新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響研究

張利芹

摘 要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。行業(yè)內(nèi)對專業(yè)水平有了更高的需求，其中會計核算工作越來越受到重視，公眾對事業(yè)單位經(jīng)費的來源與使用中各個環(huán)節(jié)的關(guān)注監(jiān)督程度都有了明顯的提高。此次全面落實的新會計制度亦是對會計核算做出了多項新規(guī)定，增減了一些條文，提出了一些新要求。

關(guān)鍵詞：新會計制度;事業(yè)單位;會計核算

引言

目前隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟(jì)也在不斷繁榮發(fā)展的過程中，這就導(dǎo)致了我國事業(yè)單位內(nèi)部會計核算工作也需要順應(yīng)時代的發(fā)展，進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新，有利于為我國事業(yè)單位構(gòu)建更加穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)。在我國事業(yè)單位中，主要的資金來源為國家財政部門，所以在進(jìn)行事業(yè)單位會計核算工作的時候，必須要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況緊密聯(lián)系起來，并且要順應(yīng)時代進(jìn)行相關(guān)制度的改革，有利于提高會計信息的安全性。

一、新會計制度的改動對事業(yè)單位會計核算的影響

新會計制度對于會計核算范圍的改動主要表現(xiàn)在把之前的會計制度界限模糊不夠明確的問題做了一個明確細(xì)化。把投資明細(xì)分為長期投資和短期投資，加了一個累計折舊的項目，刪除了撥款會計科目。在新的制度中，對所有者權(quán)益、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、收入情況、盈利情況和費用支出這六個主要的方面中，對具體的職能進(jìn)行細(xì)致的劃分;同時加入了涉及財務(wù)預(yù)算管理及政府收支等相關(guān)方面的規(guī)定。將之前制度設(shè)置不夠清晰的固定資產(chǎn)的處理、單位公費支出、辦公出差支出、單位公車采購、單位公務(wù)接待等方面也進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，以便各單位能有章可依做好會計核算工作。細(xì)化后的投資明細(xì)有助于事業(yè)單位快速區(qū)分不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)，減少業(yè)務(wù)流程提高工作效率。制度調(diào)整的另一點就是利用制度設(shè)計來消除行政管理的干預(yù)，提高了財會工作者的獨立性。雖然這樣的改變有著提高了工作量，對從業(yè)者的要求更高以及讓財會工作人員一時難以適應(yīng)的小問題，但也只有不斷進(jìn)步，不斷創(chuàng)新才能不斷適應(yīng)時代的需求，使專業(yè)水平不斷提高，降低財務(wù)風(fēng)險，保障會計核算更加健康發(fā)展。

二、新會計制度下確保會計核算工作質(zhì)量的建議

2.1重視人才培養(yǎng)

首先，將制度宣傳工作做好，宣傳的同時靈活采用培訓(xùn)、交流以及繼續(xù)教育等多種培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)，促使財務(wù)人員對《基本準(zhǔn)則》以及相關(guān)細(xì)則形成深刻理解，對其中的各項規(guī)定予以深入掌握，充分意識到政府會計制度改革的必要性、具體內(nèi)容以及重要意義。

其次，對財務(wù)人員進(jìn)行多方培養(yǎng)，鼓勵在職的財務(wù)人員不斷對自身的知識結(jié)構(gòu)予以更新，不斷提高自身的學(xué)歷檔次，提高對國家新政的重視度，做到與時俱進(jìn)，熟練掌握新制度。權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制為完全不同的概念，財務(wù)人員必須通過不斷的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，從思想層面上做出轉(zhuǎn)變，擺脫舊預(yù)算會計思維，接受新會計理念，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

最后，結(jié)合事業(yè)單位需求加強(qiáng)會計隊伍的建設(shè)，可采用外聘或引進(jìn)的方式確保會計隊伍的專業(yè)程度，及時補(bǔ)充新鮮血液，為單位活力提供保障。

