趙秀麗 海景龍

摘? 要：近年來，隨著大學生黨員數(shù)量與日俱增，大學生黨員教育中的一些問題也隨之凸顯。如何解決大學生黨員教育形式單一，考核體系不健全，黨務工作者思想重視不夠等問題，需要高校黨組織端正思想，樹立全面培養(yǎng)的意識;需要提升黨支部書記隊伍建設的專業(yè)化水平;需要制定完備的大學生黨員教育管理制度;需要完善大學生黨員評價標準，構建與社會相銜接的多方位評價體系，倒逼高校學生黨員的培養(yǎng)質量。

關鍵詞：大學生黨員;教育;路徑

中圖分類號：G41? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1005-1422（2019）11-0027-03

十九大報告指出，當前中國特色社會主義進入了新時代，經濟、科技、文化及綜合國力均已穩(wěn)步進入世界前列，物質生活極大豐富，社會主要矛盾也隨之發(fā)生變化，人民開始轉向“對美好生活的向往”。然而，新時代面臨新問題，帶來新形勢，諸如外來文化滲透、價值觀異化等問題日益凸顯，青年人熱衷過洋節(jié)、吃快餐、看美劇，對好萊塢明星如數(shù)家珍，卻不知馬列為何物。我們不是民族主義者，不會排斥外來文化，但是，我們也必須時刻警醒，在文化融合的同時反對文化入侵，在全民教育中加強對民族文化的認同，對社會主流價值觀的堅定，維護國家文化安全，保持中華民族特有基因。大學生黨員是大學生群體中的佼佼者，其言行舉止都會對高校普通青年產生示范和輻射作用。新形勢下，通過加強對高校學生黨員的教育管理，提升學生黨員培養(yǎng)質量，使其成為思想、學業(yè)等綜合素質過硬的優(yōu)秀共產黨員，以思想引領、行為示范對其他普通同學產生感召作用，帶動普通同學樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，進而從整體上推動高校青年學生的成長和發(fā)展。需要注意的是，近年來，隨著大學生黨員井噴式發(fā)展，大學生黨員培養(yǎng)質量下降、培養(yǎng)體制機制不健全等問題日漸凸顯：“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”的粗放式培養(yǎng)模式，導致了黨支部的威信不高，學生黨員在青年學生中的影響力不足等問題。如何提升大學生黨員培養(yǎng)質量，使其真正在高校學生中發(fā)揮模范先鋒帶頭作用，進而增強高校學生黨支部的凝聚力、影響力和感召力，值得深入探討。

一、大學生黨員培養(yǎng)現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示，截止2011年底，廣東省在校大學生約130萬人，其中學生黨員20萬人，占在校生總人數(shù)的14%。[1]規(guī)模龐大的學生黨員，如果能在學習、生活、工作等方面嚴格要求自我，做出表率，將極大地影響、帶動高校普通同學，整體提升廣大青年學生素養(yǎng)。然而，現(xiàn)實中，學生黨員違紀情況并不鮮見，說明當前部分高校在大學生黨員教育管理上存在一些問題，亟待改進。[2]

（一）重發(fā)展，輕培養(yǎng)

當前，在高?；鶎狱h支部建設中，普遍存在著急功近利的思想，好大喜功，一心追求黨員數(shù)量，忽視培養(yǎng)質量。據(jù)調查，48%的大學生黨員反映所在黨支部重視入黨積極分子的培訓，但對入黨后正式黨員的教育、培訓較少。這反應出高校黨組織在學生黨員的教育管理理念上存在偏差：重發(fā)展數(shù)量，輕培養(yǎng)質量。因為發(fā)展數(shù)量是“硬指標”，可衡量，易見效;而黨員質量是“軟任務”，難衡量，成效不顯著。因此，如果沒有堅定的黨員教育質量觀，很容易走上追求數(shù)量忽視質量的歧途。殊不知，正是這種急功近利的教育管理思想影響了黨員的培養(yǎng)質量和黨支部的形象，必須引起重視。

（二）重理論，輕動機

當前，高校黨支部普遍采用以理論知識學習為主的教育模式，不管是對普通同學的宣講，還是對積極分子的培養(yǎng)，亦或對正式黨員的教育，均以講授黨的理論、路線、方針、政策等為主，對于大學生入黨動機的關注不夠，且考察方式陳舊，無法真正甄別入黨動機不純者。入黨動機，是發(fā)展黨員的首要問題。調查顯示，17 %的高校學生黨員存在“入黨動機教育不足”的問題。在當前高校中，對入黨積極分子、黨員的“動機”問題，很少專門教育和考察，大多是在專題理論學習時一帶而過。預備黨員能否入黨、正式黨員是否優(yōu)秀主要看學習成績是否達標、思想?yún)R報是否充分、活動是否積極等，入黨動機這個首要衡量標準由于無法直觀衡量而形同虛設。入黨動機問題是其他一切問題的根源，黨員只有入黨動機純正，才會真正具有生機和活力。

