關于建設項目全過程工程造價管理的探析

閆濤

摘要：近些年，建設項目的規(guī)模正在逐漸擴大，在工程建設當中，工程造價管理是不可或缺的重要內容，其對項目的進展與企業(yè)的發(fā)展有著不容忽視的作用。因此，本文主要從工程質量、工期以及工程造價等各方面，對建設項目全過程中工程造價管理進行深入分析。

關鍵詞：全過程管理;建設項目;工程造價

一、工程造價全過程管理的相關概念

在傳統(tǒng)工程管理的過程中，建設項目人員習慣性將實施效果作為關注的重點，相對缺乏對工程造價管理的重視。因此，一般情況下，建設項目人員將會將建設以及技術放在首要位置，再加上大部分工程技術人員缺乏對成本的重視。如此一來，所涉及的建設項目很難在經濟效益方面上得到展示，最終直接影響到工程造價的經濟與效益。具體來說，在建設項目工程造價當中，全過程管理模式有著巨大的優(yōu)勢，這是因為開展全過程管理，可以為造價管理提供有效的理論支撐，并且還可以將經濟與技術進行有機結合，最終實現(xiàn)統(tǒng)一管理項目、資本以及市場三方面因素的全過程。在全過程管理過程中，最核心的內容就是對工程造價進行有效控制，并且提前進行合理地判斷，其中主要包括如下三個方面的工作：首先，進行事前管理。在事前管理前，還需要進行三項工作：①事前決策：以此保證項目是切實可行的，在此基礎上還需要提前對資金進行合理估算。②工程設計：在這個過程中，應該對項目的經濟性、合理性進行有效評估。③施工招標：在招標之前，準備好招標文件與相關資料，例如施工合同、招標控制價格等。其次，管理施工過程中的各項工作，尤其是建設項目施工過程，對涉及的更改以及經濟等問題應該予以高度重視。最后，進行事后管理，這個過程一般會在竣工時期進行，不僅需要對項目工程款項進行計算，而且還應該進行必要的財務決算。

二、工程造價全過程管理的具體實施方法

（一）決策階段的工程造價管理措施

在建筑工程項目進行過程中，估算造價指標是一項非常籠統(tǒng)的工作。為了確保造價指標是合理的，首先應該對各項相關因素進行充分思考，不僅需要考慮到減值的結構特征以及具體形式，而且還應將建筑的施工時間以及材料成本以及運輸差價等問題作為思考的重點。因此，建設項目全過程的管理對工程造價管理人員提出的要求會相對嚴格，為提高并保證管理效果，造價管理人員不僅需要對物料、設備以及人工等問題進行綜合分析，而且需要收集與存檔項目的實際施工進度，在此基礎上綜合分析與全面整理專業(yè)資料，通過這種方式加深對工程造價的認知與了解程度。為了更好地做到以上幾點，工程造價管理人員可以從以下幾個方面進行努力：（1）確定設備工具的購買費用。一般情況下，在施工設備費用的確定過程中，是將市場價格作為主要依據，針對非國產的施工設備，則是利用成本估算方法或者是分部組合估算方法進行確定。（2）全面把握市場價格。建設項目在施工過程中對設備有著大量的需求，并且不同類型的設備，不管是在功能方面，還是在質量方面上，都會存在顯著的差異。因此，需要對設備的功能以及相關型號引起足夠的重視。在購買之前與生產廠家聯(lián)系，針對價格進行商討，當詢問好價格之后，工程造價管理人員需參考實際情況，對價格進行調整，在價格合適之后，完成設備的購買工作。（3）整理歸檔所有費用。在對價格進行詢問過程中，對所有的稅費以及海關口岸收費情況應該做到非常清楚，這樣在今后使用到這些數據的時候不至于抓瞎。

（二）設計階段的造價管理

在施工之前，首先應該開展方案設計工作。同時，在方案設計階段，根據實際情況不斷調整優(yōu)化方案，由專業(yè)人員不斷篩選，最終確定最佳的設計方案，不僅要保證選擇的設計方案可滿足各項功能，而且還應該實現(xiàn)控制成本的過程。具體來說，可從兩個方面著手：（1）針對非生產性項目，不僅需要分析其基本功能，而且需要考慮外觀以及實用程度;（2）對于生產性項目，不僅需要判斷對其運行階段可能出現(xiàn)的情況，而且需要思考后期的能源消耗以及升級改造等問題。

（三）施工招投標階段的造價管理

目前，我國在對工程項目建設過程中會對工程量清單計價模式進行應用。因此，項目管理者在招標過程中，首先會參考工程計價的相關依據以及相關規(guī)定，并且在結合設計圖紙的基礎上，對工程量控制價格以及對工程量清單進行合理地編制。對于項目承包商而言，在預算項目實物工程量清單之后，可以明確原料的實際價格以及具體實施流程。如此一來，不僅招標方的承包價格比較滿意的，對于投標方來說，所得到的價格也相對合適的，這樣就會讓工程造價變得非常合理。值得注意的是，以下幾個問題在進行招投標過程中不容忽視：（1）對工程量的計算過程中，要提高并保證計算結果的高度準確性，減少項目流程中紕漏的出現(xiàn)，確保材料的實際用量符合相關規(guī)定。（2）關于措施費項目，應將相關標準作為主要依據進行計算，并且結合不同的工程特點，合理選取專項施工費用。

（四）施工實施階段的造價管理

在施工階段，為保證指出的工程造價費用具有科學性、合理性，在施工過程中需結合實際編制資金的具體使用計劃，并且在工程價款結算時嚴格計算工程計量。與此同時，可將施工圖的具體預算作為一項重要依據，保證工程成本估算的全面性，針對工程里面出現(xiàn)的變化進行嚴格控制，一旦出現(xiàn)工程變更款，則需要詳細的進行記錄。此外，在工程真正實施的階段，要按照施工項目全過程造價管理的實際要求以及相關理論作為行動的綱領，對工程合同的總體策劃進行綜合考慮，以保證全生命周期成本的合理性。

（五）竣工驗收階段的造價管理

竣工驗收階段起到了承上啟下的作用。首先，需要進行建設項目的移交。其次，通過整理不同階段的資料，并比較投資預算即可確定需要進行考核的項目、建設造價的具體收益。最后，應該對施工質量進行綜合檢驗，查看設計是否合理，查看決策是否正確。當項目正式進入到生產運營的時候，則需要對工程的施工質量應該進行嚴格評定，在基礎上精確計算建設造價，對相關工作人員進行培訓，以保證建設項目的工程造價管理質量。

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