收入達到10億元。南昌、景德鎮(zhèn)分別獲批全國首批26個通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，由冠一通用飛機自主研發(fā)的通用飛機GA20首架機于2018年5月份下線，并于2019年6月完成階段科研試飛。江西快線通勤航空有限公司正式成立，將構建江西區(qū)域內(nèi)通用航空短途運輸網(wǎng)絡。

江西省民航及臨空經(jīng)濟加速壯大。截至2019年3月，江西航空運力規(guī)模已達10架，承運旅客突破420萬人次。南昌昌北國際機場2017年旅客吞吐量突破1000萬人次，成為全國第31家“千萬級機場”。南昌臨空經(jīng)濟區(qū)初步形成了以空港為依托、電子信息為主導、臨空為導向的高端制造業(yè)集群“1+X”發(fā)展模式。

第四，航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展是擴大對外開放的新陣地。通過航空產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接，江西政企合作不斷深入。中國商飛與江西省合作進一步深化，明確支持江西省參與CR929遠程寬體客機研制，在江西省設立ARJ21新支線飛機生產(chǎn)試飛中心；不斷深化與航空工業(yè)集團、航天科工集團等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全力爭取愛飛客項目、某型無人機項目、航天單軌項目等重大項目落戶江西??；積極吸引航空產(chǎn)業(yè)鏈相關民企入贛發(fā)展，先后推動我國首個民企自主知識產(chǎn)權通用飛機冠一GA20總裝生產(chǎn)線落戶南昌高新區(qū)，天域航空智能無人直升機產(chǎn)業(yè)園落戶共青城。

航空領域的校企合作成效明顯。南昌航空大學與中國航發(fā)合作共建國內(nèi)首個航空發(fā)動機學院，與中航集團昌飛公司合作成立通航學院，校企雙方整合資源，優(yōu)勢互補，聯(lián)合培養(yǎng)復合型、應用型航空專業(yè)大學生。

與國外企業(yè)的合作也在不斷拓展中。比如，昌飛公司與美國西科斯基公司合作研制的S-76D首架機順利下線并交付外方，北通航江直公司與烏克蘭DB公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合資組裝生產(chǎn)輕型直升機和無人機。

未來發(fā)展可期

加快推進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展是江西省委、省政府貫徹落實黨的十九大精神和省委十四屆六次全會的實際行動，也是貫徹新發(fā)展理念、培育發(fā)展新動能的重要體現(xiàn)，更是堅持“創(chuàng)新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針的具體舉措。在新的歷史起點，江西省委、省政府進一步解放思想、擴大開放、提高站位，以更大力度、更實舉措加快推進航空產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，力爭早日實現(xiàn)“航空產(chǎn)業(yè)大起來、航空研發(fā)強起來、江西飛機飛起來、航空小鎮(zhèn)興起來、航空市場旺起來”的江西“航空夢”。

在科研方面，江西要進一步推進科技創(chuàng)新引領，強化科研平臺建設。第一，加大重點實驗室、工程實踐中心和實訓基地建設，支持省屬高校、科研機構和有實力的企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合和利用現(xiàn)有科研基礎設施，吸引高端人才，加大研發(fā)力度，同時積極培訓后續(xù)人才。

第二，創(chuàng)建高端企業(yè)研發(fā)平臺。以南昌航空城、景德鎮(zhèn)直升機研發(fā)生產(chǎn)基地為依托，支持航空企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，創(chuàng)建國家級和省級創(chuàng)新平臺（含工程中心、技術中心、重點實驗室等），完善產(chǎn)品體系。

第三，支持建設產(chǎn)學研用平臺。加快推進國家產(chǎn)教融合項目——南昌航空大學航空工程實踐中心建設，以滿足專業(yè)航空人才的培訓實踐需求。加強航空產(chǎn)業(yè)高端智庫建設，整合省內(nèi)外資源，圍繞通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通航政策、通航機場建設與運營、通航法律法規(guī)等問題展開研究，創(chuàng)建航空高端智庫基地和航空科技成果轉(zhuǎn)化基地，為江西省通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持。

