論高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建

摘要：要保證高等教育的質(zhì)量不斷提升，就必須建立高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制。高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建原則主要有：科學(xué)原則、立體原則、適合原則、導(dǎo)向原則和調(diào)適原則。高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的指標(biāo)體系主要包括：校風(fēng)學(xué)風(fēng)、教師、學(xué)生、教學(xué)實(shí)施過程、學(xué)校管理和保障基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校;評估監(jiān)測機(jī)制;原則;指標(biāo)體系

發(fā)展高等教育的直接目的是為了傳承和創(chuàng)新文化，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展培育人才。但這個目的能否實(shí)現(xiàn)，不僅取決于高等教育發(fā)展的數(shù)量，更取決于高等教育發(fā)展的質(zhì)量。而要保證高等教育的質(zhì)量不斷提升，就必須建立高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制，對高校教育質(zhì)量進(jìn)行有計劃有目的地進(jìn)行評估和監(jiān)測，并實(shí)行有效的反饋，以促使高校教育質(zhì)量不斷提高。

一、高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建原則

第一，科學(xué)原則?？茖W(xué)原則就是構(gòu)建的高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制，必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，必須提前進(jìn)行精確的科學(xué)論證，選出的指標(biāo)體系必須科學(xué)，衡量尺度必須客觀公正，切忌隨意和想當(dāng)然。構(gòu)建的機(jī)制包含的要素、測評運(yùn)行機(jī)理以及反饋必須真實(shí)客觀，得出的結(jié)論必須合理，能真正反映出高校教育的發(fā)展質(zhì)量。

第二，立體原則。高校教育質(zhì)量的評估涉及到方方面面，不是一兩個指標(biāo)體系能夠說明問題的，而是一個立體的系統(tǒng)工程。這就要求其質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建，必須堅持立體原則，通過評估監(jiān)測能夠立體地測出問題和成績，能立體地反映教育教學(xué)、科研、管理、就業(yè)、師生素質(zhì)等綜合情況，也就是說，評估監(jiān)測所繪制出來的必須是“立體圖”而不是“平面圖”，必須是綜合結(jié)論而不是局部總結(jié)，更不是片面的測試結(jié)果。

第三，適合原則。所謂適合原則，就是不同類型不同級別的高校，其評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建必須立足自己的校情，把校情與同類別的院校放到一起比較，與其特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)比較，而不能脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，更不能把質(zhì)量評估機(jī)制“懸浮化”和“形式化”，要既科學(xué)又適合自己。

第四，導(dǎo)向原則。高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測的目的是為了保證高校發(fā)展質(zhì)量，防止質(zhì)量滑坡或者“失控”，這就需要構(gòu)建的質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制必須堅持導(dǎo)向原則。通過評估監(jiān)測，積極引導(dǎo)高校在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、文明傳承、服務(wù)社會上下功夫、嚴(yán)要求，激勵鞭策做的好的院系和部門，督促后進(jìn)院系和部門不斷改進(jìn)工作，為提高學(xué)校整體質(zhì)量努力。

第五，調(diào)適原則。任何制度和機(jī)制的制定和建構(gòu)，都不會是十全十美的，因為影響制定和建構(gòu)的因素很多，有些是靜態(tài)因素，有些是動態(tài)因素，即使制度機(jī)制制定建構(gòu)好了，但在運(yùn)行過程中也會出現(xiàn)很多不確定性，這就要求建構(gòu)的高校質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制必須堅持調(diào)適原則。這里的調(diào)適，一種是發(fā)現(xiàn)問題后，領(lǐng)導(dǎo)管理層及時修整機(jī)制，查漏補(bǔ)缺，使機(jī)制更完善，另一種是機(jī)制能“自調(diào)適”，實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整和修正，使之能夠健康運(yùn)行。

二、高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的指標(biāo)體系

高校教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建必須考慮其內(nèi)在的指標(biāo)體系。這個指標(biāo)體系必須能客觀、及時、立體地反映出高校教育發(fā)展質(zhì)量的真實(shí)情況，做到“四個不”，即不偏頗、不片面、不隨意、不遺漏，冷峻客觀，有序運(yùn)轉(zhuǎn)。從當(dāng)前高校的實(shí)際情況看，質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制的構(gòu)建，主要包含以下指標(biāo)體系：

第一，校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)直接關(guān)系到一個高校的整體發(fā)展質(zhì)量，也關(guān)系到高校管理目標(biāo)能否高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。評估監(jiān)測一個高校的發(fā)展水平和質(zhì)量，必須把校風(fēng)學(xué)風(fēng)作為重要指標(biāo)加以衡量，并通過測評引導(dǎo)高校積極向上發(fā)展。

