楊勇

摘要：經(jīng)濟高速發(fā)展帶動電力行業(yè)的繁榮，電力行業(yè)的技術(shù)、管理不斷突破提升。物資管理作為電力行業(yè)重要的成本管理項目，對電力項目的最終形成有著重要的影響作用。集中采購的實施使電力企業(yè)的物質(zhì)管理更加計劃，并且能夠有效地控制原材料采購的成本，實現(xiàn)電力企業(yè)的社會經(jīng)濟效益，并促進他們的全面發(fā)展。這篇論文分析了電力企業(yè)的物質(zhì)管理采購的重要性和現(xiàn)狀，并提出了提高電力企業(yè)物資管理質(zhì)量的具體措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);物資;計劃管理;集中采購

物資計劃管理是企事業(yè)單位物資管理部門為確保物資計劃能夠順利執(zhí)行和全面實現(xiàn)而進行的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、調(diào)節(jié)控制和考核總結(jié)等活動。新形勢下的電力企業(yè)物資管理模式更加注重物資計劃管理的可靠性和穩(wěn)定性，通過健全的物資采購和管理體系，實現(xiàn)對電力企業(yè)物資的科學(xué)化管理，降低生產(chǎn)成本，電力企業(yè)的市場競爭力將得到改善。

一、電力物資計劃管理的重要性

社會現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，電力資源的應(yīng)用也越加廣泛，電力的重要性也隨之提高，電力企業(yè)對電力的掌控工作也需要進一步的加強。電力企業(yè)為保障社會經(jīng)濟發(fā)展也做出巨大的努力，投入大量的人力、物力建設(shè)發(fā)電廠及電網(wǎng)，由此可見電力物資計劃管理工作對電力企業(yè)的重要性。電力物資有效管理是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，所以，電力企業(yè)為更好的在當前經(jīng)濟市場中持續(xù)發(fā)展就必須重視電力物資管理。另一方面，科學(xué)合理的組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督生產(chǎn)中的各項經(jīng)濟活動能夠進一步實現(xiàn)現(xiàn)代化的物資管理，將物資管理思維現(xiàn)代化、組織現(xiàn)代化，以最少的勞動消耗將經(jīng)濟效益最大化，將企業(yè)人才管理現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化，從而保障電力企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。[2]

二、物資計劃管理在集中采購中的重要作用

（一）加強計劃審查管理，保證集中采購工作的有序開展

物資計劃管理應(yīng)加強物資與項目需求計劃、物資與項目采購計劃合規(guī)性和準確性的審查，制定統(tǒng)一的物資與項目需求編制格式、填報要素、報送時間、報送程序、采購方式等管理規(guī)定，采購需求根據(jù)規(guī)定編制報送，企業(yè)對物資計劃的編制報送及備案進行規(guī)范管理，提交及備案計劃不符合規(guī)定的，應(yīng)退回重新報送備案。根據(jù)審查結(jié)果制定相應(yīng)的采購策略，盡可能創(chuàng)造條件進行打捆詢價采購，保障物資采購的高效性并實現(xiàn)充分競爭。

（二）抓緊計劃管理措施，實現(xiàn)集中采購可控在控

（1）嚴格執(zhí)行采購目錄的采購范圍和組織形式，實行統(tǒng)一的采購管理制度，將采購目錄中的各種采購要求帶進第一級平臺控制，嚴禁任意擴大供給范圍，并確保集中采購目錄的控制。

（2）嚴格批次計劃管理，要求提前制定詳實的項目建設(shè)進度計劃，將物資采購需求計劃編制責任分解落實到責任部門，加強專業(yè)協(xié)調(diào)，明確分工，確保需求計劃的合理性，準確性和完整性是批量計劃的關(guān)鍵節(jié)點，實現(xiàn)從源頭實施集中采購的標準化要求，提高集中采購的質(zhì)量。[1]