在提升財政金融服務水平方面，首先應該推進供給側(cè)結構改革，加大金融供給。明確信貸投放重點，加大對航空工業(yè)城、航空小鎮(zhèn)、航空城、航空主題公園、重點航空項目、區(qū)域性特色通航產(chǎn)業(yè)集群建設等領域的信貸投放力度，促進江西特色航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；完善中小企業(yè)信貸評審機制，鼓勵金融機構對中小航空企業(yè)授信業(yè)務建立差異化授信審查、審批標準和流程；加大航空企業(yè)上市培育力度，推動各類航空企業(yè)利用資本市場加快轉(zhuǎn)型升級、技術改造和科技創(chuàng)新；大力開展產(chǎn)業(yè)基金融資，采用“小基金+大信貸+PPP”融資模式，由“財政資金引導、社會資本參與、基金形式投入、PPP模式運作、長期貸款支持、政府付費償還”，設立產(chǎn)業(yè)引導基金。

其次，要加快風險分擔配套體系建設。發(fā)揮好保險業(yè)的“穩(wěn)定器”作用，促進銀行和保險服務相結合，開發(fā)適合航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的保險產(chǎn)品，充分發(fā)揮保險行業(yè)風險保障作用；加快信用擔保體系建設，建立健全省、市、縣三級擔保體系，發(fā)揮省再擔保公司作用，擴大對航空產(chǎn)業(yè)的融資擔保，探索建立專門服務于中小航空企業(yè)的信用擔保公司，引導擔保機構與銀行開展互利合作。

第三，要增強財稅資金扶植力度。省級政府和地方政府要統(tǒng)籌整合各類資金扶持政策，加大對通用機場建設、通用航空公益性飛行服務作業(yè)和通用航空企業(yè)的支持力度。省財政積極主動爭取國家民航發(fā)展基金等專項資金補助，對于試點運行的通航企業(yè)和通航航線要給予財政補貼。大力推廣應用PPP模式，充分利用財政杠桿激發(fā)民間資本活力，撬動更多的社會資本參與產(chǎn)業(yè)集群建設。在省千億產(chǎn)業(yè)引導基金基礎上，設立航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，重點、精準支持一些重大項目。

在基礎設施建設方面，首先要加強干、支線機場與通用機場之間的航線銜接，積極構建現(xiàn)代化立體交通運輸網(wǎng)絡體系。同時，加快建設固定運營基地、維修機構以及飛行服務站。重點在昌北機場和南昌航空城以及其他機場建設公務機固定運營基地（FBO）、專業(yè)維修站（MRO）等。此外，要完善全省飛行服務站以及其他配套服務設施建設。比如，把機場建設與邊檢、海關統(tǒng)籌規(guī)劃相結合，把機場建設與配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結合，把機場建設與區(qū)域經(jīng)濟及人文環(huán)境相結合。

在通航市場培育方面，首先要培育通航公共服務市場。要整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、測繪等通航公共服務作業(yè)現(xiàn)有市場，開拓搶險、警務、醫(yī)療、救援、巡查等通航公共服務新市場，以公益性通航作業(yè)促進通航運營服務企業(yè)組建，撬動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，要大力培育通航消費市場。在婺源、井岡山、南昌瑤湖、廬山西海等景點開展“航空+旅游”服務，形成常態(tài)化飛行。立足呂蒙、瑤湖、桐坪、共青城等航空小鎮(zhèn)建設，結合當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟與人文環(huán)境，打造功能各異的產(chǎn)城融合體與風情小鎮(zhèn)。

第三，大力培育通航產(chǎn)業(yè)配套市場。依托航空運動培訓業(yè)務，吸引相關運動裝備廠商集聚，重點培育滑翔機、傘翼機、動力傘、滑翔傘、熱氣球等航空運動飛機及航空運動裝備的組裝制造生產(chǎn)和來料加工，努力形成“研-制-售-娛-修”一體化航空運動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。