第二，教師。具體有包括：①教師的數(shù)量。特定專業(yè)教師的數(shù)量影響教學(xué)的進(jìn)行和成效，教師短缺會造成專業(yè)發(fā)展和教學(xué)的萎縮和“短腿”，影響教育教學(xué)質(zhì)量。②教師的素質(zhì)。教師的學(xué)歷、職稱、級次等，是教師素質(zhì)的一種反映，一個學(xué)校如果高職稱的教師很少，很難說這個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量會很高。③教師的工作態(tài)度和職業(yè)道德。教師的工作態(tài)度和職業(yè)道德直接影響教育教學(xué)質(zhì)量，也能使學(xué)生感受到教師作為傳道、授業(yè)、解惑者，是否稱職，也關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果。④教師的從業(yè)經(jīng)驗。從業(yè)經(jīng)驗豐富的教師教學(xué)效果往往要高于從業(yè)經(jīng)驗少的教師，教學(xué)效果也會更好，更受學(xué)生歡迎和青睞。⑤教師自我提升的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，也需要教師不斷提升自己的專業(yè)水準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng)，堅持不斷學(xué)習(xí)，不斷自我提升，與教師教學(xué)質(zhì)量的提升是正向度的關(guān)系，反之，則呈現(xiàn)出一種相背離的關(guān)系。

第五，學(xué)生。具體包括：①學(xué)生數(shù)量。近年來高校的急劇“擴(kuò)招”，導(dǎo)致高校學(xué)生數(shù)量大規(guī)模增長，但是數(shù)量的增長不代表質(zhì)量會相應(yīng)提升，相反，弄不好還會導(dǎo)致高校既有的運(yùn)營資源與所需學(xué)生規(guī)模之間的應(yīng)有對應(yīng)比例失衡，從而減低高校的發(fā)展水準(zhǔn)。一些民辦高校學(xué)生規(guī)模過大，導(dǎo)致質(zhì)量欠佳就是例證。②學(xué)生的素質(zhì)。高校“擴(kuò)招”的直接后果就是學(xué)生素質(zhì)層次的參差不齊，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量滑坡或者難以提升，不同層次的院校學(xué)生層次不一，也直接表現(xiàn)為學(xué)校質(zhì)量的差異。③學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度與精神。高校質(zhì)量的高低還表現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)精神，學(xué)習(xí)是否主動、勤奮和刻苦，直接影響到高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，也影響到高校本身的質(zhì)量，當(dāng)然也影響到該高校的學(xué)生是否能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次人才的需求。④學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)與成才渴望。一般情況下，學(xué)生越渴望成才，其學(xué)習(xí)目標(biāo)越明確、越堅定，時間管理越科學(xué)，其主動學(xué)習(xí)的精神和堅定的學(xué)習(xí)意志越能煥發(fā)出來，越愿意接受各種學(xué)習(xí)中的挑戰(zhàn)。

第三，教學(xué)實(shí)施過程。教學(xué)是高校的第一要務(wù)，教學(xué)實(shí)施過程是教學(xué)實(shí)施的具體形態(tài)和表現(xiàn)，反映著教學(xué)的動態(tài)狀況。教學(xué)過程甚至決定著教師和學(xué)生之間教與學(xué)的互動及其成效。能反映教學(xué)過程的指標(biāo)很多，主要有教學(xué)實(shí)施的環(huán)節(jié)的設(shè)置，教學(xué)各環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣，課堂教學(xué)的實(shí)施，課堂紀(jì)律的管理，師生之間在教與學(xué)上的相互認(rèn)同度，師生課堂以及課下關(guān)于教與學(xué)的交流。

第四，學(xué)校管理。包括宏觀管理和微觀管理，學(xué)校大管理和院系及各部門管理，包括人、財、物管理，也包括過程管理和績效管理。高校管理工作既是高校發(fā)展質(zhì)量的保證，同時又是質(zhì)量的直接反映，所以高校必須重視管理工作。抓管理等于抓質(zhì)量，管理的好壞是決定高校質(zhì)量高低的重要因素，所以高校管理也是測評高校質(zhì)量的重要指標(biāo)。

第五，保障基礎(chǔ)。高水平的高校需要高水平的保障。高校的保障主要包括精神、物質(zhì)、組織、人才等保障，也就是人、財、物加組織保障。保障到位，才能保證高校各項工作的正常開展，保障得法，才能為高質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。需要注意的是，高校的各保障部門對人才的要求也很高，真正懂管理的人才才能提供高質(zhì)量的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉恩允，楊誠德，高校教學(xué)質(zhì)量評價體系的反思與構(gòu)建，江蘇高教，2004年1期

[2]馬星，王楠，基于大數(shù)據(jù)的高校教學(xué)質(zhì)量評價體系構(gòu)建，清華大學(xué)教育研究，2018年2期

作者簡介：段亞茹（1993—），女，河南濮陽人，英國拉夫堡大學(xué)設(shè)計創(chuàng)新學(xué)院企業(yè)設(shè)計與管理專業(yè)碩士畢業(yè)，研究方向：社會治理與政府績效管理，企業(yè)設(shè)計與管理。