三、電力企業(yè)物資管理集中采購優(yōu)化措施與建議

（一）完善管理制度、優(yōu)化采購流程

對電力企業(yè)現(xiàn)有集中采購情況進行調(diào)研，對采購流程進行針對性的優(yōu)化調(diào)整，堅持“內(nèi)部控制優(yōu)先”的原則，全面強化集中采購各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制體系。具體來說，電力企業(yè)應(yīng)當綜合參考集中采購管理工作的實際情況，建立健全集中采購操作流程、檔案管理制度以及監(jiān)督考核方案等相關(guān)的規(guī)章制度，通過完善的制度規(guī)范集中采購管理工作。同時，對采購工作的各環(huán)節(jié)進行全面的制約，通過制度對計劃編制、實施采購、驗收入庫、資金結(jié)算、信息統(tǒng)計、檔案管理等諸多環(huán)節(jié)進行有效的分離處理，以防范各種潛在的風險。建立企業(yè)招標采購組織與決策、監(jiān)督“三者分離”制衡機制，與招投標法律法規(guī)、企業(yè)物資與采購管理制度、風險和內(nèi)部控制制度管控要求達到一致，嚴格落實“三重一大“集體決策制度，杜絕無采購組織與決策、監(jiān)督未能實現(xiàn)有效分離的情況;杜絕以會簽代替會議集體審議、決策不科學(xué)的情況;杜絕有法不依、有章不循，個別領(lǐng)導(dǎo)干部獨斷專行，違規(guī)插手干預(yù)采購與招標工作等情況。

通過對招標采購工作的工作數(shù)據(jù)、招標流程、存在問題及措施效果等內(nèi)容進行梳理分析，形成企業(yè)招標采購標準化流程，并分析流程中對應(yīng)的廉政風險點，優(yōu)化招標采購流程，最終形成能切實指導(dǎo)電力企業(yè)的招標采購全流程。

（二）深化物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)

當前電力企業(yè)在采購過程中采用的管理方式一般是集中化方式，物資管理工作人員根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展背景，形成其自身專用的管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及計算機對有關(guān)的數(shù)據(jù)資料以及參數(shù)加以保存，對涉及到的計劃、合同以及賬目等通過信息系統(tǒng)進行檢索，并保存在系統(tǒng)中。信息系統(tǒng)的建設(shè)還能實現(xiàn)對部門工作人員職責的確定，優(yōu)化企業(yè)各項資源的配置，提升電力企業(yè)的物質(zhì)管理水平。通過電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，有關(guān)于業(yè)務(wù)方面的問題也更加清晰化，實際掌握了物資的變更、庫存以及質(zhì)量信息等，保證了物質(zhì)管理過程的高效率性。

（三）加強采購專業(yè)人員培訓(xùn)引進工作

眾所周知，電力企業(yè)集中采購本身是一項具有極強技術(shù)性、政策性以及專業(yè)性特征的工作，隨著集中采購工作朝著專業(yè)化、精細化的趨勢發(fā)展，需要企業(yè)采購工作落實歸口管理部門，對招標采購、合同管理等人員的綜合素質(zhì)要求越來越高，需要企業(yè)高度重視相關(guān)人員的培訓(xùn)引進工作，針對現(xiàn)有的采購隊伍，電力企業(yè)應(yīng)建立一套系統(tǒng)的培訓(xùn)教育計劃，建立多元化培訓(xùn)渠道，包括知識講座、委培、高校進修等，全面加強采購知識、政策、法律法規(guī)方面的培訓(xùn)教育工作。

四、結(jié)語

綜上所述，計劃管理的實施可提高電力材料集中采購的質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展需求，電力企業(yè)的負責人和物料采購管理部門應(yīng)完善采購管理系統(tǒng)，以使電力企業(yè)的發(fā)展更加平衡，通過實施有計劃的集中采購方式，為電力企業(yè)提供了廣闊的市場競爭空間，更好地提供高質(zhì)量的能源服務(wù)。[3]

參考文獻：

[1]劉柃希.加強電力企業(yè)物資集中采購管理的措施研究[J]現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018，39（11）：34-35.

[2]楊秀峰.電力企業(yè)物資計劃管理在集中采購中的重要作用[J]，東方企業(yè)文化，2015（17）：364.

[3]羅恬.集約化管理在電力企業(yè)物資管理中的意義[J]現(xiàn)代商業(yè)，2013（29）：129