桑逢春 李艷軍 關(guān)建國(guó) 付利軍 宋旭霞 李俊杰

【摘 ?要】隨著人們生活水平在不斷的提高，對(duì)于用電的需求在不斷的加大，電力體制改革的力度一直在不斷加大，電力市場(chǎng)也因此發(fā)生了很大的變化。如今，隨著社會(huì)對(duì)于電能的需求量在不斷增加，所以電力工程的施工范圍也在不斷拓展。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在電力工程的施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)施工成本的管理，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的管理，不僅能夠有效地降低整個(gè)工程的施工成本，也能夠?yàn)殡娏こ痰馁|(zhì)量提供保障。而這，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、電力事業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，都具有著非常重要的意義。在本文中，就針對(duì)這方面的內(nèi)容進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】電力工程;施工成本;質(zhì)量管理

引言

成本控制是電力施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容，直接影響著電力施工企業(yè)的施工經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量。因此，很多電力施工企業(yè)積極開(kāi)展成本控制工作。然而，由于受傳統(tǒng)施工管理的影響，有些電力施工企業(yè)的成本控制工作存在著成本控制意識(shí)不強(qiáng)、部門(mén)溝通不足、成本管理方式滯后等問(wèn)題嚴(yán)重影響成本控制質(zhì)量。針對(duì)這種情況，電力施工企業(yè)積極探索成本控制的科學(xué)策略。研究電力施工企業(yè)的成本控制不僅能夠有效加強(qiáng)施工成本控制，提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)電力施工企業(yè)管理工作的完善意義深刻。

1電力工程項(xiàng)目成本管理與控制概述

工程項(xiàng)目成本管理與控制的范圍包括財(cái)務(wù)成本、人力資源成本、施工材料的購(gòu)置成本以及機(jī)械設(shè)備成本，由于目的方面的差異性，施工項(xiàng)目成本的劃分方式也有著較大的不同。按照施工項(xiàng)目成本費(fèi)用，可以將項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本以及其他成本費(fèi)用;按照工作計(jì)劃進(jìn)程，施工成本主要分為兩種，一種是可控成本，另一種是不可控成本;如果以經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為準(zhǔn)，便可劃分為直接成本和間接成本。若是電力方面的施工項(xiàng)目，其成本劃分以人、財(cái)和物三者為準(zhǔn)，具體可以分為人工成本、材料成本、設(shè)備成本以及資金成本。其中材料成本是指施工過(guò)程中需要用到的材料，還包括半成品、配件、使用或租賃的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)用以及保管費(fèi)用;人力資源成本則與施工項(xiàng)目有著密切聯(lián)系，需要根據(jù)人員的勞動(dòng)力付出給予其相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償，具體指的是基礎(chǔ)工資、輔助工資、保險(xiǎn)費(fèi)用、工資補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利等方面的內(nèi)容。項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備成本，一種是施工單位新購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，其成本內(nèi)容包括購(gòu)買(mǎi)成本、安裝成本、運(yùn)輸成本和損耗成本;另一種是施工單位已經(jīng)擁有的設(shè)備，此時(shí)產(chǎn)生的成本費(fèi)用有設(shè)備維修費(fèi)用、折舊費(fèi)用;而對(duì)于租賃使用設(shè)備，則會(huì)產(chǎn)生租賃費(fèi)用、組裝費(fèi)用以及運(yùn)輸費(fèi)用等內(nèi)容，另外還有些費(fèi)用是不可預(yù)估的，例如意外補(bǔ)償費(fèi)用、污染治理費(fèi)用等。

2電力工程施工成本與質(zhì)量管理

2.1科學(xué)地掌握整個(gè)工程的進(jìn)度決算情況

在實(shí)際情況中，為了能夠加強(qiáng)對(duì)電力工程施工中的成本控制，相關(guān)的施工單位就必須要根據(jù)所簽訂的合同來(lái)合理地制定工程報(bào)表和相關(guān)的結(jié)算資料，并且將這些結(jié)算資料及時(shí)送到相應(yīng)的建設(shè)單位中，以便能夠及時(shí)收到進(jìn)度款。除此之外，施工單位還需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)建立起完善的、科學(xué)的工程結(jié)算書(shū)的編制程序，保證各種資料的制定都足夠合理、齊全、及時(shí)。當(dāng)然，針對(duì)某些超出計(jì)劃預(yù)算、出現(xiàn)工程變更的情況，還需要及時(shí)將變更的原因、變更內(nèi)容以及相應(yīng)的處理方法都仔細(xì)地記錄下來(lái)，并且進(jìn)行匯總整理，最后統(tǒng)一交給建設(shè)單位。最后，還需要做好各個(gè)分工程項(xiàng)目之間的有效銜接，保證工程的建設(shè)進(jìn)度，從而節(jié)約工程的成本。