（三）重說教，輕實效

當前，對大學生黨員的培養(yǎng)方式，主要以民主生活會、黨課、談心談話等形式展開，這種內容抽象，形式單一的說教式教育常常無法真正走進黨員心里，實際效果堪憂。新媒體時代，知識爆炸性出現(xiàn)，網絡成為大學生獲取知識和信息的主要渠道。[3]對學生黨員進行教育管理要充分利用網絡平臺，這是時代的要求。不同時代的青年具有本時代特色的意識形態(tài)和行為習慣，教育應與時俱進，以當代青年喜聞樂見的方式進行“潤物無聲”的教育?！?5”后、“00”后大學生，思想活躍，樂于接受新鮮事物，應采取微信、微博、網課等多媒體方式開展教育，還可以以參觀博物館、革命圣地甚至重走長征路等實踐方式開展教育，以更為靈活、多元的教育手段代替集中學習、講座等傳統(tǒng)、枯燥的教育方式。沒有觸動，無法產生共鳴，則收效甚微，高校應突破大學生黨員傳統(tǒng)教育模式瓶頸，整合多種教育資源，探索大學生黨員思想教育的新渠道。

（四）重形式，輕監(jiān)督

科學有效的監(jiān)督評估機制是做好大學生黨員教育管理工作的助推器。[4]對學生黨員的培養(yǎng)，常采取召開民主生活會、組織專題理論解讀以及參觀紀念館、烈士陵園等實踐學習活動，學習過程熱烈持久，但實際效果如何，并沒有科學、有效的評價標準。缺乏考核和監(jiān)督，致使許多好的做法無法真正落地，最后只能流于形式，不了了之。在制度建設上，高校黨組織應本著以制度來管人管事管權的初衷，制定完善各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，且對執(zhí)行效果加強監(jiān)督，使之形成完整系統(tǒng)的教育管理體系。現(xiàn)實中，高校黨支部對大學生黨員的教育和管理，即使建立了相對完善的規(guī)章制度，但在具體執(zhí)行過程中仍存在被“軟化”的傾向，顧忌較多，執(zhí)行不嚴，無法起到真正的監(jiān)督、制約和促進作用。

二、大學生黨員教育存在的問題及原因分析

問題的出現(xiàn)有著多方面的原因，體制機制不夠健全、高校黨務工作者思想不夠重視、大學生黨員自身自律不強等，都需要進一步改進和完善。

（一）思想上輕視，工作缺乏有效性

新形勢下，部分高校黨組織尚未意識到學生黨員在青年文化認同、核心價值觀塑造上所發(fā)揮的重要作用，對大學生黨員在培養(yǎng)、教育及管理上存在的問題，沒有充分的認識，仍停留在口頭上重視，思想上松懈的層面;另外，一些黨組織不能準確把握當代大學生的思想狀況和行為特點，忽視學生的思想狀態(tài)和關注熱點，致使學生黨員教育工作缺少針對性和實效性。

（二）突出理論學習，工作存在片面性

人的發(fā)展是全面、完整、可持續(xù)的發(fā)展，是德智體美勞的協(xié)調發(fā)展，缺一不可。黨員的示范作用也是全方位的，一個優(yōu)秀的學生黨員也是一個德智體美勞全面發(fā)展的人。而現(xiàn)實中，部分黨組織把工作重點放在理論學習會上，過度強調以黨的路線、方針、政策等理論知識武裝黨員頭腦，忽視了對黨員其他方面素質的培養(yǎng)，致使對大學生黨員的培養(yǎng)存在片面性，缺乏整體性、全面性和實效性。

（三）缺乏專人負責，工作創(chuàng)新不夠

目前，在高校中，學生黨支部書記幾乎全部由高校輔導員兼任。思想政治輔導員的首要任務是關注學生的思想動態(tài)，有針對性的開展思想教育，保證學生思想的正確，不極端，不異化。然而，現(xiàn)實中，輔導員除了開展思想政治教育工作，還承擔著大量行政工作，加之自身科研任務、學業(yè)提升等，常?！皟裳垡槐?，忙到熄燈”，根本無暇顧及黨建工作。新形勢下，面對大學生黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，作為輔導員的黨支部書記，幾乎很難有時間和精力去研究新情況，解決新問題，對學生黨員的培養(yǎng)、教育多以學校現(xiàn)有的要求和流程為標準，即使發(fā)現(xiàn)新問題，也無暇思考，更談不上創(chuàng)新。

