王堂福

摘 要：發(fā)揮新時(shí)期空中交通管制發(fā)展優(yōu)勢(shì)，來(lái)建設(shè)高素質(zhì)的空中交通管制員工隊(duì)伍，可以有效提升空中交通管制員工隊(duì)伍的自主管理能力和綜合專業(yè)水平。但是目前空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)路徑總體上而言在發(fā)展建設(shè)上可能仍舊缺乏有效的管理方法?；诖?，本文將對(duì)新時(shí)期空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)展開進(jìn)一步研究和分析。

關(guān)鍵詞：空管系統(tǒng);空中交通管制隊(duì)伍;能力;建設(shè)路徑

中圖分類號(hào)：V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）13-0225-02

0 引言

新時(shí)期空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)是我們做好空管系統(tǒng)發(fā)展工作的重要主體之一。隨著新時(shí)期空中交通管制隊(duì)伍的改制和空中交通管制隊(duì)伍能力建設(shè)路徑改革的不斷深入，有關(guān)于空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)的一些相關(guān)政策變得更加充實(shí)，空中交通管制隊(duì)伍作為保障飛行安全的突出地位不可動(dòng)搖。空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)要想走快速發(fā)展的路子，其在素質(zhì)上的有效提高是決定整體發(fā)展的根本性輔助因素之一。為此，強(qiáng)化空管系統(tǒng)空中交通管制隊(duì)伍的整體綜合性培訓(xùn)，是增強(qiáng)高素質(zhì)空管交通管制員工隊(duì)伍的有效手段。

1 增強(qiáng)高素質(zhì)空中交通管制員的綜合能力

提升空中交通管制員自身綜合能力，是高素質(zhì)空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。其一，如快速反應(yīng)和鑒別能力。面對(duì)密密麻麻的飛機(jī)標(biāo)牌以及不同位置的飛機(jī)，要快速反應(yīng)出管制范圍內(nèi)所有航空器的航行諸元，以及相互間的關(guān)聯(lián)，并及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出相應(yīng)的管制指令。其二，還要有立體空間想象和判斷力。由于各航空器間實(shí)施的是三維間隔調(diào)配。需要其配合整體的空間想象和判斷力來(lái)判定沖突，對(duì)各個(gè)高度，不同航線、方位的航空器之間是否會(huì)發(fā)生沖突，包括提前預(yù)判出的，實(shí)時(shí)雷達(dá)掃描發(fā)現(xiàn)的，隱蔽潛在的沖突都了然于胸并適時(shí)采取相應(yīng)措施。此外，還要擁有較強(qiáng)的統(tǒng)籌策劃能力和協(xié)調(diào)能力，由于管制員工作時(shí)需要監(jiān)視多方面的信息情況，包括管制區(qū)內(nèi)和管制區(qū)外的情況，它要求管制員應(yīng)擁有整體解決問題能力，來(lái)統(tǒng)籌安排，合理地分配精力，防止顧此失彼。

2 重視對(duì)新時(shí)期空中交通管制隊(duì)伍管理決策者的培養(yǎng)

