加強(qiáng)工程造價(jià)成本控制合理性的分析

舒彥惠

摘要：在工程的具體實(shí)施中加強(qiáng)對(duì)其成本的控制是工程管理中不能缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)工程建設(shè)的具體推進(jìn)也當(dāng)依據(jù)實(shí)際的成本要求來(lái)進(jìn)行合理性的管理和控制。隨著當(dāng)下我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的逐步加快，如何更有效、合理化的控制工程造價(jià)成本已經(jīng)是各工程建設(shè)企業(yè)所要共同面臨的重要課題，只有不斷的加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的合理控制，才能高效性的保障造價(jià)的合理性，并極大的減少工程成本的風(fēng)險(xiǎn)性，進(jìn)而更好的提高工程項(xiàng)目投資的效益。然而，工程造價(jià)在實(shí)際的工程項(xiàng)目中貫穿于各環(huán)節(jié)，那么則需再全面合理的予以綜合性控制。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理;成本控制;合理性

一、合理性控制工程造價(jià)的意義

工程造價(jià)是在工程項(xiàng)目建設(shè)的最前期階段就已經(jīng)開(kāi)始了，主要是對(duì)工程項(xiàng)目中各階段的成本予以有效、合理的估測(cè)，進(jìn)而用最小的投入成本來(lái)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)收益。眾所周知，任何一項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中都會(huì)存在較大的復(fù)雜因素，導(dǎo)致在具體的建設(shè)階段會(huì)存在比較多的不可控因素，因此，工程造價(jià)則對(duì)后續(xù)工程的建設(shè)規(guī)劃以及建設(shè)進(jìn)度提供了科學(xué)的依據(jù)。另外，合理性控制工程造價(jià)成本，將有效的造價(jià)控制貫穿至工程建設(shè)的全過(guò)程當(dāng)中，從根本上來(lái)提升造價(jià)控制的精度以及合理化控制各環(huán)節(jié)，及時(shí)的把控變量及糾正誤差，全面有效的將成本造價(jià)控制在預(yù)先規(guī)劃的限額之內(nèi)，充分保證了工程資源能夠得以有效合理的利用，降低浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。

二、現(xiàn)階段工程造價(jià)成本控制工作中所存在的主要問(wèn)題

（一）前期招標(biāo)管理工作的不完善，致使后期的工程造價(jià)控制存在困擾

現(xiàn)如今，招標(biāo)已經(jīng)成為了建設(shè)工程項(xiàng)目中必需的前提以及必經(jīng)步驟。但是在現(xiàn)階段我國(guó)的工程投標(biāo)環(huán)節(jié)中，通常都存在著招標(biāo)管理不完善的現(xiàn)象，主要是在于對(duì)招標(biāo)工作重要意義的認(rèn)識(shí)度欠缺所致，再加上在招標(biāo)審核中缺乏有效性的監(jiān)督，而引起了資料等信息的虛報(bào)，這些因素都會(huì)導(dǎo)致工程在后期的實(shí)際施工建設(shè)狀況與標(biāo)書(shū)產(chǎn)生過(guò)大差異，甚至給工程施工帶來(lái)一定難度，更給工程造價(jià)成本的管控工作造成極大困擾。

（二）管理體系不完善，導(dǎo)致管理責(zé)任制落實(shí)不到位

通過(guò)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)的工程造價(jià)成本的管制工作大多是名義上的管控，主要是因?yàn)楣芾韽?fù)雜，導(dǎo)致責(zé)任制不能夠真實(shí)的落實(shí)到位。并且各管理部門(mén)間還存在著協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，往往會(huì)相互的推諉責(zé)任，因而也就錯(cuò)失了最佳的造價(jià)成本控制時(shí)機(jī)，嚴(yán)重的還會(huì)致使工程投資成本過(guò)量或是重復(fù)的現(xiàn)象，直接構(gòu)成了資金上不必要的浪費(fèi)，使得工程造價(jià)成本在實(shí)際的管控效率下顯得非常低下，還針對(duì)于工程資金成本的浪費(fèi)等現(xiàn)象缺乏有效監(jiān)管以及懲罰的管理機(jī)制。

（三）工程計(jì)量與工程造價(jià)存在不符

在工程造價(jià)中，工程計(jì)量是主要的依托和參考要素，并以此為根本來(lái)構(gòu)成了工程造價(jià)成本控制的完整系統(tǒng)。然而，在實(shí)際的工程施工中，由于會(huì)遇上各類(lèi)突發(fā)狀況或是不可控因素，致使施工不得不進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)整，例如說(shuō)工程設(shè)計(jì)圖的更改和調(diào)整等現(xiàn)象，主要是為了能夠更好的確保施工的建設(shè)進(jìn)度和品質(zhì)達(dá)標(biāo)，因此調(diào)整變更等問(wèn)題可以得到及時(shí)的解決。但是在實(shí)際的更改環(huán)節(jié)中，往往會(huì)導(dǎo)致工程計(jì)量與工程造價(jià)不符合的問(wèn)題，其一是由于工程中各管理層的層層審核程序多和審批慢所導(dǎo)致的，其二主要是由于各部門(mén)對(duì)其重視程度不高，缺乏一定的意識(shí)所致。

