摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國城市化進(jìn)程加快,各個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,對(duì)我國林業(yè)資源的需求逐步增加,導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生,這些問題對(duì)于我國林業(yè)資源的發(fā)展具有一定的影響,本文主要對(duì)我國林業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,指出我國林業(yè)資源管理保護(hù)的現(xiàn)狀,針對(duì)這種現(xiàn)狀,對(duì)我國林業(yè)資源管理保護(hù)問題提出一些意見和建議。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;管理保護(hù);發(fā)展方向
中圖分類號(hào):F326.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
改革開放以來,我國步入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道,我國經(jīng)濟(jì)增速長期保持世界第一,創(chuàng)造了許多奇跡。城市化進(jìn)程加速,許多城市無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,還是城市面積增長方面,都取得了舉世矚目的成就。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,讓我國資源的消耗開始加劇,帶來了一些環(huán)境問題,林業(yè)資源在為我們?nèi)祟愄峁椭耐瑫r(shí),也出現(xiàn)了林業(yè)資源過度開采、過度破壞的現(xiàn)象。近幾年來,隨著我國綠色生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展政策的提出,對(duì)于林業(yè)資源保護(hù)的力度開始加強(qiáng),中央和地方政府出臺(tái)了一些林業(yè)資源利用方面的法律法規(guī),幫助我國林業(yè)資源得到一定程度的恢復(fù),但就目前的實(shí)踐效果看,我國林業(yè)資源管理保護(hù)方面還有一些問題。
1我國林業(yè)資源的特點(diǎn)
我國地域廣闊,地理環(huán)境差異較大,我國的森林覆蓋率較小,一些發(fā)達(dá)地區(qū),如江蘇省、山東省和中原地區(qū)的森林覆蓋率在我國分省森林覆蓋率排名中,處于落后的位置,究其原因,主要是因?yàn)檫@些省份的平原占地面積較多,在古代,這些平原地區(qū)都是主要的戰(zhàn)場,在戰(zhàn)爭中,森林破壞情況十分嚴(yán)重,在和平年代,這些地方由于平原地區(qū)面積大,有利于城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在城市建設(shè)過程中,破壞了大量的森林資源,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,占用了較大面積的耕地和其他的工業(yè)用地,導(dǎo)致森林覆蓋率呈現(xiàn)下降的趨勢。我國森林覆蓋率比較高的省份主要分布在南方,例如福建省、四川省等,這些省份森林覆蓋率高的原因有幾點(diǎn),一是從歷史上看,南方地區(qū)的發(fā)展是位于北方地區(qū)發(fā)展之后進(jìn)行的,所以在歷史上,這些沒有遭受過古代嚴(yán)重的戰(zhàn)爭破壞。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,這些省份主要發(fā)展了一些新型產(chǎn)業(yè),這些新型產(chǎn)業(yè)對(duì)于資源的破壞力度小,能夠?qū)ι仲Y源有一定的保護(hù)作用。三是這些省份有相當(dāng)一部分面積是山地丘陵,這些地區(qū)擁有大量森林資源,開放程度小,森林資源得以能夠有效保護(hù)。
我國北方森林資源普遍比南方少,究其原因,主要有歷史、氣候條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,在歷史上,我國北方地區(qū)曾經(jīng)有著比南方更為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),城市開發(fā)建設(shè)也比南方要早。但這也造成了北方地區(qū)的森林資源率先受到了人類的破壞,北方地區(qū)氣候條件惡化也是導(dǎo)致森林資源缺乏的主要原因,隨著荒漠化的發(fā)展,西北地區(qū)除了陜西以外,剩下的省份氣候環(huán)境都比較惡劣,例如甘肅省,雖然該省具有許多山地,但是目前已經(jīng)成為荒漠化的土山,山上基本沒有森林資源。
從世界范圍看,我國的森林覆蓋率排在后面,雖然隨著我國生態(tài)環(huán)境的治理,目前我國森林覆蓋率有提高的現(xiàn)象,但是世界的森林資源正在下降。雖然我國森林覆蓋率不高,但是因?yàn)槲覈恋孛娣e大,森林資源總量在世界位居前列。然而我國有將近14億人口,人均森林面積僅為世界的1/3。所以,和世界相比,我國森林使用需求大,總儲(chǔ)量相對(duì)較低。中國的森林資源,在目前來看,用于生產(chǎn)和進(jìn)行氣候防護(hù)工作是主要的使用功能。
2麗水市森林資源管理保護(hù)的現(xiàn)狀
麗水市森林資源的管理保護(hù),主要是對(duì)林地、森林、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)意識(shí)到森林資源保護(hù)的重要性,提出了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展方向,政府部門已經(jīng)制定了相應(yīng)的森林資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),促使麗水市的森林覆蓋率得到了恢復(fù)和增長,在生態(tài)林業(yè)保護(hù)方面,麗水市也取得了一定的成績。