2.2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)算

電力工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中需要進(jìn)行成本的控制，成本的控制又需要事先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算。這就需要我們逐步建立起科學(xué)的成本預(yù)算體系，為施工項(xiàng)目的成本控制提供基礎(chǔ)條件。所以，我們?cè)趯?duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算編制之前，首先要對(duì)施工地點(diǎn)的情況進(jìn)行勘察，廣泛的搜集與施工相關(guān)的資料，進(jìn)而對(duì)各種經(jīng)費(fèi)支出做出預(yù)算，比如施工材料支出、人力資源支出等。在施工項(xiàng)目成本預(yù)算時(shí)，對(duì)于成本預(yù)算總額的確定可以采用目標(biāo)成本管理的方法設(shè)置目標(biāo)成本，并以此作為成本預(yù)算。按照我的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施方法主要有目標(biāo)利潤(rùn)法、技術(shù)進(jìn)步法、按時(shí)計(jì)算法、歷史資料法。電力施工企業(yè)需要按照時(shí)間分段對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行合理的修正，遵循動(dòng)態(tài)管理的基本原則，提高成本預(yù)算的靈活度，從而為電力工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行提供保障。

2.3提高管理人員素質(zhì)

成本管理人員素質(zhì)直接影響著電力施工企業(yè)成本控制工作的效果，因此，電力施工企業(yè)應(yīng)積極重視成本控制人員素質(zhì)的提升，加強(qiáng)對(duì)成本控制人員的培育與教育，不斷提高電力施工企業(yè)成本控制人員素質(zhì)。為此，電力施工企業(yè)應(yīng)全面了解成本控制人員的管理水平，根據(jù)成本控制人員的技能現(xiàn)狀開(kāi)展針對(duì)性的成本控制教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)成本控制人員對(duì)先進(jìn)成本控制理念和控制方法的學(xué)習(xí)，不斷提高電力施工企業(yè)成本控制人員的管理水平。并且，電力施工企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)成本控制人員參加繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，提高成本控制人員的學(xué)歷水平。另外，電力施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本控制人員的職業(yè)素養(yǎng)教育，提高成本控制人員的職業(yè)道德素質(zhì)，使成本控制人員能夠自覺(jué)按照職業(yè)道德素質(zhì)要求規(guī)范成本控制行為，提高成本控制質(zhì)量。

2.4實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管理與控制

通過(guò)上述分析我們了解到，當(dāng)前我國(guó)多數(shù)企業(yè)施工成本管理與控制工作的效用并未充分發(fā)揮，這是由于施工材料和施工管理費(fèi)用兩方面因素所造成的。筆者認(rèn)為，動(dòng)態(tài)成本管控方式的應(yīng)用，能夠進(jìn)一步提升企業(yè)成本管理與控制的有效性。當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，商家競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，施工材料的價(jià)格也隨著行情而變動(dòng)，在多種因素的影響下，施工管理費(fèi)用也隨之發(fā)生了變化。這一背景下，電力工程施工企業(yè)合理運(yùn)用動(dòng)態(tài)成本管理與控制措施，全面加強(qiáng)工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)成本管控。為了保證管控工作的順利開(kāi)展，企業(yè)還要對(duì)管理過(guò)程加以完善，利用合同管理和招標(biāo)機(jī)制來(lái)增強(qiáng)管控工作的整體成效。成本管理與控制工作涉及到整個(gè)施工過(guò)程，施工企業(yè)的工作人員要做到及時(shí)應(yīng)變，結(jié)合實(shí)際作出管理調(diào)整，以期實(shí)現(xiàn)管控目的。

2.5完善線損管理制度

電力企業(yè)在進(jìn)行日常管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的線損管理工作進(jìn)行不斷完善，通過(guò)合理的方式將具體責(zé)任落到相應(yīng)的責(zé)任人身上，并且做好供電裝置和線路布局的管理，通過(guò)這種方式來(lái)提高人員的安全意識(shí)和用電意識(shí)，降低線路損耗。例如在實(shí)際工作時(shí)，可以針對(duì)實(shí)際降損的管理工作，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，這樣能夠有助于提高責(zé)任人員的工作積極性，使責(zé)任人員主動(dòng)參與到降損工作中來(lái)。并且在企業(yè)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期組織相應(yīng)的會(huì)議，來(lái)總結(jié)工作中的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，使相關(guān)工作人員意識(shí)到線損的重要性，并加強(qiáng)線損原因的研究和分析，根據(jù)研究結(jié)果找出相應(yīng)的線損原因，并及時(shí)制定出合理的修改方案，從而達(dá)到線損管理有效的目的。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本有效控制不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?；诖耍覀儽仨氁扇∪轿坏难芯糠椒?，對(duì)成本控制進(jìn)行科學(xué)的分析，并提出有效的解決策略，比如加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)算、合理減少各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)支出、逐步構(gòu)建全方位的成本控制機(jī)制等。因此，我們必須多方面、全方位的對(duì)電力工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

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（作者單位：晉城市巨能電網(wǎng)工程有限公司）