（四）工程項(xiàng)目的施工管理水平有待提高

工程的施工主要是依據(jù)施工設(shè)計(jì)規(guī)劃所進(jìn)行的，因此工程造價(jià)成本管理則需要對(duì)施工計(jì)劃予以詳細(xì)的分析，以便于對(duì)整體造價(jià)進(jìn)行合理化的管控提供保障。然而在現(xiàn)實(shí)的施工當(dāng)中，通常都會(huì)因?yàn)楣芾硭降娜狈土Χ炔粔颍瑢?dǎo)致了對(duì)各施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和審查有所欠缺。一般來(lái)說(shuō)施工者只重視施工的周期和質(zhì)量，卻忽略了對(duì)成本造價(jià)的管控工作以及意識(shí)，甚至片面的認(rèn)為控制工程的造價(jià)就是施工環(huán)節(jié)進(jìn)行簡(jiǎn)單的節(jié)省就行了，完全忽視了造價(jià)管控工作的系統(tǒng)性，還有為了施工便利而隨意變更施工設(shè)計(jì)，致使工程投資超額支出。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)成本控制的合理措施

（一）不斷強(qiáng)化招標(biāo)管理

工程招標(biāo)主要的宗旨在于為工程建設(shè)選取具備施工資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保工程施工的品質(zhì)及建設(shè)效率、進(jìn)度都能滿(mǎn)足要求，進(jìn)而更高效的保證各項(xiàng)工程管理工作能夠有序、有效的推進(jìn)，尤其是工程造價(jià)的管控工作。因此，作為建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在最初就嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)，針對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)中的各類(lèi)材料和信息，都要確保其真實(shí)有效性，并為其工程造價(jià)成本控制提供更為嚴(yán)謹(jǐn)且更高效的管理，將各信息數(shù)據(jù)都列入到施工合同當(dāng)中，以確保雙方都能依據(jù)合同來(lái)有序的完成施工。

（二）建立和健全完善的工程造價(jià)管理

在工程造價(jià)成本控制管理的過(guò)程中，可健全相關(guān)的管理體系，并建立起專(zhuān)門(mén)的造價(jià)控制職能部門(mén)或負(fù)責(zé)人，可通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研以及相關(guān)耗材的用量和定價(jià)等進(jìn)行全面的掌握。其目的在于能夠有效的避免因涉及管理部門(mén)繁雜所致的責(zé)任落實(shí)不到位現(xiàn)象，規(guī)避相互推諉責(zé)任的情況發(fā)生，同時(shí)，在專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)的管理作用下，能夠極大的促使工程造價(jià)成本控制效率大幅度提高。

（三）加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

對(duì)于一項(xiàng)工程而言，項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)水平將直接性的制約與影響著該項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程以及所要投入的建設(shè)成本，同時(shí)也影響著造價(jià)管控的實(shí)效性。對(duì)此，可以展開(kāi)限額設(shè)計(jì)，主要目的在于提升設(shè)計(jì)者的責(zé)任意識(shí)，在綜合經(jīng)濟(jì)觀的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)而有助于將工程整體造價(jià)成本合理化控制;同時(shí)也能有效的控制工程變量因素，更高效的將損失率控制在最小范圍。

（四）加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)造價(jià)管控工作

施工環(huán)節(jié)是工程造價(jià)成本控制的重要部分，擁有涉及工種多且不確定性因素偏大等特征，因此給造成管控帶來(lái)較大困難。造價(jià)管理人員在施工中要制定出合理可行的方案加以落實(shí)，并深入基層觀察和調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)價(jià)位變化有全面了解。對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)要及時(shí)加以改進(jìn)，對(duì)于工程變更情況要加強(qiáng)審查，對(duì)于額外費(fèi)用要加以審核等等。如此方能確保工程取費(fèi)更為合理，同時(shí)對(duì)經(jīng)費(fèi)要做好記錄并保存。

（五）加強(qiáng)竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作

造價(jià)管控工作在這一環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在驗(yàn)收和工程計(jì)量與結(jié)算等方面?？梢岳斫鉃樗媒?jīng)費(fèi)匯總和工程檢驗(yàn)的階段，在此收尾環(huán)節(jié)，也是判斷工程投資是否超標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)于造價(jià)成本控制工作而言，是起著決定性因素的一環(huán)，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)于此階段的工作落實(shí)情況，并做好記錄和總結(jié)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，工程造價(jià)成本控制是項(xiàng)目建設(shè)中極為重要的一環(huán)，有著舉足輕重的作用和影響力。隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)，工程造價(jià)已經(jīng)逐漸被重視。只有真正提高對(duì)造價(jià)管控的認(rèn)知，才能切實(shí)的將工程造價(jià)管控成本的效用充分的發(fā)揮出來(lái)。