李思楚 于志宏
中國有句老話“十年之計(jì),莫如樹木”,諾華集團(tuán)(中國)從2010年底開展諾華川西南林業(yè)碳匯、 社區(qū)和生物多樣性項(xiàng)目(以下簡稱“諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目”),已有八年了。盡管 2100萬株各類樹苗還沒有成材,但原來近乎石漠化的4095.4 公頃土地,已經(jīng)是綠意盎然。
陪伴這些樹苗成長的,是當(dāng)?shù)貨錾街菥用褚栽炝珠_始脫貧,是生態(tài)環(huán)境更多呈現(xiàn)出生物多樣性,而今天和未來的成果更是顯現(xiàn)出以造林減碳應(yīng)對氣候變化的多重價(jià)值。
這一切成果,源于諾華社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的落地,源于當(dāng)?shù)卣娜χС?,源于社區(qū)居民的意識(shí)轉(zhuǎn)變,以及源于專業(yè)機(jī)構(gòu)帶來的科學(xué)管理方案。各方共擔(dān)責(zé)任、協(xié)同發(fā)展的模式,讓諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目成為從應(yīng)對氣候變化到多方共贏的示范性實(shí)踐項(xiàng)目。
一、責(zé)任戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)諾華應(yīng)對氣候變化
2011年,諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目投入開發(fā),成為中國第一個(gè)與外資企業(yè)直接合作的造林減碳項(xiàng)目。但是,川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目對于諾華來說并不是第一個(gè),此前諾華分別在南美的阿根廷和西非的馬里建造了碳匯林項(xiàng)目。
作為一家全球知名的制藥企業(yè),并不是高排放和重污染的行業(yè),諾華為什么自愿涉足碳匯林項(xiàng)目?
“開展諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目是諾華全球減少碳排放和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,也是諾華踐行企業(yè)責(zé)任的一部分,更是諾華對中國的長期承諾與貢獻(xiàn)。”諾華集團(tuán)(中國)副總裁陳小晶說。
她還提到,諾華在日常運(yùn)營中的各個(gè)環(huán)節(jié)都高度重視環(huán)境保護(hù),希望不斷提高能源效率,減少業(yè)務(wù)溫室氣體排放總量。諾華不僅堅(jiān)持內(nèi)部生產(chǎn)的環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn),還在外部開展造林項(xiàng)目進(jìn)一步為應(yīng)對氣候變化做出努力。在阿根廷和馬里造林項(xiàng)目之后,希望在中國也投入一個(gè)造林項(xiàng)目。
抵消碳排放的方式可以選擇到碳交易市場購買,諾華卻選擇了更為“費(fèi)力費(fèi)錢”的造林做法。原因在于諾華希望在抵消碳排放之外,還能在社會(huì)、環(huán)境方面產(chǎn)生其他的附加效益。
氣候變化是全人類當(dāng)前面臨的最重大的環(huán)境問題,也是必須做出回應(yīng)的最復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一,需要各方共同積極應(yīng)對。諾華基于自身責(zé)任戰(zhàn)略,選擇了“投資當(dāng)下,為未來買單”的行動(dòng)。大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(中國)首席科學(xué)官、諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目專家委員會(huì)主席張小全博士贊賞諾華在項(xiàng)目開發(fā)之初,放棄了直接從碳市場購買碳匯的方案,轉(zhuǎn)而投入十幾倍的資金在中國涼山地區(qū)開發(fā)具有多重效益的造林碳匯項(xiàng)目,展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。
基于項(xiàng)目所帶來的多重效益,因此被正式命名為“諾華川西南林業(yè)碳匯、社區(qū)和生物多樣性項(xiàng)目”。
二、碳匯林牽動(dòng)涼山州全面發(fā)展
2010年12月27日,諾華在四川啟動(dòng)了諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目,成為諾華全球第三個(gè)“抵消碳足跡”項(xiàng)目。
項(xiàng)目位于四川省西南部涼山彝族自治州,這里曾是中國生物多樣性最富集區(qū)和大熊貓的重要棲息地。但是由于上世紀(jì) 50年代至80年代的過度采伐,昔日的景象逐漸石漠化,水土流失嚴(yán)重。同時(shí),脆弱的生態(tài)環(huán)境和單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使老百姓付出了辛勤勞動(dòng),但經(jīng)濟(jì)效益不高,也讓涼山州成為中國貧困面積最廣、貧困人口最高的地區(qū)之一。
項(xiàng)目預(yù)算總投資約1億元人民幣,諾華已累計(jì)投入850萬美元,其余為地方政府和社區(qū)配套完成。此外,諾華還投入了項(xiàng)目開發(fā)、審定、運(yùn)行管理等其他費(fèi)用。
諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開展結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,抓住難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。通過八年的堅(jiān)持努力,茁壯成長的碳匯林已經(jīng)成為牽動(dòng)涼山州地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱,在改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)生物多樣性,以及提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面取得了階段性的成果。
造林計(jì)劃基本完成,成效總體良好。從2011年至2018 年,在四川省林業(yè)和草原局以及各個(gè)林業(yè)管理部門的組織實(shí)施下,諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目克服了高海拔、自然條件惡劣, 林牧沖突等多種困難,在4095.4公頃的土地上,栽植和補(bǔ)植冷杉、云杉、華山松等各類苗木約2100萬株,原本貧瘠的地塊正在逐步得到恢復(fù)。
棲息地植被逐步恢復(fù),生物多樣性增加。通過植被恢復(fù)和封山管護(hù),項(xiàng)目地塊不僅種植的樹木長勢良好,原有的灌木和草本物種也逐步恢復(fù),野生動(dòng)物數(shù)量也有不同程度的增加。通過在退化土地上應(yīng)用當(dāng)?shù)貥浞N恢復(fù)森林植被,三個(gè)保護(hù)區(qū)之間及其周邊緩沖帶和走廊帶森林的連通性增加了,大熊貓等野生動(dòng)物的棲息地得到擴(kuò)展和改善。
社區(qū)村民廣泛參與,助力脫貧增收。實(shí)施諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目的5個(gè)縣均屬國家級貧困縣,是川西南生態(tài)脆弱的少數(shù)民族邊遠(yuǎn)山區(qū),涉及的4265個(gè)農(nóng)戶約1.8萬余人中,有97%的人口是少數(shù)民族,許多農(nóng)民生活在貧困線以下。通過參與植樹造林和森林管護(hù),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)村民得到了直接的經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也大大提升了百姓的生態(tài)保護(hù)意識(shí),達(dá)到了“扶貧”和“扶志”的雙重效益。
三、創(chuàng)新突破項(xiàng)目機(jī)制和管理難點(diǎn)
諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目取得良好的階段性成果不僅在于項(xiàng)目本身的定位,更在于項(xiàng)目推進(jìn)過程中形成的政府、企業(yè)、專業(yè)環(huán)保組織等多方協(xié)調(diào)、多元共進(jìn)的模式,以及以科學(xué)技術(shù) 為支撐的創(chuàng)新管理辦法。這些因素是項(xiàng)目成功的“秘籍”,同時(shí)也為打算開展生態(tài)碳匯責(zé)任實(shí)踐的企業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。具體來看,主要表現(xiàn)在:
組建項(xiàng)目指導(dǎo)和專家委員會(huì),形成高效運(yùn)行的組織管理架構(gòu)。諾華與四川省林業(yè)和草原局、大渡河造林局和專業(yè)環(huán)保組織組建了項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)和專家委員會(huì),項(xiàng)目的指導(dǎo)委員會(huì)制定決策,專家委員會(huì)則主要把握技術(shù)。這樣的架構(gòu),在較為全面、準(zhǔn)確地代表和反映出各相關(guān)方現(xiàn)實(shí)訴求的基礎(chǔ)上,也有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包括諾華、四川省林業(yè)和草原局、大渡河造林局、涼山州林業(yè)局等在內(nèi)的各方資源,對項(xiàng)目的技術(shù)細(xì)節(jié)、開展情況以及面臨的問題進(jìn)行討論并共同形成決策方案。
制定管理辦法,明確工作程序。為科學(xué)管理項(xiàng)目,項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦在項(xiàng)目計(jì)劃管理、資金管理、質(zhì)量管理等方面建立健全了一系列管理制度和辦法,并開展專題培訓(xùn)、研討,使項(xiàng)目參與方明確工作程序,保障各環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。
建立多種形式的溝通機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目信息的系統(tǒng)披露和動(dòng)態(tài)反饋。借助實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場走訪、開放網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),在項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)階段與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民及專業(yè)技術(shù)人員就當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土壤條件、項(xiàng)目收益等情況進(jìn)行溝通,進(jìn)而形成共識(shí),減少執(zhí)行成本。同時(shí)通過公司及權(quán)威的信息發(fā)布渠道對項(xiàng)目進(jìn)程、資金管理、項(xiàng)目收益等關(guān)心的問題公開發(fā)布、同時(shí)注重意見的搜集和反饋。