2.2加強(qiáng)對信息化會計核算方式的應(yīng)用

時代的發(fā)展離不開信息技術(shù)的推進(jìn)，因此在事業(yè)單位會計核算工作發(fā)展的過程當(dāng)中，也要加強(qiáng)對信息技術(shù)的應(yīng)用。通過對當(dāng)前會計核算方式的不斷創(chuàng)新改革，要進(jìn)一步的優(yōu)化相關(guān)的制度要求和內(nèi)容，并且要根據(jù)當(dāng)前時代的需求深刻的了解到現(xiàn)代化信息核算方式對整個事業(yè)單位發(fā)展的重要性。通過對信息技術(shù)的靈活運用，有利于不斷推進(jìn)優(yōu)化事業(yè)單位的會計核算工作，同時也能夠適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的需求。另外還要加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)財務(wù)工作人員信息技術(shù)方面能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在提高自身工作能力的同時，也要加強(qiáng)對信息技術(shù)的了解和掌握，不斷強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部專業(yè)性人才隊伍的建設(shè)，保證事業(yè)單位會計核算工作能夠?qū)崿F(xiàn)信息化發(fā)展，這樣也有利于推進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.3做好新舊制度的銜接工作，優(yōu)化實施環(huán)境

新政府會計制度對于資產(chǎn)的價值、計量做出了明確的規(guī)定，并且事業(yè)單位普遍存在著資產(chǎn)核算的遺留問題，因此，為了保證政府會計制度的順利實施，必須做好新舊制度的銜接工作，對于沒有及時處理的歷史遺留問題的資產(chǎn)，沒有計提折舊或者攤銷的資產(chǎn)按照會計準(zhǔn)則的規(guī)定計提折舊與攤銷，按照資產(chǎn)的特征確定使用年限，從而更準(zhǔn)確地核算單位資產(chǎn)。另外，對于長期掛賬的應(yīng)收賬款或者回收有困難的賬目，會計核算人員也應(yīng)該根據(jù)準(zhǔn)則做出會計處理，計提壞賬準(zhǔn)備或者及時催收相關(guān)款項，保證新政府會計制度的實施。其次，應(yīng)該創(chuàng)造一個良好的實施環(huán)境，通過單位內(nèi)網(wǎng)宣傳、組織講座等形式宣傳政府會計制度對于單位會計發(fā)展的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)也要以身作則，加強(qiáng)宣傳教育，使得事業(yè)單位會計核算人員積極配合相關(guān)工作，為新制度的實施營造一個良好的環(huán)境。最后，應(yīng)該加強(qiáng)事業(yè)單位的信息化建設(shè)，由于政府會計制度的雙核算模式要求事業(yè)單位形成財務(wù)會計和預(yù)算會計兩套體系，并且對于會計核算科目做出了調(diào)整，增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房以及受托代理等科目，需要加強(qiáng)事業(yè)單位各個部門的協(xié)作，引入新的會計核算軟件。目前的會計核算軟件只是滿足傳統(tǒng)的會計核算模式運作，無法滿足政府會計制度的“雙核算”功能，應(yīng)與軟件開發(fā)商及時交流，設(shè)計出合適的會計核算軟件，然后將事業(yè)單位會計信息完整錄入會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)事業(yè)單位的網(wǎng)上核算，各個部門也能通過核算系統(tǒng)看到單位的財務(wù)狀況，提升會計核算透明度。

三、結(jié)語

新會計制度的改革為事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理與財務(wù)預(yù)算提供了制度層面的保障，為會計行為提供了依據(jù)，對事業(yè)單位進(jìn)行會計工作具有重要的指導(dǎo)作用。為了確保新會計制度得以順利施行，事業(yè)單位需要對會計核算體系予以完善，完善績效考評機(jī)制與管理控制機(jī)制，財務(wù)人員需要努力學(xué)習(xí)新會計制度，進(jìn)而幫助事業(yè)單位充分使用財政資金。

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