何紅梅
摘 要:國有企業(yè)中的基層黨組織是保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策,服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績的基層單位。面對世界百年未有之大變局,黨的十九大統(tǒng)攬全局,賦予國有企業(yè)“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的時(shí)代重任,如何做好國有企業(yè)基層黨建工作,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,是時(shí)代賦予的重要意義。接下來,本文著重探討在新形勢下如何做好國有企業(yè)黨建工作,并希望具有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);黨建工作;決策機(jī)制
引言
習(xí)近平指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的根和魂,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家能源安全的特大型國有重點(diǎn)骨干企業(yè),堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,制定了建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必做堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng),傳承紅色基因,銳意變革創(chuàng)新,凝聚人心,匯集共識,將公司戰(zhàn)略意志轉(zhuǎn)化為全體干部員工的情感認(rèn)同和行為自覺。
一、國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意義
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出國有企業(yè)堅(jiān)持黨的建設(shè)的必要性和重要性,國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。
二、目前國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀
對黨建工作的認(rèn)識不充分,國有企業(yè)改革以來,黨組織在企業(yè)中的地位和作用沒有得到充分認(rèn)識,黨組織在政治工作中的中心作用沒有得到充分發(fā)揮,不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。國有企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜,部門設(shè)置較多,黨建機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,黨建管理體制不順暢。此外,黨組織內(nèi)部人員流動大,導(dǎo)致黨建工作沒有足夠的人員進(jìn)行?,F(xiàn)在市場競爭激烈,國有企業(yè)也面臨著巨大的壓力,國有企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益水平作為衡量企業(yè)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),從而忽視了黨的建設(shè)工作,企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”的問題。
三、國家電網(wǎng)基層黨建工作的現(xiàn)狀
國家電網(wǎng)公司是中央直接管理的國有獨(dú)資公司,是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家能源安全的特大型國有重點(diǎn)骨干企業(yè),國家電網(wǎng)公司歷來高度重視基層黨建工作,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,但在個(gè)別基層組織中不同程度存在著管黨治黨不嚴(yán)、黨的建設(shè)虛化、淡化的問題,個(gè)別基層黨組織中也還存在著重經(jīng)營輕黨建的問題,不同程度上存在著從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層衰減的問題。
四、國家電網(wǎng)公司做好基層黨建工作的具體措施
(一)充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。在組織架構(gòu)上,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委(黨組)書記、董事長由一人擔(dān)任。在決策程序上,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。在企業(yè)發(fā)展上,堅(jiān)持黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展同時(shí)謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展。在重大決策上,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。
(二)制定“旗幟領(lǐng)航 三年登高”黨建工作計(jì)劃,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。2017年國家電網(wǎng)公司制定了“旗幟領(lǐng)航 三年登高”計(jì)劃,詳細(xì)分解三年登高工作任務(wù)與計(jì)劃,2017年為基礎(chǔ)管理年、2018年對標(biāo)管理年、2019年為創(chuàng)先爭優(yōu)年。全面從嚴(yán)治黨,全面實(shí)施黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),全面提升黨支部組織戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要作用,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三年來,國家電網(wǎng)公司全面解決“應(yīng)建未建”黨組織的問題,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。
(三)落實(shí)巡視巡察制度,扎牢制度籠子。巡視巡察制度有效破解了黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的難題,成為黨之利器、國之利器,國網(wǎng)公司黨組認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治準(zhǔn)則,全面落實(shí)“五個(gè)持續(xù)”重要要求,牢牢把握政治巡視巡察定位,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,2017年以來,國網(wǎng)公司開展了幾輪巡視巡察,實(shí)現(xiàn)對省市縣公司巡察全覆蓋,推動公司系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)、強(qiáng)化規(guī)矩意識,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
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