• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      ABC分類(lèi)法在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的適用性探討

      2019-09-03 12:21:06趙青峰
      關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理公立醫(yī)院

      趙青峰

      摘 要:本文主要研究方向?yàn)楣⑨t(yī)院固定資產(chǎn)的管理。方法:運(yùn)用ABC分類(lèi)法原理,結(jié)合目前醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及XX省直屬三甲醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)行定性和定量分析,探討其方法在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中是否適用。目的:提高公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理效率和效果。

      關(guān)鍵詞:ABC分類(lèi)法;公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理

      2017年12月,中共中央印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)情況制度的意見(jiàn)》。2018年,國(guó)務(wù)院首次向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況,貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)“加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能”的要求。截至2019年年初,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市全部建立了國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)報(bào)告制度,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理日益加強(qiáng)。

      隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷深化,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是固定資產(chǎn)急劇增加。醫(yī)院固定資產(chǎn)是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,如何有效管理醫(yī)院固定資產(chǎn)已經(jīng)成了各單位工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

      一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

      第一,管理意識(shí)淡薄。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在眾多問(wèn)題,究其原因,一個(gè)重要方面就是管理意識(shí)淡薄。這種意識(shí)淡薄不僅僅表現(xiàn)在管理層,同樣表現(xiàn)在使用部門(mén)或者直接使用人上,例如盲目追求資產(chǎn)的保值增值,資產(chǎn)隨意處置,歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期不愿解決,直接使用人對(duì)資產(chǎn)的使用缺乏責(zé)任意識(shí)等。

      第二,缺乏有效的管理模式和制度體系。有效的管理模式和制度體系是不斷提高固定資產(chǎn)管理效率和效果的基礎(chǔ),但現(xiàn)階段很多醫(yī)院存在資產(chǎn)管理重點(diǎn)不明確,制度不完善,職責(zé)不清、內(nèi)控監(jiān)管不到位等情況。

      第三,管理人才缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,xx省12家省屬醫(yī)院每床位占用固定資產(chǎn)20.39萬(wàn)元,而醫(yī)院國(guó)資或財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)實(shí)際管理人員平均2人,且部分人員兼有會(huì)計(jì)核算或其他崗位職責(zé)。隨著醫(yī)院不斷發(fā)展,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理要求越來(lái)越高,管理人才的缺乏將嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)管理工作的有效開(kāi)展。

      第四,信息化程度偏低。加強(qiáng)信息化建設(shè)是提升醫(yī)院資產(chǎn)管理水平的重要途徑,但醫(yī)院固定資產(chǎn)有其自身的獨(dú)特性,加之各家醫(yī)院實(shí)際情況不同,這給信息化建設(shè)帶來(lái)很大的難度。

      第五,效益分析不到位?,F(xiàn)今,醫(yī)院基本上都對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了不同程度的效益分析,但大多集中在對(duì)大型醫(yī)療專(zhuān)用設(shè)備的分析,且很多分析流于形式,并不能為管理決策提供有效的依據(jù)。

      第六,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低。目前存在“一卡多物”“維修費(fèi)單列資產(chǎn)卡片”“在建工程投入使用長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)產(chǎn)”“報(bào)廢資產(chǎn)不清理”等現(xiàn)象,直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低。2018年,財(cái)政部門(mén)結(jié)合2017年財(cái)政資產(chǎn)報(bào)表情況,逐步優(yōu)化了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),并開(kāi)展了資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息整改工作,大大提升了醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。整改雖取得成效,但卻無(wú)法在短期內(nèi)改變目前資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量又直接影響信息化、制度化等固定資產(chǎn)管理工作的效率和效果。

      二、ABC分類(lèi)法的實(shí)際應(yīng)用

      1.ABC分類(lèi)法概念

      ABC分類(lèi)法又稱帕累托分析法,也叫主次因素分析法,它根據(jù)事物在技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)方面的主要特征,進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),分清重點(diǎn)和一般,從而有區(qū)別地確定管理方式的一種方法。