2.1林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展保護(hù)
林業(yè)資源的保護(hù),是一個(gè)長期的過程,一棵樹從樹苗長到參天大樹,少則幾十年,多則幾百年,所以,林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)需要耐心進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。麗水市重視長期效果和長遠(yuǎn)利益,對(duì)樹木的種植采取科學(xué)手段,提高了林業(yè)的長期效益,樹木的生長周期變長,砍伐的次數(shù)減少,對(duì)樹種的生長狀況形成保護(hù),促進(jìn)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2科學(xué)的森林資源經(jīng)營管理方案
麗水市的森林保護(hù)工作還處在發(fā)展階段,和西方發(fā)達(dá)國家相比,麗水森林經(jīng)營管理方案的制定還需要進(jìn)一步發(fā)展,目前,麗水市已經(jīng)制定了科學(xué)合理的經(jīng)營管理方案,未來,麗水市相關(guān)部門還將根據(jù)森林資源現(xiàn)狀,對(duì)管理方案進(jìn)行合理的優(yōu)化。
2.3森林資源管理方式
目前,麗水市的森林資源管理方式相對(duì)于全國來說,已經(jīng)走在前列,但是為了趕超國際水平,麗水市的管理手段和管理方式需要進(jìn)一步進(jìn)行深入和研究,管理方式的優(yōu)化,可以減少森林資源管理成本,提高森林資源管理效率,使得森林資源的規(guī)劃和設(shè)計(jì)與森林資源的管理形成有效統(tǒng)一的體系,森林資源的一些具體情況可以很好地被發(fā)現(xiàn)和反映,實(shí)際情況和管理方式能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。
2.4森林資源管理制度的建設(shè)
目前麗水市針對(duì)森林管理的相關(guān)法律法規(guī)制定已經(jīng)逐漸完善,管理力度有了長足進(jìn)步,已經(jīng)制定了相應(yīng)的保護(hù)措施,有效遏制了私自濫伐、盜伐等破壞森林現(xiàn)象的發(fā)生,從改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作,保障了森林生態(tài)的安全。
3麗水林業(yè)資源管理保護(hù)的措施
3.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
強(qiáng)化相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工是對(duì)麗水林業(yè)資源管理工作完善和林業(yè)占地面積增加的有效措施和保障,這需要麗水市相關(guān)部門和各級(jí)政府能夠引起高度的重視,林業(yè)資源保護(hù)工作是關(guān)系到麗水生態(tài)文明建設(shè)和人民生活水平的重點(diǎn)工作,麗水市相關(guān)政府和部門,需要根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的林業(yè)資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。林業(yè)部門可以成立專門的工作組,政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志作為工作組的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人根據(jù)明確的分工,將林業(yè)資源保護(hù)工作落實(shí)到相關(guān)下屬。林業(yè)資源保護(hù)工作還可以和政府工作績效進(jìn)行掛鉤,將績效考核作為林業(yè)資源管理保護(hù)工作的評(píng)價(jià)方面,制定關(guān)于林業(yè)資源培育、林業(yè)資源保護(hù)、林業(yè)保障體系建設(shè)等績效考核細(xì)則。通過一系列的制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),落實(shí)全面的林業(yè)資源保護(hù)工作,幫助森林覆蓋率增長,保障林業(yè)資源保護(hù)工作的實(shí)施和推進(jìn)。
3.2制定科學(xué)的管理方案
林業(yè)資源是我國寶貴的生態(tài)資源,具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠發(fā)揮良好的社會(huì)價(jià)值。這就需要相關(guān)部門和民眾能夠重視林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)價(jià)值的開發(fā)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)開發(fā)需要相關(guān)部門對(duì)林業(yè)資源能夠進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,相關(guān)林業(yè)企業(yè)需要對(duì)林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)的經(jīng)營,提高森林資源的綜合價(jià)值。
林業(yè)資源保護(hù)管理方案的編制,需要重視林業(yè)工作的專業(yè)性,以森林資源培育、森林資源的保護(hù)和利用為主要內(nèi)容,這些內(nèi)容需要落實(shí)到工作中去,使得林業(yè)資源保護(hù)管理方案能夠取得時(shí)效。