空中交通管制隊(duì)伍的重要管理決策者們很多時(shí)候自己以身作則勝過死板的規(guī)章和指令?？罩薪煌ü苤脐?duì)伍的重要管理決策者們對(duì)待工作任務(wù)的態(tài)度，會(huì)感染著廣大一線管制員的工作積極性，也影響著空管系統(tǒng)發(fā)展工作的落實(shí)。空中交通管制隊(duì)伍的管理決策者們應(yīng)該要做到以身作則，時(shí)刻繃緊整體穩(wěn)步發(fā)展這根弦，還要時(shí)刻關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)中的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)?？罩薪煌ü苤脐?duì)伍管理決策者必須要擁有以下三點(diǎn)基本素質(zhì)：一是人品正直。這里也就是說要做到品德高尚。在工作中需要發(fā)揮空中交通管制隊(duì)伍代表們的作用，充分調(diào)動(dòng)空中交通管制隊(duì)伍全體人員的積極性。二是工作技術(shù)要精。空中交通管制隊(duì)伍作為一線直接對(duì)空指揮人員，必須要有過硬的專業(yè)工作技能，并做到保證隊(duì)伍的整體穩(wěn)定發(fā)展。三是管理空中交通管制隊(duì)伍的能力要強(qiáng)，空中交通管制隊(duì)伍的管理能力也包括有三點(diǎn)：一是理解、發(fā)展、建設(shè)規(guī)章制度的能力;二是組織協(xié)調(diào)空管系統(tǒng)工作人員的溝通能力;三則是發(fā)現(xiàn)、解決實(shí)際空中交通管制問題的能力。可以這么來(lái)說，空中交通管制系統(tǒng)的工作者們要有強(qiáng)力的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，敢于堅(jiān)持原則，處理問題。同時(shí)能較好地發(fā)揮示范帶頭作用。此外，空中交通管制隊(duì)伍的管理決策者們要學(xué)會(huì)關(guān)心、尊重每位員工，關(guān)注員工們的思想和情緒的變化，關(guān)心員工們的工作生活。同時(shí)，決策者們還應(yīng)該要學(xué)會(huì)在一定時(shí)間段中反思空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐中存在的問題，仔細(xì)梳理好相關(guān)制度中存在的缺陷，并針對(duì)空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐管理中存在的問題和缺陷提出改進(jìn)辦法和手段，從實(shí)際崗位出發(fā)，注重對(duì)空中交通管制隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，在最大程度上發(fā)揮出自己在空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)管理的積極作用。

3 樹立正確的空中交通管制隊(duì)伍管理理念

空管系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)必須要樹立一個(gè)正確且全面的空中交通管制隊(duì)伍管理理念，加強(qiáng)空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)，積極做到圍繞自身整體發(fā)展來(lái)開展建設(shè)工作。其中，空管系統(tǒng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才也應(yīng)該在發(fā)展中不斷去鍛煉和造就，這當(dāng)然也都離不開隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中提供的機(jī)遇和舞臺(tái)。因此，空管系統(tǒng)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，并且加快空中交通管制隊(duì)伍工作體制創(chuàng)新，力爭(zhēng)幫助每個(gè)人都能夠各展所長(zhǎng)。尤其重要的是，空管系統(tǒng)要嘗試在選人用人中取得更大的突破。它不僅要重視對(duì)于空中交通管制管理人才和綜合人才的培養(yǎng)，同時(shí)，也要注重空中交通管制部門與其他任職崗位人員們?cè)诓僮骷寄苌系慕Y(jié)合，構(gòu)建善于自我管理、技術(shù)硬、水平高的空中交通管制隊(duì)伍。

4 強(qiáng)化空中交通管制隊(duì)伍的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

空中交通管制隊(duì)伍作為一個(gè)整體，是空管系統(tǒng)發(fā)展的重要主體之一?？罩薪煌ü苤脐?duì)伍的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是保證任務(wù)完成的有效保障，只有用紀(jì)律、制度、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范空中交通管制系統(tǒng)內(nèi)每一位員工的行為，明確規(guī)范空中交通管制系統(tǒng)中的基本工作程序和工作質(zhì)量，才能夠使得空管系統(tǒng)的工作程序達(dá)到最佳化，工作質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化，安全保障及工作效益也得以實(shí)現(xiàn)最大化。強(qiáng)化空中交通管制系統(tǒng)中每位工作人員的技術(shù)技能培訓(xùn)，促使空管系統(tǒng)空中交通管制員工們?cè)趯?shí)際的工作活動(dòng)中，能夠做到有法可依，有章可循，按章辦事。從而確?？罩薪煌ü苤乒ぷ鬟_(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使其達(dá)到預(yù)防、減少，甚至杜絕空中交通事故的重要目的。

