基于現(xiàn)代經(jīng)濟學視角的綠色金融發(fā)展思考

蔡董妲

摘 要：目前，我國經(jīng)濟發(fā)展主要以市場為導向，政府只作為看不見的手起到監(jiān)督、輔助作用?，F(xiàn)代化經(jīng)濟模式為我國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻，在這一模式下我國經(jīng)濟發(fā)展取得較為顯著的成績。然而，經(jīng)濟長期處于自由發(fā)展的狀態(tài)，在一定程度也存在風險，為此，發(fā)展綠色金融成為目前的重要工作。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時注重綠色金融，讓金融業(yè)在雙重監(jiān)督之下提升外部性作用內(nèi)化，建設成為高利、高質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)模式。本文將首先闡述綠色金融的內(nèi)在經(jīng)濟邏輯，分析當前綠色金融發(fā)展遇到的困境，探討發(fā)展綠色金融的合理建議。

關鍵詞：現(xiàn)代經(jīng)濟學;綠色金融;金融機制;發(fā)展

引言：

我國自從上世紀七八十年代開始，國民經(jīng)濟就一直處于增長趨勢，經(jīng)濟發(fā)展勢頭十分良好。然而，隨著經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展速度越來越快，許多資源問題、生態(tài)問題出現(xiàn)，為人們帶來了危機感。傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式固然能夠帶來較高的經(jīng)濟利益，但是與此同時也付出了巨大的代價。對于不可逆轉的資源人們無法再放肆濫用，必須改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式，應當轉而利用綠色環(huán)保的理念進行綠色金融，推動經(jīng)濟綠色發(fā)展。

一、綠色金融的內(nèi)在經(jīng)濟邏輯

現(xiàn)代經(jīng)濟學背景下，各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐漸成型，大多具有規(guī)?；倪\轉模式，綠色金融作為新時期出現(xiàn)的新概念，對現(xiàn)代經(jīng)濟具有一定的影響。經(jīng)濟學理論中，綠色金融具有明顯的外部性，這其中也延伸出一個概念，即外部經(jīng)濟。外部經(jīng)濟主要有兩種情況，一是正外部經(jīng)濟，二是負外部經(jīng)濟，使在某一經(jīng)濟主體進入市場活動后不能獲得相應的利潤或者其不需要完全支付對應的成本。綠色金融作為典型的經(jīng)濟主體，當出現(xiàn)正外部經(jīng)濟時往往是金融機構在市場經(jīng)營活動中讓利，讓社會和群眾獲得利潤，其獲益對象并不需要付出成本;當出現(xiàn)負外部經(jīng)濟時通常是金融機構所進行的市場行為會給社會和民眾帶去不利影響，但是金融機構在這一過程不需要擔負責任。因此，盡管目前綠色金融的前景大好，一旦綠色金融在實施過程中并不能如預期般取得較好的收益，會導致金融機構外強中干，長期下去會導致市場不受控制[1]。

目前我國市場經(jīng)濟還沒有做到完全的自由，仍然需要政府在背后進行調(diào)控，才能穩(wěn)定市場秩序，這是我國國情導致的。我國市場經(jīng)濟在某些方面留有限制，部分市場主體在進行經(jīng)濟活動時最先想到自身利益，其次才是社會利益。這一情況的出現(xiàn)不可避免，但為了社會秩序穩(wěn)定，必須依靠政府這只看不見的手進行宏觀調(diào)控，讓市場主體具有的外部性內(nèi)部化，就是利用政策、制度等手段讓市場主體在經(jīng)營活動時獲得的利益同時能夠轉化給社會，實現(xiàn)社會福利的利益最優(yōu)，達到雙贏的狀態(tài)。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟學背景下發(fā)展綠色金融必須依靠金融機構和政府的共同協(xié)作，共同為市場秩序作出努力，配合建立穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和制度，讓金融機構在獲利的同時也有助于社會發(fā)展。