在林業(yè)培育方面,相關(guān)部門需要深入研究當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的實(shí)際情況,深入了解麗水適合進(jìn)行培育的樹種,根據(jù)實(shí)際資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力制定向適應(yīng)的培育方案。在管理保護(hù)工作中,相關(guān)部門需要深入了解當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源樹種的生態(tài)特征,制定合理的保護(hù)計(jì)劃,可以開發(fā)相應(yīng)的林業(yè)經(jīng)營方案,在保證林業(yè)資源不被破壞的前提下,挖掘林業(yè)資源更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如,林業(yè)旅游就是一個(gè)較好的經(jīng)驗(yàn)業(yè)態(tài),相關(guān)政府可以選擇麗水具有觀賞價(jià)值的林業(yè)區(qū)域建設(shè)旅游步道,吸引游客前來觀賞游玩,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。政府還可以將麗水市區(qū)周邊的林業(yè)資源開發(fā)成為健身區(qū)域,為市民提供優(yōu)質(zhì)的健身資源,通過健身資源的利用,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的間接利用價(jià)值。關(guān)于市區(qū)周邊森林資源的利用,我國部分城市具有很好的范例。比如,有些城市是山谷地形,城市被南北兩側(cè)的山體包圍,在傳統(tǒng)林業(yè)資源利用模式下,這些山體的林業(yè)資源遭到了嚴(yán)重的破壞,山體的生態(tài)環(huán)境也逐漸惡化。近幾年來,隨著生態(tài)文明建沒的推進(jìn),這些城市政府和相關(guān)部門開展了森林資源恢復(fù)工作,經(jīng)過許多年的不懈努力,山體恢復(fù)工作取得了一定的效果。這時(shí),依托山體的優(yōu)秀林業(yè)資源,這些城市開發(fā)了森林公園,觀景平臺(tái)等設(shè)施開展文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了良好的效果,獲得了可持續(xù)的發(fā)展。
3.3利用科學(xué)的管理辦法
森林資源的培育和管理,需要重視森林資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能,發(fā)揮功能的潛力,這就需要麗水相關(guān)部門加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入,大力開展自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的建設(shè),增加一些生態(tài)樹種的培育,豐富森林物種資源,美化森林環(huán)境,讓森林種類的結(jié)構(gòu)得到完善和發(fā)展,這樣就可以有效發(fā)揮出森林資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能,促進(jìn)森林資源質(zhì)量的提升,保障森林資源的生態(tài)化發(fā)展。
森林資源在進(jìn)行保護(hù)和管理過程中,會(huì)受到多方面的影響,這些影響對(duì)森林資源保護(hù)管理工作也帶來了不小的挑戰(zhàn),個(gè)別私自破壞林地現(xiàn)象不能得到很好的遏制。這就需要麗水相關(guān)部門能夠研究完善更為有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理力度。隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,管理人員可以利用智能化的設(shè)備,實(shí)現(xiàn)森林資源的科學(xué)化管理。例如衛(wèi)星導(dǎo)航、定位和無人機(jī)就是較好的管理方式,這些智能化設(shè)備不但能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,還可以進(jìn)行自動(dòng)化的數(shù)據(jù)處理和分析,對(duì)森林資源的相關(guān)情況進(jìn)行及時(shí)的記錄,這樣就可以幫助管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林資源管理過程中出現(xiàn)的一些問題,實(shí)現(xiàn)森林資源的科學(xué)智能化管理,促進(jìn)“兩山”理念的落實(shí),達(dá)到綠化浙江,美化家鄉(xiāng),從而推動(dòng)麗水大花園建設(shè)。
4結(jié)語
綜上所述,麗水森林資源的保護(hù)和管理工作已經(jīng)得到麗水有關(guān)部門的重視,隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),麗水的森林資源管理保護(hù)工作迎來了新的歷史時(shí)期,但是,我們要注意到,目前麗水森林資源管理保護(hù)工作還處在發(fā)展階段,相關(guān)的保護(hù)措施還不夠完善,保護(hù)力度還有待加強(qiáng),保護(hù)辦法還需要深入研究,這就需要相關(guān)部門能夠進(jìn)行管理保護(hù)工作的完善和發(fā)展,使得麗水森林資源保護(hù)管理工作能夠?yàn)槲覈陌l(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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作者簡介:湯后良(1968-),浙江麗水人,工程師,本科,研究方向:營林生產(chǎn)、林業(yè)技術(shù)推廣和公益林管理。