碳匯收益用于造林管護(hù),開啟創(chuàng)新經(jīng)營模式。項(xiàng)目所有的碳匯收益作為前期造林資金和后期的管護(hù)資金投入到造林和森林管護(hù)中。為了保證種植苗木的成活率,達(dá)到預(yù)期的減排目標(biāo),在管護(hù)上采取一系列有力措施,包括配備管護(hù)人員常年巡護(hù),建設(shè)圍欄防止牛羊損毀,設(shè)置宣傳碑牌和制訂村規(guī)民約引導(dǎo)村民共同管護(hù)。
加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn),幫助當(dāng)?shù)匕傩崭淖冇^念、培養(yǎng)技能。為打通項(xiàng)目落地的最后一公里,提升當(dāng)?shù)匕傩盏膮⑴c度和執(zhí)行積極性,項(xiàng)目通過多種方式進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能教育,增強(qiáng)社區(qū)百姓種苗培育、造林技術(shù)和森林管護(hù)的技能,也大大提升了當(dāng)?shù)匕傩盏淖匀槐Wo(hù)意識(shí)。
四、樹立中國綠色低碳經(jīng)濟(jì)典范
諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目是諾華全球范圍內(nèi)第三個(gè)消除碳足跡項(xiàng)目,作為國際層面的碳匯實(shí)踐,項(xiàng)目的多重效益為落實(shí)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。從阿根廷、馬里走進(jìn)中國四川,諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目借鑒了國際項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)注重本土化運(yùn)作,為中國綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹立了榜樣。
正如四川省林業(yè)和草原局局長、黨組書記、四川省自然資源廳副廳長、黨組副書記(兼)劉宏葆所說,“通過這次與諾華的合作,我們了解了更多國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況,為助推精準(zhǔn)扶貧、奔康致富探尋出了新的途徑。以項(xiàng)目為依托,2018年啟動(dòng)實(shí)施了森林碳匯產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)集成與示范項(xiàng)目,樹立了中國綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典范,并得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。”
對于項(xiàng)目帶來的扶貧示范效應(yīng),四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科技計(jì)劃管理處處長曾維忠給予了很高的贊許:“推動(dòng)這個(gè)工作也是推動(dòng)生態(tài)扶貧,是國家省委省政府如何有效扶貧的重要抓手?!彼€指出,中國在不斷探索高質(zhì)量脫貧模式,除了短時(shí)期內(nèi)制定的2020小康社會(huì)目標(biāo),從長期來看,想要達(dá)到脫貧,就要關(guān)注全球氣候變化,建設(shè)面向深度貧困區(qū)的生態(tài)服務(wù)市場,這一塊顯得尤為迫切和重要。由此可見,諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目抓住了中國生態(tài)扶貧的重點(diǎn)。
對于更多想要開展消減碳足跡的企業(yè),該項(xiàng)目提供了可復(fù)制和推廣的模式,也是該項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)意義所在。就像四川省林業(yè)和草原局造林綠化管理處處長童偉總結(jié)的那樣,諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目是一個(gè)“三多”的項(xiàng)目,即多部門的協(xié)作、多重效益、多年的堅(jiān)持。童偉提到,項(xiàng)目從策劃、開發(fā)到建設(shè)各個(gè)階段,涉及技術(shù)面廣、相關(guān)方多,既有各級政府及其林業(yè)主管部門,又有國際國內(nèi)的社會(huì)組織和科研單位,更有當(dāng)?shù)氐拇迳?,以及資助方和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的共同參與;項(xiàng)目立足長遠(yuǎn)利益,獲得多重價(jià)值;此外也離不開各參與方長期的堅(jiān)持和專注的敬業(yè)精神。
應(yīng)對氣候變化,解決扶貧攻堅(jiān),4095.4公頃的碳匯林是一份貢獻(xiàn),也是一個(gè)范本,鼓勵(lì)更多企業(yè)加強(qiáng)氣候治理,依靠全社會(huì)的力量推進(jìn)綠色發(fā)展,探索新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新之路。
結(jié)語
諾華川西南林業(yè)碳匯項(xiàng)目計(jì)入期共30年(2011年~ 2041年),目前已經(jīng)完成了策劃、開發(fā)和建設(shè)階段,步入運(yùn)行期。站在新的起點(diǎn),項(xiàng)目在幼林撫育、管護(hù)、成本等各方面還將面臨更多的挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)同時(shí)也意味著更高層面的成功。未來30 年內(nèi),綠樹成蔭的碳匯林預(yù)計(jì)吸收大氣中120萬噸二氧化碳。希望那時(shí),更多的碳匯森林在中國大地上連接成片,更多的企業(yè)用“今天的努力,表達(dá)對未來的慷慨”。