二、發(fā)展綠色金融面臨的問題和困難

綠色金融在我國已經(jīng)有了一定的開展基礎，也取得了較好的效果。但是相比國際上優(yōu)秀的綠色金融案例，我國在發(fā)展綠色金融的道路仍然存在問題和障礙，主要體現(xiàn)在我國目前配合綠色金融發(fā)展的相關制度、政策不完善;現(xiàn)有的綠色金融大多有政府作為推手，市場主體在經(jīng)濟活動中缺少自主性和主動性;發(fā)展綠色金融的金融機構在進行綠色產(chǎn)品開發(fā)和銷售中缺少完整、創(chuàng)新的思想，產(chǎn)業(yè)化模式也不完備。

（一）綠色金融量化困難

綠色金融具有較強的外部性特征，對于社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有重要意義。但在實際發(fā)展過程中，綠色金融的概念較為先進且新奇，還有許多從事商業(yè)貿(mào)易的人士對綠色金融的含義不甚了解，金融機構受到模式化的市場運作模式影響對于新興金融服務理解不足，而政府部門也沒有出臺明確具有導向性的政策，使綠色金融產(chǎn)品所產(chǎn)出的收益并不能進行很好的估算計量。比如在某些市場主體參與經(jīng)濟活動過程中，相關部門如何界定生產(chǎn)者產(chǎn)生的污染排放量是否達到限定？綠色金融的標桿在哪里？綠色金融所產(chǎn)生的收益如何被定義定性，外部經(jīng)濟是否實現(xiàn)其效果？

（二）內(nèi)外部激勵機制缺失

為了解決綠色金融外部化問題，將外部性特征轉化為有利于社會的經(jīng)濟行為，相關部門需要建立具體的激勵機制。目前，我國只對于一些存在高污染、高耗能的或是產(chǎn)能過剩的企業(yè)進行管理，對其制定信用貸款方面的政策，用以敦促這些企業(yè)注意節(jié)能減排、解決產(chǎn)能過剩。而對于綠色金融行業(yè)，相關的政策制度并沒有完全出臺，對于金融機構的激勵優(yōu)惠等也并沒有建立健全。其實，綠色金融為社會經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻，承擔了部分社會責任，但是這些綠色項目大多涉及多方利益，經(jīng)濟過程較為復雜，項目運行的時間比較長導致最終獲利不高，社會回饋取得也較少，甚至有些項目在執(zhí)行過程中就已預料到最終虧本的結果。而綠色金融在這種態(tài)勢下長期發(fā)展，勢必會拖累政府的正常經(jīng)營活動。

（三）信息披露與交流機制不健全

盡管我國目前信息技術發(fā)展迅速，但是技術的發(fā)展并沒有很好的運用于現(xiàn)實生活中，導致綠色金融在這一時期出現(xiàn)窘境。綠色金融也是一次經(jīng)濟行為，當經(jīng)濟項目開始后將會大量的綠色金融信息進入項目系統(tǒng)，而這一過程也很容易出現(xiàn)信息不匹配、不相稱等情況。各個相關部門已經(jīng)逐漸開始對綠色金融加以重視，對其監(jiān)管也擁有一套獨有的辦法，在面對龐雜的綠色金融服務信息時，金融機構不得不選擇擁有更多的信息渠道和建立交流機制。比如，部分金融機構在開展經(jīng)濟活動時會注意到的環(huán)保問題，由于缺少信息交流機制，險些影響市場經(jīng)濟活動。

（四）綠色金融覆蓋面較窄

綠色金融在一定程度上區(qū)別于傳統(tǒng)的金融服務項目，其必須考慮到社會群體的獲益情況。目前，許多金融機構在不斷研究如何才能發(fā)展好綠色金融，但在這一問題上未能達成共識。金融機構如今已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊徊糠?，社會參與度逐漸增多，許多銀行也紛紛開設金融項目服務。綠色金融包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等等，新興金融模式出現(xiàn)讓綠色金融市場變得繁榮。此外，我國目前市場發(fā)展不均衡，綠色金融中介服務較少，覆蓋的項目也較少，整體缺少專業(yè)化管理。

三、綠色金融的發(fā)展建議

我國金融經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，且在發(fā)展過程中存在著諸多問題。歸根結底是因為當前政策條件不明確、市場運行機制不完善，導致綠色金融作為經(jīng)濟主體參與市場活動時很難利用其外部經(jīng)濟特性為社會市場做出較大貢獻。而目前的市場經(jīng)濟主要是以市場為導向的，期待市場能夠通過自我調(diào)節(jié)促進經(jīng)濟有利循環(huán)，但是綠色金融的特性讓政府不得不插手管理。因此，當政府和市場共同對經(jīng)濟主體進行干預時，應當妥善處理好兩者之間的關系，各自發(fā)揮作用，努力將綠色金融帶向可持續(xù)發(fā)展道路。

