黃美娟 陳鶴松

[摘 要]高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)是有效開展高校黨建工作的前提和保證，黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定高校黨建工作的水平和成效，新時(shí)代培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍至關(guān)重要。新時(shí)代高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升黨務(wù)工作隊(duì)伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng);密切聯(lián)系實(shí)踐，提高黨務(wù)工作隊(duì)伍的工作技能;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，破解黨務(wù)工作隊(duì)伍的發(fā)展困境;注重人才培養(yǎng)，營造黨務(wù)工作隊(duì)伍的工作環(huán)境;研制考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;黨務(wù)工作隊(duì)伍;建設(shè);數(shù)據(jù)素養(yǎng)

[中圖分類號(hào)]D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656（2019）02-0067-04

黨務(wù)工作者是高校開展意識(shí)形態(tài)工作的主要力量，是高校黨建工作的主力軍，是面向高校師生開展思想政治工作的教育者，高校黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定著高校黨建工作的水平和成效，因此，新時(shí)代為更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍不僅是高校黨建工作的根本保證，也是高校思想政治工作的必然要求和高?；鶎狱h建工作的迫切需求。文章研究的黨務(wù)工作隊(duì)伍主要包括學(xué)校各黨總支和黨支部書記、副書記，黨委辦公室、組織部、宣傳部、學(xué)生工作處、黨校等部門從事相關(guān)工作的教職工。如何培養(yǎng)和造就新時(shí)代高校黨務(wù)工作隊(duì)伍需要不斷探究。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升黨務(wù)工作隊(duì)伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)

培訓(xùn)學(xué)習(xí)是黨務(wù)工作隊(duì)伍提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力的重要途徑，應(yīng)根據(jù)不同階段的形勢(shì)與任務(wù)及不同的對(duì)象形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力”[1]。因而，無論是黨員干部還是普通黨務(wù)工作者應(yīng)始終堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，勤于思、善于學(xué)，不斷提升自身的理論知識(shí)水平，也應(yīng)注重提升自身的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2018年8月發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2018年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模突破8億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億。學(xué)生網(wǎng)民群體最多，占比達(dá)24.8% ，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部0.3%[2]，以上數(shù)據(jù)證實(shí)大學(xué)生已成為網(wǎng)民中的重要群體之一，大數(shù)據(jù)時(shí)代為高校黨務(wù)工作隊(duì)伍帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也要求黨務(wù)工作者提升自身數(shù)據(jù)素養(yǎng)。高校黨務(wù)工作者數(shù)據(jù)素養(yǎng)主要由數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力和數(shù)據(jù)倫理三部分組成[3]。高校黨務(wù)工作隊(duì)伍數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的。首先，應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)形式上可采取自學(xué)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)結(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與網(wǎng)下學(xué)習(xí)結(jié)合、在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)相結(jié)合;在培訓(xùn)內(nèi)容上可選擇大數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容，在高校黨建工作隊(duì)伍中形成數(shù)據(jù)文化，消除數(shù)據(jù)恐懼，有效使用數(shù)據(jù)提高高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的洞察力和決策力，持續(xù)促進(jìn)高校黨建工作水平的提升。其次，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用專業(yè)化水平。十九大報(bào)告中提及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作” [4]，黨務(wù)工作者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不但要學(xué)習(xí)理解，也應(yīng)充分利用高校已有的數(shù)據(jù)平臺(tái)信息搜集數(shù)據(jù)，并結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)，利用和掌握大數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，挖掘師生最新思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助和指導(dǎo)師生樹立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為做好師生的思想政治工作奠定基礎(chǔ)。最后，教育主管部門、高校和黨務(wù)工作者應(yīng)共同努力構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并邀請(qǐng)校內(nèi)外專家開展相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，使黨務(wù)工作隊(duì)伍具備熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，能夠利用大數(shù)據(jù)開展教育工作，逐步提升黨務(wù)工作隊(duì)伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，同時(shí)，借助高校數(shù)據(jù)管理平臺(tái)進(jìn)行常態(tài)化、周期性自主診改，促進(jìn)全員、全過程、全方位育人，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

