影響土地測(cè)繪質(zhì)量的原因分析及控制方法研究

秦永志

摘 要：當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地測(cè)繪的重要性也逐漸的凸顯了出來，所謂的土地測(cè)繪，其主要的目的就是提升我國目前對(duì)土地資源的利用。但實(shí)際開展土地測(cè)繪工作中仍然存在一些因素影響著土地測(cè)繪工作的質(zhì)量，要提高土地測(cè)繪的質(zhì)量，應(yīng)該全方位控制影響土地測(cè)繪質(zhì)量的因素。

關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪質(zhì)量;影響原因;控制方法

一、影響土地測(cè)繪質(zhì)量的原因分析

1.1 土地測(cè)繪人員綜合素質(zhì)問題

通過實(shí)際調(diào)查探討確定土地測(cè)繪質(zhì)量無法進(jìn)一步提升，無法達(dá)到現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展需求的一大原因就是土地測(cè)繪人員綜合素質(zhì)不高，平均水平偏下，土地測(cè)繪人員現(xiàn)今所掌握的主要能力以及知識(shí)就較為單一系統(tǒng)化的，具體體現(xiàn)為針對(duì)不同條件下、不同環(huán)境下所開展的土地測(cè)繪，采取的測(cè)繪方式以及測(cè)繪技術(shù)換湯不換藥，測(cè)繪步驟一致，測(cè)繪的內(nèi)容一致，測(cè)繪重點(diǎn)不突出，所掌握的知識(shí)是測(cè)繪中的基礎(chǔ)性知識(shí)，沒有接觸以及了解土地測(cè)繪方面的新知識(shí)以及新內(nèi)容，對(duì)于土地測(cè)繪的技術(shù)以及方法沒有及時(shí)更新掌握，同時(shí)對(duì)于土地測(cè)繪過程中出現(xiàn)的測(cè)繪問題無法及時(shí)解決，甚至于出現(xiàn)忽略這些問題，導(dǎo)致土地測(cè)繪質(zhì)量偏下，同時(shí)由于針對(duì)土地測(cè)繪人員沒有系統(tǒng)化的管理?xiàng)l例以及管理監(jiān)督部門，導(dǎo)致土地測(cè)繪人員在工作過程中出現(xiàn)倦怠，出現(xiàn)散漫的情況，工作質(zhì)量直線下降，對(duì)于土地測(cè)繪質(zhì)量的維系以及土地測(cè)繪質(zhì)量的提升造成嚴(yán)重影響。

1.2 土地測(cè)繪設(shè)備以及技術(shù)的落后性

土地測(cè)繪進(jìn)展過程中重點(diǎn)組成部分包括土地測(cè)繪設(shè)備以及土地測(cè)繪技術(shù)方法，這三者因素能夠直接影響土地測(cè)繪的最終成果以及土地測(cè)繪的進(jìn)展效率，通過實(shí)際分析發(fā)現(xiàn)土地測(cè)繪設(shè)備存在的主要問題就是設(shè)備完整性不高，統(tǒng)一性低以及設(shè)備相對(duì)較為落后，具體來說就是土地測(cè)繪過程中缺乏一些必要的設(shè)備，以及設(shè)備的型號(hào)、裝配存在不一致性，導(dǎo)致土地測(cè)繪過程中容易出現(xiàn)各種誤差，包括數(shù)據(jù)以及圖形，所采用的土地測(cè)繪設(shè)備更換較為緩慢，設(shè)備核心技術(shù)較為落后，導(dǎo)致土地測(cè)繪的效率無法實(shí)際的提升發(fā)展;土地測(cè)繪技術(shù)方法存在的主要問題就是土地測(cè)繪采取的主要方式為人工測(cè)繪方式，對(duì)于數(shù)據(jù)以及圖形的處理分析主要為人工進(jìn)展，導(dǎo)致土地測(cè)繪的整體完整性、精準(zhǔn)性以及有效性無法得到切實(shí)的保證。

1.3 土地測(cè)繪與環(huán)境因素之間的結(jié)合存在問題

土地測(cè)繪過程中影響土地測(cè)繪質(zhì)量的一個(gè)重要因素就是概念上的問題，即土地測(cè)繪的結(jié)果為固定的數(shù)據(jù)以及固定的圖形，測(cè)繪過程中對(duì)于環(huán)境因素的考慮過少以及對(duì)于地質(zhì)地形變化的分析探討也不足，導(dǎo)致土地測(cè)繪與實(shí)際環(huán)境存在脫軌現(xiàn)象，極大程度的限制了土地測(cè)繪成果的應(yīng)用范圍以及實(shí)用價(jià)值，土地測(cè)繪質(zhì)量也因此受到嚴(yán)重影響以及制約，土地測(cè)繪成果的定型對(duì)于土地測(cè)繪的進(jìn)一步發(fā)展，以及對(duì)于土地測(cè)繪成果實(shí)際發(fā)揮作用造成較大的影響。

二、土地測(cè)繪工作的價(jià)值

2.1 改革土地資源和資產(chǎn)的管理方式

新時(shí)期條件下，各行業(yè)均出現(xiàn)了自動(dòng)化管理，對(duì)于土地行業(yè)來說，也需要進(jìn)行自動(dòng)化更新與完善，那么一項(xiàng)完整而準(zhǔn)確的土地測(cè)繪數(shù)據(jù)就是數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)材料，通過數(shù)據(jù)庫內(nèi)容查閱，能夠?yàn)閲临Y源管理提供科學(xué)依據(jù)。以行業(yè)管理為著眼點(diǎn)，以測(cè)繪管理為切入點(diǎn)，全面提升整體效能和技術(shù)水平。

