芮敏
摘要:當(dāng)前,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于保障我國(guó)人民的飲食安全有著重要的作用。在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平不高,同時(shí)受到自然環(huán)境的影響,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要的作用。本文針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概述、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系、結(jié)論以及推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考性的意見(jiàn)和建議,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);關(guān)系實(shí)證分析
引言
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于保障國(guó)民的物質(zhì)基礎(chǔ)有著重要的作用。但是由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)受到自然因素以及病蟲(chóng)害的影響,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到影響,一些年份農(nóng)業(yè)由于自然災(zāi)害造成大面積的減產(chǎn)。故此,加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有著重要的作用。所以,借助研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,提出相應(yīng)的措施,進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足進(jìn)步。
1 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概述
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用,但是,在農(nóng)村,大多數(shù)的農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足以及了解不深,導(dǎo)致農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失,影響農(nóng)民的收入,而我們所說(shuō)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是在農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民訂立與農(nóng)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)合同,根據(jù)合同中對(duì)農(nóng)業(yè)各方面在生產(chǎn)中可能遭受的損失進(jìn)行保險(xiǎn)金責(zé)任的承擔(dān),進(jìn)而減少農(nóng)民因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能遭受的損失而造成的經(jīng)濟(jì)損失,因此,在某種程度上,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以在一定程度上減少農(nóng)民由于自然災(zāi)害和疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)突破農(nóng)業(yè)進(jìn)步的瓶頸有著重要的作用。
2 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系
2.1 理論分析
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,處理好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相關(guān)關(guān)系,對(duì)減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失有著重要的作用,故此,對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的理論分析中主要有以下幾個(gè)方面:
首先,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以幫助農(nóng)民在一定程度上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害方面的學(xué)習(xí),一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)替代了部分預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄,使得農(nóng)民將預(yù)先用于防范農(nóng)業(yè)災(zāi)害的資金用于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)上,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
其次,在農(nóng)業(yè)投資方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金可以為農(nóng)戶(hù)和企業(yè)提供用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)再投資的投資資金,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
最后,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金可以對(duì)參與保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)的農(nóng)作物區(qū)域進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的操作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,降低病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響,保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
故此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以減少農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2 統(tǒng)計(jì)分析
在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用,有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度曾經(jīng)一度停辦,之后才漸漸的恢復(fù)和運(yùn)營(yíng),我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從2006年開(kāi)始迅速發(fā)展,增長(zhǎng)速度較快,同時(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入在2007年也得到了發(fā)展,且在2006~2013年間農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入快速提高,其增長(zhǎng)率高達(dá)64.49%。至此,我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到了持續(xù)的發(fā)展。
3 結(jié)論
在研究了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系后發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的主要因素有以下幾點(diǎn):
第一,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司所得到的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息和農(nóng)戶(hù)的信息不對(duì)稱(chēng),進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展;
第二,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,由于農(nóng)民的文化水平低,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這種新事物的接受能力有限,進(jìn)而使得農(nóng)戶(hù)的保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,阻礙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展;
第三,在一些農(nóng)村中,政府財(cái)政補(bǔ)貼不足,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展造成了阻礙,影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展;
第四,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有外部性,保險(xiǎn)公司要對(duì)投保區(qū)域?qū)嵭蟹罏?zāi)防損的措施,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的防風(fēng)險(xiǎn)率。因此,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,保險(xiǎn)公司針對(duì)農(nóng)民所在區(qū)域中存在的自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
4 推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)
4.1 立法進(jìn)程
在我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法進(jìn)程是其中一項(xiàng)的重要措施。在我國(guó)由于對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法缺失導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展舉步艱難。故此,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,要出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)做出具體的規(guī)定。同時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律制定后,可以先在一個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)的過(guò)程中制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地方性法規(guī),根據(jù)地方的實(shí)際情況制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法。
4.2 政府支持
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,政府的財(cái)政支持是影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的一個(gè)重要因素。故此,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,要加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政支持,當(dāng)?shù)氐恼磕暾{(diào)撥一定的資金用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算,同時(shí),在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策傾斜,可以建立相應(yīng)的基金項(xiàng)目,扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,適當(dāng)減輕經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金壓力,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。此外,政府在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持中,可以建立相應(yīng)的補(bǔ)貼資金,同時(shí)在政策上進(jìn)行傾斜,加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持,進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。故此,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,政府的支持也是其中的重點(diǎn)。
4.3 投保意識(shí)
提高農(nóng)戶(hù)的投保意識(shí)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展有著重要的作用。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,大多數(shù)的農(nóng)戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)的職能認(rèn)識(shí)不夠,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。故此,要加大對(duì)農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn),讓農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)是穩(wěn)定生活、恢復(fù)生產(chǎn)以及保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,提高農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),進(jìn)而使得農(nóng)戶(hù)自覺(jué)的參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
4.4 保障體系
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,建立完善的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障體系,進(jìn)而使保障農(nóng)民利益的事業(yè)得到發(fā)展。故此,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中,首先要提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率,使得更多的地區(qū)受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的影響,并對(duì)一些重要的農(nóng)作物進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。此外,要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入是其中的重要部分。故此,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系研究較多,進(jìn)而借助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,通過(guò)建立相應(yīng)的保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的立法,推動(dòng)立法進(jìn)程的加快,政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策和資金投入和傾斜,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投保意識(shí),健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的保障體系,將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分散而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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