      2.權(quán)數(shù)設(shè)定

      權(quán)數(shù)的設(shè)定可由醫(yī)院專(zhuān)家組或社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)完成。設(shè)定過(guò)程應(yīng)結(jié)合本單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及固定資產(chǎn)管理實(shí)際情況,充分考慮資產(chǎn)類(lèi)別、數(shù)量、價(jià)值等因素,通過(guò)賦予相應(yīng)權(quán)數(shù),將醫(yī)院固定資產(chǎn)依次劃分為A、B、C三類(lèi)。以下以xx三甲醫(yī)院固定資產(chǎn)情況為例。

      第一,總體分類(lèi)。圖書(shū)、檔案,文物和陳列品兩類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量占比極小,且有管理制度相對(duì)完善,故暫不在本表統(tǒng)計(jì)。

      通過(guò)表1分析可知:房屋及構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)占比以及凈值率均很高,說(shuō)明該類(lèi)資產(chǎn)處于較新?tīng)顟B(tài),考慮房屋及構(gòu)筑物資產(chǎn)的特征,應(yīng)將管理重點(diǎn)放在其有效使用率以及維修維護(hù)費(fèi)的監(jiān)控上;專(zhuān)用設(shè)備結(jié)構(gòu)占比和數(shù)量占比較大,而凈值率卻最低,說(shuō)明該類(lèi)資產(chǎn)存在較多設(shè)備已經(jīng)超過(guò)使用年限,應(yīng)將管理重點(diǎn)放在資產(chǎn)的效益分析、是否閑置、是否辦理報(bào)廢手續(xù)等方面;通用設(shè)備和家具、用具及裝具數(shù)量較多、種類(lèi)繁雜,除基礎(chǔ)性配套通用設(shè)備外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置事前審批、使用期間清查以及后期的資產(chǎn)報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)。綜上所述,結(jié)合醫(yī)院資產(chǎn)的特征及管理現(xiàn)狀,可將該醫(yī)院專(zhuān)用設(shè)備劃分為A類(lèi),通用設(shè)備和家具、用具及裝具為B類(lèi),房屋及構(gòu)筑物為C類(lèi)。A類(lèi)專(zhuān)用設(shè)備為醫(yī)院資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。

      第二,細(xì)化A、B、C類(lèi)資產(chǎn)管理重點(diǎn)。通過(guò)調(diào)查:目前絕大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)建立起國(guó)資或者財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,歸口部門(mén)分類(lèi)管理的模式,故需對(duì)A、B、C類(lèi)資產(chǎn)再分類(lèi),進(jìn)而細(xì)化歸口部門(mén)分類(lèi)管理重點(diǎn)。

      (1)A類(lèi)資產(chǎn)。A類(lèi)資產(chǎn)為專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備,是該醫(yī)院資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。按照資產(chǎn)屬性,一般由設(shè)備科歸口管理。醫(yī)院可根據(jù)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)劃需求,由專(zhuān)家組或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)用設(shè)備設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),詳見(jiàn)表2。

      首先,對(duì)基本性指標(biāo)賦值合計(jì)按照20―25分、15―18分、12―13分三個(gè)區(qū)間進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),依次劃分為“A+”、“A”、“A”三類(lèi)資產(chǎn)。其次,在按照基本性指標(biāo)分類(lèi)確定后,再以輔助性指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分類(lèi),進(jìn)而確定A類(lèi)資產(chǎn)的管理重點(diǎn)。輔助性指標(biāo)的作用主要是對(duì)基本指標(biāo)中確定的“A+”、“A”、“A”三類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行再排隊(duì)。醫(yī)院可根據(jù)自身專(zhuān)用設(shè)備管理現(xiàn)狀,將輔助性指標(biāo)賦值區(qū)間在19―23分的資產(chǎn)直接列為重點(diǎn)管理對(duì)象,即5項(xiàng)輔助性指標(biāo)中至少有4項(xiàng)達(dá)到最高賦值。