5 做好空中交通管制隊(duì)伍管理角色定位

空中交通管制隊(duì)伍是從事航空交通安全管理的重要主體隊(duì)伍。而空中交通管制隊(duì)伍管理角色定位則是其內(nèi)容的重中之重，也就是說，空中交通管制隊(duì)伍管理角色定位不僅屬于航空交通發(fā)展所需要考慮的問題，而且也是空管系統(tǒng)整體發(fā)展工作的重點(diǎn)。為此，空中交通管制隊(duì)伍建設(shè)在空管系統(tǒng)的日常運(yùn)作過程中，需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮空管系統(tǒng)全體工作人員們的工作積極性，運(yùn)用合理的方式，組織好各崗位的人力、物力，使得空中交通管制隊(duì)伍管理中的各項(xiàng)工作任務(wù)都能夠高效且有序的進(jìn)行，完成航班的整體安全航行。

6 建立空中交通管制隊(duì)伍管理規(guī)章制度

關(guān)于空中交通管制隊(duì)伍管理體系建設(shè)，從現(xiàn)狀情況上看，還有許多值得改進(jìn)的地方。有一些問題是因?yàn)榭展芟到y(tǒng)本身管理模式的問題造成的，有的卻是因?yàn)橥獠拷?jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境對(duì)比產(chǎn)生的?，F(xiàn)在空管系統(tǒng)空中交通管制隊(duì)伍管理體系改革剛剛處于起步階段，一切革新措施實(shí)施較為困難，但是通過分析現(xiàn)在的情況與問題，為了盡最大努力實(shí)現(xiàn)空中交通管制隊(duì)伍管理策略，做到在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代進(jìn)行升級(jí)，將空管系統(tǒng)管理模式達(dá)到新境界?？罩薪煌ü苤脐?duì)伍管理不是人去管理和約束，而是依靠健全的管理制度?？罩薪煌ü苤脐?duì)伍管理決策者們也要有一定的創(chuàng)新意識(shí)，要意識(shí)到空中交通管制隊(duì)伍管理不是一成不變的，在認(rèn)清具體工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地去運(yùn)用符合空管系統(tǒng)本身實(shí)際情況的管理方式開展工作。

7 建設(shè)符合空中交通管制隊(duì)伍發(fā)展理念的組織文化

組織文化是培養(yǎng)空管系統(tǒng)高素質(zhì)空中交通管制隊(duì)伍的靈魂所在。其建設(shè)要克服重“視”不重實(shí)的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)而重視形式和內(nèi)容上的統(tǒng)一。努力克服并注重硬件建設(shè)忽視軟件建設(shè)的現(xiàn)象，使文化硬件的建設(shè)為創(chuàng)建空中交通管制隊(duì)伍組織文化需求的內(nèi)涵服務(wù)，堅(jiān)持兩手都要硬，使軟硬件建設(shè)并駕齊驅(qū)?？罩薪煌ü苤脐?duì)伍建設(shè)要立足空管系統(tǒng)文化特色，創(chuàng)造適合整體發(fā)展的文化。要?jiǎng)?chuàng)造有生命力的空中交通管制隊(duì)伍組織文化，讓管制隊(duì)伍自發(fā)愛空管，一心為空管，吸引他們甘愿付出。只有植根于實(shí)際發(fā)展條件、并能和空中交通管制隊(duì)伍心心相印的組織文化才能生生不息，才能具有旺盛的生命力，這必然能使空中交通管制隊(duì)伍對(duì)本職工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的熱情。

8 結(jié)語(yǔ)

總而言之，空中交通管制隊(duì)伍作為空管系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響到民航業(yè)整體的發(fā)展。因此，空管系統(tǒng)要做到充分認(rèn)識(shí)空中交通管制隊(duì)伍的關(guān)鍵作用，同時(shí)加強(qiáng)多方位，多層面，立體的管理體制建設(shè)，最大程度調(diào)動(dòng)空中交通管制隊(duì)伍的學(xué)習(xí)，工作積極性。這對(duì)改善目前空中交通管制隊(duì)伍管理現(xiàn)狀有不可替代的積極推動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)新時(shí)期空管系統(tǒng)空中交通管制隊(duì)伍管理的完善與革新。

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