以人為本智慧城市交通規(guī)劃策略的探討要

廣爍

摘要：近年來，我國城市發(fā)展迅速較快，城市病越來越多，城市交通問題也越來越凸顯，以人為本、智慧城市等社會關(guān)注點(diǎn)對城市交通規(guī)劃提出了新的要求，本文以公交、慢行交通作為出發(fā)點(diǎn)提出了相應(yīng)的交通規(guī)劃原則和運(yùn)用策略，以及優(yōu)化與改進(jìn)城市交通的有效措施。

關(guān)鍵詞：以人為本；智慧；交通；規(guī)劃

在城市中，交通的最主要目的是對人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確切的說主要是為人們提供便利的交通服務(wù)的，將以人為本的原則當(dāng)作城市交通規(guī)劃的核心，以這一理念為前提來研究交通規(guī)劃的策略是非常有必要的。

一、城市中的交通現(xiàn)狀

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，在城市中，交通與土地、自然環(huán)境及能源等相關(guān)方面的對立矛盾也不斷的出現(xiàn)。我國城市中的交通普遍存在以下問題：①交通堵塞。城市交通堵塞的情況比較嚴(yán)重，這使道路的通行效率明顯降低，給人們的生產(chǎn)及生活的正常運(yùn)行帶來了影響；②交通事故的頻發(fā)。我國交通事故所形成的死亡率明顯比其它國家大；③交通污染嚴(yán)重。伴隨交通車輛的普及，交通污染也已成了城市中重要的污染源；④交通的能源不足。由于石油能源的不斷減少，能源不足也已成為現(xiàn)時(shí)期非常嚴(yán)峻的一類問題。

二、以人為本智慧城市交通規(guī)劃的原則

（一）交通的平等性

交通平等指的是在交通系統(tǒng)中平所有參與方的公平性，重點(diǎn)是交通系統(tǒng)的公平占用。各交通方式所產(chǎn)生的效率是各不相同的，所占用資源也有差異，需付出不同的社會成本。參照交通平等這一原則，在交通的規(guī)劃實(shí)施過程中需考慮到所有交通的使用者各自的通行權(quán)限、使用權(quán)和占用權(quán)的平等。對交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對路網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的配置，對慢速交通、公共交通的規(guī)劃進(jìn)行不斷的健全，如此對于所堅(jiān)持的公平原則來說至關(guān)重要。

（二）交通的綠色低碳性

綠色交通是可持續(xù)發(fā)展理念在交通規(guī)劃領(lǐng)域的具體表達(dá)和落實(shí)，是通達(dá)與有序、安全、舒適、低能耗與低污染三個(gè)方面的完整統(tǒng)一結(jié)合。其重點(diǎn)在于處理好“人、車、路”關(guān)系的協(xié)調(diào)，保障慢行交通、優(yōu)先公共交通、控制小汽車交通，并以TOD理念引導(dǎo)城市發(fā)展是實(shí)現(xiàn)綠色交通的主要手段。

（三）合理保護(hù)好弱勢群體

交通規(guī)劃過程中第一需要保證安全，在行人、機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛同時(shí)出現(xiàn)的同一個(gè)交通環(huán)境當(dāng)中時(shí)，如產(chǎn)生了接觸性的矛盾，行人、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T相對比較易受傷害，很有可能會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。所以，從保證人身安全的層面來分析，行人、非機(jī)動車人員是尤其需要特殊保護(hù)的一類群體。

三、以人為本智慧城市交通規(guī)劃的策略

（一）公交優(yōu)先的方法

道路系統(tǒng)中，公交優(yōu)先的核心是緩解交通的擁堵，管理私家車的出行量，優(yōu)先公共交通及低能耗污染小的出行方式。從而給公交的使用人員供應(yīng)快速、方便、可靠的公共交通。

1、多層次的交通選擇

在經(jīng)濟(jì)相對較先進(jìn)的城市當(dāng)中需慢慢的構(gòu)建起以中運(yùn)量、速度快的軌道式交通為支撐，以地面的公交為主，輔助其它客運(yùn)交通，構(gòu)建多層次，與生態(tài)及環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)相符的城市交通體系。公共交通其技術(shù)的功能正趨于大功率、大容量、低耗能、低污染的方向不斷發(fā)展，并同時(shí)產(chǎn)生了各種規(guī)模和層次的城市公交系列，以利于更好的達(dá)到各層次的不同需要。

2、制定公共交通的專屬的路權(quán)規(guī)定

設(shè)置公交的專用車道這種公交優(yōu)先的形式適合應(yīng)用在公交線路較多，客流量大的路段，因?yàn)楣粚Ｓ寐返脑O(shè)立，一定會使其它車輛的使用空間減少，這時(shí)行車的環(huán)境會發(fā)生較大的變化。其弊端是如遇到交叉路口密集，或繁華地區(qū)，公交專用的車道便發(fā)揮不了其真正的作用。尤其是反向的專用車道在使用期間，較易造成交通事故。公交信號優(yōu)先主要是對相應(yīng)的交通權(quán)限實(shí)行優(yōu)先。通過延長信號綠燈的時(shí)間，來控制公交車輛在交叉路口地段的優(yōu)先通行，并且在此同時(shí)還要確保公交專用車道真正發(fā)揮作用。