      (2)B類(lèi)資產(chǎn)。通用設(shè)備和家具、用具及裝具兩類(lèi)資產(chǎn)具有數(shù)量大,種類(lèi)多,難以指標(biāo)化,單位價(jià)值相對(duì)較低,管理難度大等特點(diǎn),一般主要為總務(wù)后勤以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)歸口管理資產(chǎn)。此類(lèi)資產(chǎn)醫(yī)院可根據(jù)資產(chǎn)特征、內(nèi)控管理、成本效益原則,以及資產(chǎn)清查情況等方面因素,由醫(yī)院專(zhuān)家組或社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行分類(lèi),進(jìn)而確定管理重點(diǎn),其中50萬(wàn)元以上通用設(shè)備應(yīng)列為重點(diǎn)管理對(duì)象。

      (3)C類(lèi)資產(chǎn)。房屋及構(gòu)筑物類(lèi)資產(chǎn)具有價(jià)值大,使用期限長(zhǎng)等特征,一般由醫(yī)院總務(wù)后勤部門(mén)歸口管理。醫(yī)院可將其實(shí)際利用率、后續(xù)支出、出租出借情況,以及資產(chǎn)處置列為重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)。此外,需關(guān)注業(yè)務(wù)用房面積、辦公用房面積等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

      3.最終結(jié)果進(jìn)行修正

      因醫(yī)院具有公益性,承擔(dān)著政府部分職能,且醫(yī)院資產(chǎn)情況會(huì)隨著政策、醫(yī)療水平等因素出現(xiàn)不斷變化,例如:大型專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備雖然使用率高,但陽(yáng)性率卻很低,存在是否過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,故需通過(guò)專(zhuān)家組或社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)最終分類(lèi)結(jié)果進(jìn)行討論、修正,進(jìn)而達(dá)到管理的效果。

      4.ABC 分類(lèi)法的效果

      ABC分類(lèi)法原理的應(yīng)用,抓住重點(diǎn)、分清主次,有利于醫(yī)院節(jié)約人力成本、明確固定資產(chǎn)管理重點(diǎn)、為后期制度化及管理體系建設(shè)指明了方向,符合成本效益原則。

      三、結(jié)論

      通過(guò)ABC分類(lèi)法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi),其根本目的是為加強(qiáng)有效管理,而并非證明哪類(lèi)資產(chǎn)更重要。隨著醫(yī)療行業(yè)的不斷發(fā)展以及醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃等因素的變化,其分類(lèi)也可能隨之而發(fā)生變化。目前國(guó)有資產(chǎn)管理中存在較多問(wèn)題,在信息化程度低、人力資源有限等情況下,ABC分類(lèi)法適用于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,但前提是各醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,不可盲目分類(lèi)管理,需設(shè)定有效的指標(biāo)權(quán)數(shù),并不斷修正指標(biāo),才能達(dá)到提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理效率和效果的目的。

      參考文獻(xiàn)

      1.陳鵬,韓靖,姜敏.新醫(yī)改環(huán)境下的公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新思路與價(jià)值討論.財(cái)經(jīng)界, 2018(13).

      2.閻星云,繆建成,汪丹梅.醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理研究.醫(yī)學(xué)與社會(huì),2016(04).

      (責(zé)任編輯:蘭卡)

      猜你喜歡
      固定資產(chǎn)管理公立醫(yī)院
      公立醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施探討
      探討如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理
      關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略探究
      促使公立醫(yī)院達(dá)到三個(gè)轉(zhuǎn)變
      公立醫(yī)院改制有攻略
      公立醫(yī)院的管與放
      關(guān)于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的思考
      信息化技術(shù)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用
      科技視界(2015年25期)2015-09-01 17:37:38
      公立醫(yī)院“聯(lián)”還是“不聯(lián)”?
      離開(kāi)公立醫(yī)院這一年
      中方县| 江孜县| 绵阳市| 罗定市| 徐水县| 田阳县| 肥乡县| 改则县| 定结县| 雷州市| 兴国县| 洞头县| 会昌县| 峨山| 嵊州市| 雷波县| 通渭县| 三河市| 肇庆市| 洛阳市| 福安市| 鹤峰县| 蒙阴县| 柳林县| 临沧市| 高邑县| 淮阳县| 阿巴嘎旗| 宝兴县| 辛集市| 沙湾县| 贵定县| 鱼台县| 翁牛特旗| 饶阳县| 莱芜市| 铜川市| 洞口县| 湖州市| 游戏| 改则县|