王小明

摘? ?要：總結(jié)我國2014—2018年這5年間農(nóng)業(yè)機械事故傷亡人數(shù)和直接性經(jīng)濟損失，分析農(nóng)業(yè)機械事故產(chǎn)生的主要原因，并提出相關(guān)預(yù)防解決策略，以期為我國農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全工作提供有利參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械;作業(yè)事故;成因;預(yù)防

2014年6月—2018年6月期間，發(fā)生在我國的農(nóng)業(yè)機械事故見表1，全國在案農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故35 513起，其中受傷31 990人、死亡2 632人，直接造成經(jīng)濟損失27.865億元，其中由甲方承擔(dān)事故責(zé)任的有31 994起，受傷28 839人、死亡2 299人，直接造成經(jīng)濟損失23.537億元人民幣。

1? ?農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故成因分析

1.1? ?從農(nóng)業(yè)機械角度分析

農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故產(chǎn)生原因較多，從農(nóng)業(yè)機械自身角度分析，結(jié)果如下：第一，中型、大型農(nóng)業(yè)機械，如拖拉機、糧食收割機等，相對于小型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備體積更大、速度更快;第二，中型、大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，尤其是美國、德國生產(chǎn)的進口農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，實際裝載量龐大，作業(yè)期間慣性相對于小型機械設(shè)備作用更強，一旦發(fā)生特殊緊急情況，人員難以通過操作彌補車輛不受控制的局面，導(dǎo)致事故產(chǎn)生;第三，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備常規(guī)性維修養(yǎng)護工作落實不到位，尤其是農(nóng)田作業(yè)設(shè)備不僅維護保養(yǎng)力度不足，并且存在人員保護設(shè)施不健全的情況，設(shè)備長時間工作于條件惡劣的農(nóng)田當(dāng)中，導(dǎo)致部分零件失靈或靈敏度下降，繼而引發(fā)人員傷亡事故。

1.2? ?從駕駛員角度分析

據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)機設(shè)備肇事駕駛員普遍在22～28歲、駕駛年齡普遍在3年以下，該階段駕駛?cè)藛T年齡相對較小，工作中易產(chǎn)生浮躁心理或興奮情緒，部分人員對自身水平過于自信，導(dǎo)致難以嚴格遵守農(nóng)業(yè)機械設(shè)備標準操作流程，如喜愛開猛車、開快車，交通意識淡薄等[1]。

2? ?農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故預(yù)防策略

2.1? ?全方位貫徹落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

為降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故發(fā)生頻率，降低由于事故帶來的人員傷亡及經(jīng)濟財產(chǎn)損失，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門需要充分認識農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的急迫性和必要性，將維護人民群眾根本利益放在第一位，增強自身使命感和義務(wù)感，有效領(lǐng)導(dǎo)、切實組織、嚴格遵守、提前預(yù)防[2]。依照農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)、目標等要求，構(gòu)建完善、多角度、不留死角的安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)制度，在實現(xiàn)扁平化管理真實發(fā)揮管理作用的前提下，將工作進行層層落實、有序分解。與此同時，需要以定期和不定期的形式組織指導(dǎo)監(jiān)督委員會，對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)工作實施科學(xué)化指導(dǎo)監(jiān)督，繼而充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)人員的實質(zhì)性功能，大幅提升農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全性，降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故發(fā)生頻率。

2.2? ?從根本上強化農(nóng)機作業(yè)安全意識

駕駛員安全意識淡薄作為事故發(fā)生的主要原因之一，為實現(xiàn)農(nóng)機事故的有效預(yù)防，必須從駕駛員安全意識根本層面著手。一方面，強化農(nóng)業(yè)機械安全宣傳工作，利用普及安全知識、安全常識以及相關(guān)法律法規(guī)的途徑，實現(xiàn)提高駕駛員安全意識的目的。另一方面，在應(yīng)用傳統(tǒng)宣傳方法的前提下，積極開發(fā)探索符合新時代特點的方式方法。充分利用新媒體，建立農(nóng)業(yè)機械安全微博公眾號、微信公眾號、抖音公眾號等，組織人員拍攝能夠吸引觀眾觀看的創(chuàng)意短視頻，使駕駛?cè)藛T在觀看短視頻過程中安全意識受到啟發(fā)[3]。

2.3? ?進一步加強安全隱患排查力度

首先，要積極挖掘探索農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)機制，在培養(yǎng)駕駛員操作技術(shù)同時，針對日常維修養(yǎng)護等能力實施教育，增強駕駛員安全操作水平，提升駕駛員自我安全隱患排查能力。其次，全面開展農(nóng)業(yè)機械安全法治行動，從法律角度深化農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，嚴厲打擊無證件、無牌照拖拉機、收割機等違規(guī)違法現(xiàn)象。最后，進入相關(guān)作業(yè)場地進行檢查，包括安全標識、防護設(shè)備等多個方面。

綜上所述，相關(guān)部門必須切實加強農(nóng)業(yè)機械作業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)工作力度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、培養(yǎng)培育、隱患排查等多方面，建立一個系統(tǒng)化、標準化的安全防護體系。

參考文獻：

[ 1 ] 楊敬.借鑒國外經(jīng)驗 提高中國農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)水平——以河南省南陽市農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)為例[J].世界農(nóng)業(yè)，2014（7）：46，50.

[ 2 ] 胡愛敏.重視和加強農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急管理確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機，2016（3）：4-5.

[ 3 ] 李文明.安全生產(chǎn)管理策略在農(nóng)業(yè)機械上的運用[J].河北農(nóng)機，2016（6）：14-15.

（收稿日期：2019-08-11）