二、密切聯(lián)系實(shí)踐，提高黨務(wù)工作隊(duì)伍的工作能力

“中國共產(chǎn)黨從誕生時(shí)起，就充滿著勃勃的生機(jī)和活力，預(yù)示著中國的光明和希望”[5]。中國共產(chǎn)黨自成立以來，比較重視實(shí)踐，在實(shí)踐中帶領(lǐng)廣大人民取得偉大的勝利，使中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！皩?shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源， 實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力， 實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的” [6]“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”，實(shí)踐對(duì)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍及高校黨建工作都具有重要作用，高校黨務(wù)工作隊(duì)伍是高校黨建工作的骨干和中堅(jiān)力量，他們直接面對(duì)師生，傳達(dá)中國共產(chǎn)黨的聲音，因此，黨務(wù)工作者要勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，運(yùn)用自身掌握的理論知識(shí)解決實(shí)際問題，保持優(yōu)良的作風(fēng)，“堅(jiān)持的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等作風(fēng)”[1]，從而提高工作能力。高校應(yīng)為黨務(wù)工作隊(duì)伍提供社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)，不斷拓展他們實(shí)踐鍛煉的深度和廣度，如在廣西貧困村黨組織書記掛職鍛煉中，應(yīng)優(yōu)先從高校黨務(wù)工作隊(duì)伍中選擇合適人選，并鼓勵(lì)動(dòng)員其主動(dòng)報(bào)名掛職歷練，讓其直接面向群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾聲音，為能夠更好地從事黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ);也可以組織黨務(wù)工作者赴發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察或赴名校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)或名校的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和工作方式方法，提升自身工作能力;有條件的高校也可以組織黨務(wù)工作隊(duì)伍進(jìn)行海外研修，開闊工作思路和視野，回到工作崗位后借鑒先進(jìn)科學(xué)的黨建工作思路，創(chuàng)新自身從事的黨建工作。高校黨務(wù)工作者大多是來自馬克思主義理論、馬克思主義哲學(xué)等專業(yè)的人員，比較了解師生，而目前大多數(shù)高校思想政治理論課教師偏少，達(dá)不到教育部要求的生師比，學(xué)?？梢怨膭?lì)高校黨務(wù)工作者從事思想政治理論課教學(xué)，一方面擴(kuò)充了思想政治理論課教師隊(duì)伍;另一方面也增強(qiáng)了黨務(wù)工作者的教學(xué)能力，解決職稱和職務(wù)“兩條腿”發(fā)展的制度障礙。此外，高校黨務(wù)工作者在工作中不僅要有“釘釘子精神，釘釘子往往不是一錘子就能盯好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效” [1]，黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)廉潔自律，依法履職，保持健康的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，將黨建工作落到實(shí)處。

三、注重人才培養(yǎng)，營造黨務(wù)工作隊(duì)伍的工作環(huán)境

營造良好的高校黨務(wù)工作環(huán)境是黨務(wù)工作隊(duì)伍發(fā)展的重要保障，工作環(huán)境的好壞直接影響黨務(wù)工作者工作效率，也直接決定是否凝聚人心，開拓高校黨建新局面。如何營造黨務(wù)工作隊(duì)伍良好的工作環(huán)境：其一，以高校（這里的高校主要指高職高專）診改為契機(jī)，將高校黨務(wù)工作隊(duì)伍納入到學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的總規(guī)劃中，制定學(xué)校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的子規(guī)劃，并要求每位黨務(wù)工作者在每學(xué)年開學(xué)初根據(jù)學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)總規(guī)劃和學(xué)校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的子規(guī)劃，制定符合自身實(shí)際的個(gè)人三年規(guī)劃，以每學(xué)年為一個(gè)診改周期，一學(xué)年結(jié)束后根據(jù)診改要求進(jìn)行自我診改，并把個(gè)人診改情況尤其是目標(biāo)完成情況作為個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容，以此推動(dòng)黨務(wù)工作隊(duì)伍螺旋式提升發(fā)展。其二，健全機(jī)制，保障高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性?！皬闹贫壬献鹬嘏c認(rèn)可黨務(wù)干部的人生價(jià)值，滿足其成就感”[7]，從學(xué)校層面來講，應(yīng)把好政治關(guān)，選配好黨務(wù)工作隊(duì)伍;嚴(yán)把培養(yǎng)關(guān)，大力選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的青年黨務(wù)工作者，實(shí)行導(dǎo)師制，優(yōu)秀的黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一的對(duì)青年黨務(wù)工作者進(jìn)行指導(dǎo);嚴(yán)把考核關(guān)，共同提高黨務(wù)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì);從個(gè)人角度來講，不僅要提升學(xué)習(xí)能力，也要養(yǎng)成淡泊情懷[8]。其三，建立關(guān)懷機(jī)制，讓高校黨務(wù)工作隊(duì)伍受到應(yīng)有的尊重。在思想上關(guān)懷黨務(wù)工作者，增強(qiáng)其歸屬感;在工作上關(guān)懷黨務(wù)工作者，增強(qiáng)其認(rèn)知感;在生活上關(guān)懷黨務(wù)工作者，增強(qiáng)其尊重感和自豪感。其四，建立高校黨務(wù)干部隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制，堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，定期評(píng)選高校優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并形成先進(jìn)典型，可以在專題網(wǎng)站、微博、微信、qq等自媒體平臺(tái)上采取師生容易接受的網(wǎng)絡(luò)語言進(jìn)行宣傳推廣，一方面發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用，一方面在師生中形成標(biāo)桿，激勵(lì)師生共同向榜樣學(xué)習(xí);對(duì)認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，有較大突出貢獻(xiàn)的黨務(wù)工作者，要適時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)將評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升提拔緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮黨務(wù)工作者工作的積極性和主動(dòng)性，不斷激發(fā)黨務(wù)干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，破解黨務(wù)工作隊(duì)伍的發(fā)展困境