3、為乘客換車提供方便的方法

合理安排組織多數(shù)車輛同一時(shí)間經(jīng)過同一站點(diǎn)的時(shí)間表，使乘客換乘過程中的等候時(shí)間有效降低。做好公交路線和起始時(shí)間的信息表為乘客提供最大程度的便利。在行程開始以前，為乘客提供最為合理的車輛、線路、時(shí)間，在行使中為乘車人員播報(bào)當(dāng)前運(yùn)行過程中的相關(guān)信息。在市郊的火車站及大型的地鐵中轉(zhuǎn)站附近設(shè)計(jì)好汽車及自行車的?？繄鏊?，便于私人汽車、自行車、公交的有效換乘。

（二）慢行交通的規(guī)劃

1、非機(jī)動車的交通規(guī)劃

1）空間上實(shí)施分流和分隔。路段上設(shè)置隔離的設(shè)施，降低機(jī)動車和非機(jī)動車的互相影響。在大型的公共場所其出入口位置路段，需對機(jī)動車、非機(jī)動車合理的指揮，此路段的路邊不可占用非機(jī)動車的車道，公交車輛的?？繎?yīng)用港灣式?？俊?）交叉口的交通設(shè)計(jì)。非機(jī)動車的左轉(zhuǎn)行駛，可使用自行車應(yīng)用的二次過街或合理設(shè)計(jì)專用的左轉(zhuǎn)信號。非機(jī)動車的直行行駛，合理設(shè)計(jì)機(jī)動右轉(zhuǎn)的專用車道或?qū)Ｓ孟辔?。自行車的停車線設(shè)計(jì)要前置。3）停車的規(guī)劃。

2、行人交通的規(guī)劃

1）保證人行道使用權(quán)。交通的規(guī)劃中，人行道設(shè)計(jì)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)行人正常通行的需要。限制拓寬機(jī)動車道而縮減人行道，禁止在空間不充裕的人行道中安設(shè)公共設(shè)施；交通管理中，禁止各類車輛對人行道進(jìn)行使用與占用人行道停車，禁止小攤販對人行道的占用。2）行人過街的道路設(shè)計(jì)。行人過街的道路包含斑馬線、過街橋、地下通道的設(shè)計(jì)等，通道的位置需以行人過街時(shí)的具體情況來給予合理的布設(shè)，并且還需對公交的換乘進(jìn)行充分的考慮。在沒有過街燈的斑馬線道路中，需在來車的方向合理設(shè)計(jì)視距的最佳標(biāo)準(zhǔn)，視距內(nèi)的綠化應(yīng)是低矮的植物，車道在大于或等于雙向的6車道時(shí)，需在車道中間的位置設(shè)計(jì)出待行的空間，保證行人過街的合理通過。3）設(shè)置行人交通的安全設(shè)施。首先安裝行人過街時(shí)的指示標(biāo)識，對行人橫穿車道的行為進(jìn)行規(guī)范。其次，設(shè)置行人交通的安全設(shè)施。即：中心位置設(shè)置護(hù)欄、行人過街設(shè)置保護(hù)設(shè)施。在隔離帶的路段內(nèi)，人行橫道線需穿過隔離帶，以隔離帶來當(dāng)作安全島，隔離帶是為行人行駛在路中時(shí)設(shè)置的停留區(qū)，還可是車輛和行人間的保護(hù)屏障，保護(hù)行人的人身安全。4）增強(qiáng)對行人與機(jī)動車的交通秩序管理。通過強(qiáng)有力的管理來對行人與駕駛?cè)藛T的行為進(jìn)行規(guī)范，交通的秩序管理可有效的調(diào)動社會的力量來一同參與，以此實(shí)現(xiàn)群眾自教的目的，降低警員的工作壓力。

（三）智慧城市交通平靜狀態(tài)的規(guī)劃策略

1、流量化管理的方法

交通環(huán)島的所有入口都是單行道，其可控制交叉口通行的能力及交叉口處的車速，確保人們交叉口區(qū)域的安全。道路封閉的設(shè)施是屬于補(bǔ)充設(shè)施，也是機(jī)動車禁行的設(shè)施，有運(yùn)用封閉設(shè)施的時(shí)候行人與自行車能夠通行。

2、速度管理的方法

1）減速帶可常用在社區(qū)的道路和城市的支路及穿越居住地點(diǎn)的主要道路。減速帶的寬度較大，通常配合粗糙的人行橫道、路邊的拓寬、路邊的收縮來使用，主要目的是限制車速。2）突起的交叉口通常與粗糙的人行橫道及道路的拓寬相互配合使用，這一設(shè)置在城市人流密集的市區(qū)內(nèi)不宜使用。

四、結(jié)語：

綜上所述，過去的交通規(guī)劃方式和方法已經(jīng)不再適合現(xiàn)時(shí)期智慧城市的交通系統(tǒng)，交通規(guī)劃的思想、理念需要調(diào)整，才能適應(yīng)現(xiàn)時(shí)期智慧城市的發(fā)展需求，才能更好地保證交通的安全性、高效性和環(huán)保性，公交優(yōu)先、慢行交通的規(guī)劃、交通平靜化等以人為主的交通規(guī)劃策略給當(dāng)前城市的交通規(guī)劃提供一定的參考依據(jù)，在城市交通的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中起到了一定的現(xiàn)實(shí)性作用。

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