鄭友生

20 18年，雅江縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“服務(wù)大局抓監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)為民到基層”的工作理念，始終把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作擺在突出位置，多措并舉強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，切實(shí)守好扶貧領(lǐng)域的“奶酪”。

規(guī)定+自選，壓實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)省、州紀(jì)委監(jiān)委工作要求，及時(shí)部署，研究制定了《中共雅江縣紀(jì)委辦公室關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域五類專項(xiàng)治理工作方案》等文件，有效壓實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。結(jié)合雅江實(shí)際，自制出臺(tái)了雅江縣扶貧領(lǐng)域“八條禁令”，并嚴(yán)格要求縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員及責(zé)任科室重點(diǎn)對(duì)我縣2018年預(yù)脫貧摘帽的19個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)情況開展多方位督導(dǎo)，堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題作為全年執(zhí)紀(jì)審查工作重中之重，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作納入2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇，切實(shí)壓緊各級(jí)紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任。

蹲點(diǎn)+溝通，深化聯(lián)席機(jī)制。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作擺在更加突出位置，將全縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃分為4個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，進(jìn)一步完善紀(jì)委監(jiān)委班子成員片區(qū)辦案協(xié)作和定點(diǎn)包鄉(xiāng)、包村聯(lián)系制度。建立健全扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，成立以縣紀(jì)委監(jiān)委為牽頭單位，縣委農(nóng)辦、縣攻堅(jiān)辦等8個(gè)相關(guān)職能部門為成員的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理聯(lián)席小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究問題線索處置情況、通報(bào)工作開展情況等。過去一年，縣紀(jì)委監(jiān)察委8名班子成員對(duì)定點(diǎn)包村的19個(gè)貧困村共開展蹲點(diǎn)督導(dǎo)38次，牽頭組織召開3次扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議。

明察+暗訪，開展機(jī)動(dòng)督查。按照“每2個(gè)月開展1次專項(xiàng)督查”的要求，把扶貧資金分配、惠民資金兌付、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位作為了監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，結(jié)合采取專項(xiàng)巡察、暗訪督查、常規(guī)檢查等有效方式，深入一線認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域問題線索“大起底”“大排查”，“干部入戶問廉”和“一卡通”專項(xiàng)治理，堅(jiān)持做到查漏補(bǔ)缺，確?！耙?guī)定動(dòng)作”一個(gè)不少。2018年，全縣共開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察1次，專項(xiàng)監(jiān)督檢查6次，發(fā)現(xiàn)問題18個(gè)，督促整改問題18個(gè)，督辦問題線索10條，下發(fā)問題整改函16份。

接訪+巡察，加強(qiáng)線索收集。認(rèn)真組織開展“開門大接訪”和社會(huì)評(píng)價(jià)宣講工作，采取“縣委書記，縣紀(jì)委書記帶頭接訪”+“縣紀(jì)委監(jiān)委派駐小分隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶宣傳”的模式，“零距離”傾聽訴求，“面對(duì)面”排憂解難。在大接訪期間，共發(fā)放宣傳資料2000余份，受理各類信訪問題57件，全部辦結(jié)。同時(shí)，在省委第十一巡視組進(jìn)駐雅江期間，以“巡視帶巡察”工作為契機(jī)，統(tǒng)籌縣委巡察辦（組）配合省委第十一巡視組對(duì)4個(gè)縣級(jí)單位和2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察工作，全面對(duì)標(biāo)看齊中央、省委巡視工作，努力實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察全覆蓋。

研判+初核，高效處置問題。為確保扶貧領(lǐng)域問題線索及時(shí)有效辦理，縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)召開紀(jì)委常委（監(jiān)委委務(wù)）會(huì)議對(duì)問題線索全方位開展分析研判和分類，并在確定處置方式后由信訪室統(tǒng)一管理、登記、分送和統(tǒng)計(jì)，細(xì)篩問題線索。同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索的初核程序，要求初核組快查快辦扶貧領(lǐng)域問題線索，對(duì)反映問題不實(shí)的，及時(shí)結(jié)案了結(jié)并將結(jié)果反饋給反映人，消除反映人疑問。2018年，縣紀(jì)委監(jiān)委共受理扶貧領(lǐng)域各類問題線索21件，其中初核了結(jié)8件，立案審查12件，反映失實(shí)1件。

教育+警示，加大懲治力度。以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處貪腐挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛、推拖繞磨、落實(shí)不力等腐敗和作風(fēng)問題。2018年，縣紀(jì)委監(jiān)委共查處12起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題，其中給予黨紀(jì)處分9人，政務(wù)處分3人（移送司法1人）。點(diǎn)名到姓通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮案件查辦震懾效應(yīng)，通過下發(fā)文件、電視曝光、利用“清廉雅江”微信公眾號(hào)曝光方式點(diǎn)名道姓通報(bào)2016年以來全縣扶貧領(lǐng)域典型案例17件40人，切實(shí)做到用身邊的事教育身邊的人。