高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)過程中存在一些問題，如：有的高校重視不夠，黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)中缺乏科學(xué)規(guī)劃、選拔、任用、管理機(jī)制。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”[4]，因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代更應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的高校黨務(wù)工作隊(duì)伍。其一，創(chuàng)新思維方式，依托大數(shù)據(jù)時(shí)代的自媒體平臺(tái)，與師生黨員廣泛交流，實(shí)現(xiàn)信息共享。其二，在工作中，依托自媒體平臺(tái)的及時(shí)性和自主性營造人人參與、公開透明的監(jiān)督機(jī)制。如聯(lián)合思想政治理論課教學(xué)部開設(shè)微信公眾號(hào)，一方面向師生黨員傳遞馬克思主義理論的相關(guān)知識(shí)，提升廣大黨員的理論素養(yǎng);另一方面，向社會(huì)公眾宣傳學(xué)校黨建工作的亮點(diǎn)，不斷輻射區(qū)內(nèi)外，增強(qiáng)成果的影響力和傳播力，為申請(qǐng)黨建優(yōu)秀成果積蓄力量。其三，借助學(xué)校診改的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控師生黨員的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)談心談話，開展思想政治教育工作。

五、研制考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)

考核標(biāo)準(zhǔn)是檢查高校黨務(wù)工作者是否按照崗位職責(zé)完成工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此，根據(jù)黨務(wù)工作者的崗位職責(zé)，建立科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)尤為重要?？茖W(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠明確黨務(wù)工作者的責(zé)任，若將考核工作置于監(jiān)督之下，并與高校黨務(wù)工作者的個(gè)人診改有機(jī)聯(lián)系在一起，在實(shí)踐中更能強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和崗位意識(shí)，激發(fā)黨務(wù)工作隊(duì)伍努力工作。在研制考核標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要堅(jiān)持原則性、動(dòng)態(tài)性和發(fā)展性的原則，處理好責(zé)任和擔(dān)當(dāng)問題，特別應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。其一，在考核辦法上，要全面考慮，不僅評(píng)價(jià)黨務(wù)工作者在實(shí)際工作崗位上完成的黨建工作業(yè)績(jī)，也要參考黨務(wù)工作者的科研成果，實(shí)現(xiàn)“雙重考核”[9]。其二，在考核評(píng)價(jià)機(jī)制上，要注重過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。其三，在考核內(nèi)容上要細(xì)要實(shí)?？己藘?nèi)容應(yīng)包括崗位工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作措施及對(duì)黨建工作的調(diào)查研究情況、掌握師生黨員思想動(dòng)態(tài)情況、黨組織學(xué)習(xí)情況等全面納入考核內(nèi)容 [10]。其四，在考核結(jié)果上，對(duì)于考核優(yōu)秀的黨務(wù)工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)或提拔晉升，而對(duì)于考核不合格的黨務(wù)工作者進(jìn)行批評(píng)教育、轉(zhuǎn)崗等，以此，全面考量黨務(wù)工作者在崗位上是否高質(zhì)高量地完成任務(wù)，不斷強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)。

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[作者簡(jiǎn)介]黃美娟（1973-），女，廣西全州人，廣西廣播電視大學(xué)紀(jì)委書記，副教授，研究方向：思想政治教育及高校黨建;陳鶴松（1985-），女，吉林白城人，廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校思想政治理論課教師，副教授，研究方向：現(xiàn)代思想政治教育、黨建理論等。

[責(zé)任編輯 時(shí)錦雯]