2.2 解決問題推進(jìn)工作

能夠快速有效的把歷史遺留問題解決好使土地管理更加科學(xué)準(zhǔn)確，不斷調(diào)整并適應(yīng)現(xiàn)代地籍管理形勢(shì)，推動(dòng)土地管理向規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化地籍管理目標(biāo)邁進(jìn)。結(jié)合“十二五”測(cè)繪管理規(guī)劃落實(shí)和“十三五”測(cè)繪規(guī)劃方案編制，力爭大比例尺地理信息數(shù)據(jù)更新覆蓋全市域。

2.3 土地測(cè)繪成果就是城市規(guī)劃重要依據(jù)

通過數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的土地資源管理，反過來還可以為政府正確決策提供依據(jù)，優(yōu)生以合理規(guī)劃與使用土地資源，滿足城市發(fā)展需要。包括測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)管理、資質(zhì)成果管理、GPS管理、保密工作、地圖編纂、市縣天地圖節(jié)點(diǎn)接入等工作。

三、土地測(cè)繪質(zhì)量控制措施

3.1 培養(yǎng)土地測(cè)繪專業(yè)型人才

土地測(cè)繪過程中土地測(cè)繪人才短缺是一個(gè)致命性的問題，直接導(dǎo)致土地測(cè)繪質(zhì)量無法提升，對(duì)人才進(jìn)行調(diào)配是治標(biāo)不治本的方式，主要應(yīng)對(duì)措施就是培養(yǎng)人才，培訓(xùn)土地測(cè)繪人員，主要操作方式就是改進(jìn)土地測(cè)繪教學(xué)內(nèi)容，從根本上引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、理念、教學(xué)內(nèi)容，讓土地測(cè)繪人才了解社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)增加實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓土地測(cè)繪專業(yè)的人才得到全面的訓(xùn)練以及全面的鍛煉，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作，同時(shí)需要注意對(duì)人才創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，土地測(cè)繪領(lǐng)域在招收人才的時(shí)候要確定招收標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)為全面了解土地測(cè)繪相關(guān)知識(shí)，掌握土地測(cè)繪技術(shù)以及設(shè)備操作，能夠短時(shí)間內(nèi)熟悉新設(shè)備以及新技術(shù)，有想法有創(chuàng)新意識(shí)的人才。對(duì)土地測(cè)繪人員開展的培訓(xùn)內(nèi)容主要為先對(duì)土地測(cè)繪人員的能力進(jìn)行玫瑰圖分析，確定擅長的方向，以此為根據(jù)進(jìn)行小組分配訓(xùn)練，主要的訓(xùn)練內(nèi)容就是加強(qiáng)鍛煉突出的能力，進(jìn)行綜合素質(zhì)的提升。

3.2 引進(jìn)設(shè)備發(fā)展測(cè)繪技術(shù)

土地測(cè)繪質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)措施包括引進(jìn)先進(jìn)完善的設(shè)備以及土地測(cè)繪技術(shù)方法，首先需要對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行整理分析，對(duì)現(xiàn)有的土地測(cè)繪方式技術(shù)進(jìn)行全面探討，確定需要改進(jìn)的方向以及內(nèi)容，確定存在的關(guān)鍵性問題，確定土地測(cè)繪相關(guān)設(shè)備以及測(cè)繪方式技術(shù)的發(fā)展方向，社會(huì)需求方向，再有針對(duì)性的引進(jìn)需要的先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備，將這些信息進(jìn)行整合分析，對(duì)設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，更換，對(duì)技術(shù)操作方式以及土地測(cè)繪方法進(jìn)行改進(jìn)，主要改進(jìn)方向就是設(shè)備的核心技術(shù)以自動(dòng)化技術(shù)為主，保證設(shè)備的型號(hào)統(tǒng)一性以及設(shè)備應(yīng)用的完整性，土地測(cè)繪技術(shù)以及方式與感應(yīng)器、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等聯(lián)系起來，提升數(shù)據(jù)測(cè)量的準(zhǔn)確性，以及測(cè)繪的自動(dòng)化程度，減少人工操作處理的部分。

3.3 土地測(cè)繪動(dòng)態(tài)化進(jìn)行

土地測(cè)繪動(dòng)態(tài)化實(shí)現(xiàn)的主要操作方向，就是將土地測(cè)繪與實(shí)際的環(huán)境因素、環(huán)境變化、氣候變化等聯(lián)系起來，主要原因就是土地測(cè)繪成果不一定只引用與當(dāng)下，土地測(cè)繪動(dòng)態(tài)化實(shí)現(xiàn)能夠減少土地測(cè)繪的隨用隨測(cè)性，減少土地測(cè)繪的內(nèi)容以及土地測(cè)繪的頻率，控制成本開支，土地測(cè)繪動(dòng)態(tài)化實(shí)現(xiàn)就是對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓M(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，同時(shí)將當(dāng)?shù)氐耐恋販y(cè)繪與之前的土地測(cè)繪比較，確定土地測(cè)繪的變化規(guī)律以及變化趨勢(shì)。

結(jié)語

測(cè)繪工作的質(zhì)量和結(jié)果的準(zhǔn)確性對(duì)土地規(guī)劃管理的意義非常重大，直接關(guān)系著土地資源的使用率。因此，要不斷避免不良因素影響，學(xué)會(huì)使用其他輔助措施，才能更好地完成測(cè)繪任務(wù)，切實(shí)提高測(cè)繪工作的質(zhì)量。

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