2017年年初,賈某從一家超市購買了一包價(jià)值2.02元的過期食品,2017年3月中旬,賈某向食藥監(jiān)局進(jìn)行舉報(bào)和申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。半年后,食藥監(jiān)局對(duì)超市作出行政處罰決定:沒收違法所得2.02元;罰款5萬元。
2017年9月,食藥監(jiān)局通知賈某提交相關(guān)材料,進(jìn)一步申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。2017年10月,食藥監(jiān)局向原告支付舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)款0.2元。并在隨后的《獎(jiǎng)勵(lì)情況說明》中明確指出依據(jù)的是《濟(jì)南市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
賈某不服,提起行政訴訟,請(qǐng)求重新作出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
一審法院認(rèn)為,針對(duì)原告的舉報(bào),被告依法查明事實(shí),對(duì)被舉報(bào)人作出相應(yīng)處罰,并對(duì)原告進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其作出的《獎(jiǎng)勵(lì)情況說明》程序合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,對(duì)此予以確認(rèn)?!稘?jì)南市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定:屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按案件貨值金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。因涉案商品貨值金額為2.02元,被告根據(jù)以上規(guī)定對(duì)原告獎(jiǎng)勵(lì)0.2元并無不當(dāng)。于是,遂駁回原告賈某的訴訟請(qǐng)求。
對(duì)此,賈某不服,提起上訴。濟(jì)南中院對(duì)一審法院查明的事實(shí)予以確認(rèn)。另查明,《濟(jì)南市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》是濟(jì)南市食藥監(jiān)局和濟(jì)南市財(cái)政局根據(jù)食品安全法、藥品管理法等相關(guān)法律、法規(guī)和國食藥監(jiān)辦(2013)13號(hào)《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》),于2016年1月1日發(fā)布并實(shí)施。2017年8月9日,國家食藥監(jiān)總局和財(cái)政部對(duì)13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修訂,公布并實(shí)施了67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,同時(shí)廢止了13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
而67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4%至6%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足2000元的,給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
該案中商品貨值為2.02元,根據(jù)67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,獎(jiǎng)勵(lì)金額至少為2000元。
綜上,濟(jì)南中院依法判決撤銷一審判決,并責(zé)令被上訴人食藥監(jiān)局重新對(duì)上訴人賈某作出獎(jiǎng)勵(lì)行為。
(摘自《法治晚報(bào)》)