（四）缺乏管理標準，考核體系不健全

考核是對計劃執(zhí)行情況的檢驗，完善可行的考核體系是大學生黨員實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提升的指揮棒，也是檢驗高校學生黨建工作成效的重要尺度。當前很多高校大學生黨員教育管理考評體系不健全，甚至缺失，致使教育管理實效無法考量，黨員培養(yǎng)質量無從知曉。

二、改進大學生黨員教育的路徑

黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出了要建立健全黨員教育、管理、服務長效機制，通過激發(fā)黨員同志的使命、擔當、榮譽和責任，來保持黨組織的先進和活力。[5]因此，加強高校大學生黨員的教育管理工作，必須樹立全面培養(yǎng)的質量觀意識，抓住主要矛盾，完善相關制度體系。

（一）樹立全面發(fā)展的質量觀

在對學生黨員的教育管理上，高校要給予充分的重視，納入黨政工作的重要議程，從全面發(fā)展的視角，制定學生黨員培養(yǎng)目標，著力培養(yǎng)具有堅定信仰和綜合素養(yǎng)的社會主義建設者。堅守共產主義信仰，無論何時何地都要嚴格要求自我，在學習、工作和生活中，時時處處爭先創(chuàng)優(yōu)，真正成為 “流動的紅旗”。

（二）抓好黨建隊伍建設

火車跑得快，全靠車頭帶。在高校學生黨建工作中，黨支部書記起著至關重要作用。隨著時代的發(fā)展和學生黨員隊伍的變化，高校黨組織要重視新形勢，為學生黨支部配備專門人員，專項負責學生黨建工作。在學生黨支部書記的選撥任用上，嚴格把關，把真正有信仰、愛教育、會管理且具有奉獻精神的優(yōu)秀黨員提拔到支部書記的崗位上;同時，盡量減少其他不必要的行政事務，使其有時間、精力從事大學生黨建工作，研究新情況，解決新問題。

（三）健全制度保障體系

健全的規(guī)章制度是做好各項工作的前提和保障。當前，在高校大學生黨員的教育管理工作中，還存在隨意性強、制度被“弱化”的情況，需要著重加強，尤其在學生黨員日常教育和培訓制度，黨員民主生活會制度，黨費繳納制度，黨組織關系轉介制度等方面，健全制度體系，確保大學生黨員教育管理工作有條不紊開展。

（四）建立全方位考評體系

為使評價更加客觀、真實、有效，在對大學生黨員進行評價時，可以引入360°評價機制，一方面由學校黨支部、學生黨員自身、班級、宿舍同學等來評價，另一方面，在各種黨員活動結束后由相關人員進行評價，從而形成全方位、多層次的考評體系，增加評價的科學性和客觀性，以此倒逼學生黨員全面發(fā)展，同時使學生黨支部工作行有動力，做有實效，獎懲有據(jù)。

總之，新形勢下，高校學生黨員教育面臨著新問題，需要黨務工作者、思想政治教育者及時跟進和思考，創(chuàng)新解決途徑，以當下青年樂于接受的方式不斷把黨的重要思想、理論等內化到大學生黨員學習、生活、工作的方方面面，如此，才能培養(yǎng)出擔當時代大任的優(yōu)秀大學生黨員，才能引領、帶動越來越多的優(yōu)秀青年學生積極向黨組織靠攏，共立鴻鵠志、同筑中國夢。

參考文獻：

[1]林佩云.論大學生黨員教育管理體系的建構[J].黑龍江高教研究，2013（03）：122-124.

[2]劉剛.高校學生黨員后續(xù)教育創(chuàng)新機制探悉[J].科技信息，2011（4）：64—65.

[3]張麗娜，王莉，唐雪雷.新形勢下我國高校如何開展對學生黨員的教育[J].才智，2009（3）：88-88.

[4]李宏波.基于“新時代”背景下高校學生黨員的教育管理機制研究[J].湖北函授大學學報，2018（03）：84-86.

[5]中共中央.加強改進新形勢下黨建若干重大問題的決定[EB/OL].（2009-09-27）[2019-10-08].http：//www.gov.cn/jrzg/2009-09/27/content_1428158.htm，2009-9-27.