（一）建立綠色金融制度、法律規(guī)范

綠色金融在市場經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，但目前卻缺少這方面的相關政策以保障綠色金融穩(wěn)定順利發(fā)展。因此，從國家角度對市場進行規(guī)劃，利用強制力對市場進行干預，建立綠色金融法律制度體系勢在必行。國家立法機關應該出臺適合我國基本國情的相關法律規(guī)范，比如對于部分企業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物的最高排放標準。政府部門也可以出臺相關優(yōu)惠政策，對于實行節(jié)能減排的企業(yè)達到一定標準后能夠享受相應的福利補貼。當規(guī)范化的法律制度約束金融發(fā)展時，綠色金融逐漸體現(xiàn)其優(yōu)越性，需保障綠色金融在社會經(jīng)濟中的權利與義務，確立其當下的地位。

（二）大力采用政策扶持

綠色金融服務體系對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重要影響，當?shù)卣畡荼貥O為重視綠色金融的健康。為了滿足經(jīng)濟需求，政府應當出臺相關政策鼓勵綠色金融發(fā)展，為綠色金融在市場生存提供引導和幫扶。政府可以制定經(jīng)濟項目中涉及的環(huán)境保護指標、節(jié)能減排限制等，讓綠色金融項目更夠在有限的資源里獲得較多的利潤。政府也可以通過財政支出投資綠色金融項目或以減少稅收的方法，促使綠色金融能夠發(fā)揮其真實力量。

（三）構建金融業(yè)務溝通交流渠道

綠色金融項目在進行過程中會涉及到多方主體之間的聯(lián)系交流，溝通渠道和溝通方式在現(xiàn)下較為重要。政府、企業(yè)、金融機構和市場監(jiān)管部門之間大量的信息傳遞往來，需要互相多注意溝通交流，表明自身立場和態(tài)度。通過建立信息披露制度也是促使企業(yè)能夠對市場保持基本信用，杜絕發(fā)生違法背德的行為。在健全綠色企業(yè)信用體制過程中，相關企業(yè)要積極配合，主動參與到環(huán)境保護和環(huán)境信用評級等制度之中，利用綠色保護制度監(jiān)督自身環(huán)境建設，重視金融機構使用評級制度對企業(yè)環(huán)境保護的信用評價。通過制度化、專業(yè)化的信用評價，金融機構對于企業(yè)總體有了評估和判斷，在授權信用貸款、制定利率等工作上都可以基于此作出對應的調(diào)整.

（四）促進金融業(yè)務優(yōu)化轉型

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不平衡的現(xiàn)象，綠色金融在市場經(jīng)濟中運營要注重經(jīng)濟良好態(tài)勢，明確未來發(fā)展的目標市場。對于一些傳統(tǒng)的高耗能、高排放量的金融項目應當予以摒棄，多利用綠色優(yōu)質(zhì)的金融項目調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的整體氛圍，讓綠色金融在市場中占據(jù)主要地位，使大多數(shù)金融業(yè)務能夠轉型至體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)。

四、結束語

新時期背景下，經(jīng)濟發(fā)展之迅速給人們帶來了巨大的生活變化，提高了生活質(zhì)量。然后現(xiàn)代工業(yè)化的社會依賴于大量不可再生的資源和能源，經(jīng)過長期的利用開發(fā)已經(jīng)造成資源短缺、環(huán)境污染等各種現(xiàn)象，導致人們正面臨著巨大的危機。這一現(xiàn)象必須被加以重視，發(fā)展金融要增加可持續(xù)的目標，才能保持經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)，才能讓我國家經(jīng)濟實力處于較高地位。

參考文獻：

[1]中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行課題組. 綠色金融助推綠色絲綢之路建設的研究——基于農(nóng)行發(fā)展綠色金融的思考[J]. 農(nóng)村金融研究， 2017（7）.