孫潔
摘要:處理好公路工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題,是完成一個(gè)優(yōu)質(zhì)公路工程項(xiàng)目的前提。處理好公路工程經(jīng)濟(jì)管理問題,需要多個(gè)部門、眾多人員共同努力來完成。通過實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提升。本文對(duì)公路工程中經(jīng)濟(jì)管理的要點(diǎn)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;要點(diǎn)
公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)并且復(fù)雜的工作,它也是公路工程施工項(xiàng)目管理工作的重要組成部分,同時(shí)它還是影響公路工程財(cái)務(wù)管理以及成本核算工作是否準(zhǔn)確并且是否合理的重要因素,但是現(xiàn)階段在公路工程實(shí)際建設(shè)的過程中,卻還是存在著諸多的問題的,我們必須直面問題,積極的尋找解決措施和改善對(duì)策,從而真正的做好公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作,保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)公路交通行業(yè)的健康發(fā)展。
1、控制工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義
公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和方法有著重要的意義,工程施工企業(yè)要對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。我國(guó)工程施工企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇,工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)有了更高的要求,而經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理中的重中之重,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的開展以及未來的發(fā)展有著決定性的作用,因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更進(jìn)一步的分析和研究。在新形勢(shì)背景下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求我國(guó)工程企業(yè)不斷進(jìn)行改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。
2、工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的分析
2.1招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中,部分單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的,通過不合理的方法參與競(jìng)標(biāo)。部分政府部門為了利益對(duì)工程的招投標(biāo)進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致招投標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)公平、公正的基本原則。我國(guó)政府目前對(duì)工程的招投標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)范,但目前還沒有對(duì)工程法定定額進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,很多單位在施工過程中出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)以及惡意壓低價(jià)格等問題,延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的工期,給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目開工前,企業(yè)的技術(shù)人員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件等多項(xiàng)因素,對(duì)工程項(xiàng)目的時(shí)間、工期進(jìn)行預(yù)測(cè),并且根據(jù)預(yù)測(cè)的時(shí)間進(jìn)行合同的商定,訂立更為完善的條款。而工程項(xiàng)目實(shí)際操作中,存在工期延誤的問題。且合同商定的過程中,存在條款不明確的問題,給企業(yè)的執(zhí)行和操作帶來問題。另外,原材料也可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn),包括原材料的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等。
2.3成本控制中的風(fēng)險(xiǎn)。成本的控制也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),公路工程項(xiàng)目施工中,實(shí)際成本有可能超出預(yù)算,出現(xiàn)投資追加的需求。而成本控制風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)則對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。而成本控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要有兩個(gè)因素,分別是工程的質(zhì)量和工程的工期。因此,要對(duì)工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)嚴(yán)格控制工程工期。企業(yè)要建立較為完善的質(zhì)量與工期的控制程序,同時(shí)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度。
2.4工程質(zhì)量以及工期風(fēng)險(xiǎn)。由于公路工程項(xiàng)目施工中,工作人員素質(zhì)的參差不齊,專業(yè)技術(shù)不過關(guān),同時(shí)對(duì)施工的規(guī)范不甚了解,工程施工中出現(xiàn)了質(zhì)量不合格等現(xiàn)象,不僅對(duì)工程的質(zhì)量造成影響,還會(huì)造成工程的延期。因此,公路工程項(xiàng)目中,企業(yè)要選擇專業(yè)的施工人員,并且對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),制定相應(yīng)的規(guī)范制度,對(duì)他們的施工進(jìn)行規(guī)范,提高施工的質(zhì)量。但目前少有企業(yè)在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),施工人員施工中存在操作不恰當(dāng),施工工藝擇不合適等問題,降低了工程的質(zhì)量,工程工期也隨之延誤。
3、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
第一,工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施中,要充分考慮到工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),以及風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),從工程的決策到施工和竣工等全過程進(jìn)行分析,對(duì)可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)、工期和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)以及勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行研究,判斷風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的影響,并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)進(jìn)行排序,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),綜合采用一種或者多種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和預(yù)防。
第二,公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,企業(yè)要加強(qiáng)工程合同的管理。企業(yè)在制定合同時(shí),首先要對(duì)施工材料、物資等進(jìn)行價(jià)格核算,采用招評(píng)標(biāo)的方式對(duì)工程進(jìn)行全面的審計(jì)和監(jiān)督,盡可能的完善合同,同時(shí)確保合同執(zhí)行的規(guī)范化,降低合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響;同時(shí),合同簽訂中要遵循平等、公平原則,保證合同雙方在都同意并且肯定條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行,減少合同執(zhí)行期間的糾紛;最后,合同訂立后,施工中要以合同為依據(jù),當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí),以合同條件為標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)的索賠意識(shí),保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
第三,施工人員的綜合素養(yǎng)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范有著重要的影響,企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。施工人員的綜合素養(yǎng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及工程的高質(zhì)量如期完成有著重要的影響作用,因此提高他們的素質(zhì)能夠提高工程的質(zhì)量,通過安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),來提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理。
第四,企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制,對(duì)材料的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行管控。企業(yè)的相關(guān)采購(gòu)人員要根據(jù)市場(chǎng)情況,了解材料價(jià)格以及將來的走向,轉(zhuǎn)移材料的風(fēng)險(xiǎn)。材料采購(gòu)中,要規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),在合同的條款中空過價(jià)格的控制和期貨交易的方式來降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)要保證工程質(zhì)量的同時(shí),加快施工的進(jìn)度,來降低材料對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)管理影響。
第五,企業(yè)還要完善公路工程的招投標(biāo)制度,通過合法、科學(xué)的方法完成招標(biāo)和投標(biāo),采用先進(jìn)的管理技術(shù)開展工程項(xiàng)目。?
4、結(jié)束語
總之,對(duì)公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作是公路工程施工項(xiàng)目管理工作的重要組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作。此外,它也是影響著公路工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理和成本核算工作是否準(zhǔn)確合理的重要因素,公路工程是建筑行業(yè)的重要組成部分,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加大,公路工程要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。
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(作者單位:山東方正公路工程監(jiān)理咨詢有限公司)