淺談網(wǎng)絡犯罪及其刑法規(guī)制

徐靜

摘要：隨著計算機的普及，網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息時代給人們的生活帶來了便捷，是人類社會的大跨越。任何事都有兩面性，網(wǎng)絡技術也不例外，隨著網(wǎng)絡功能的增多，一系列網(wǎng)絡違法活動也日漸猖獗，甚至已擾亂社會秩序，嚴重威脅人們的財產(chǎn)安全，打擊和預防網(wǎng)絡犯罪的規(guī)制已成為國家和政府的重大問題。本文從刑法規(guī)制的角度對網(wǎng)絡犯罪的現(xiàn)狀、危害等方面來闡述、分析，并提出一些有針對性的防范措施。

關鍵詞：網(wǎng)絡犯罪;犯罪預防;刑法規(guī)制

一、網(wǎng)絡犯罪以及形式

借助計算機網(wǎng)絡來實施犯罪，主要是運用網(wǎng)絡技術和知識騙取錢財?shù)囊环N手段稱之為網(wǎng)絡犯罪。網(wǎng)絡犯罪是利用網(wǎng)絡在作案犯罪的總稱，網(wǎng)絡犯罪有兩種形式。

（一）網(wǎng)絡的犯罪形式

竊取網(wǎng)絡秘密主要是利用網(wǎng)絡竊取商業(yè)機密、軍事機要文件以及科技技術等網(wǎng)絡犯罪。網(wǎng)絡犯罪主要在經(jīng)濟領域中，犯罪分子首選的是銀行，犯罪形式常常通過賬單、銀行賬目結算單、清單等竊取銀行資金達到自己的目的。制作、傳播病毒，迷惑網(wǎng)民發(fā)送或復制鏈接傳播網(wǎng)絡病毒，人為制造破壞網(wǎng)絡安全的正常運行，這種網(wǎng)絡病毒對網(wǎng)絡安全構成了威脅，已成為社會一害。高科技侵害和污染也成為網(wǎng)絡犯罪。前者以高科技破譯電腦系統(tǒng)達到入侵干擾電腦正常工作;后者是利用信息網(wǎng)絡傳播有害數(shù)據(jù)、發(fā)布假的信息、亂發(fā)廣告、辱罵譏諷他人的犯罪行為。網(wǎng)絡犯罪具有極強的隱蔽性和彌漫性，除了以上網(wǎng)絡犯罪，網(wǎng)上還有知識產(chǎn)權侵犯罪、隱私權侵犯罪、網(wǎng)上的恐怖、報復、盯梢等多種形式?？傊W(wǎng)絡功能多了引起的犯罪也多。

（二）網(wǎng)絡犯罪的特點

網(wǎng)絡犯罪的技術性高，信息傳播速度快、傳播面廣，如果不能有效控制，負面影響難以想象。網(wǎng)絡是一種虛擬空間，在這樣虛擬的環(huán)境中，相關行為人身份也是虛擬的，一旦此人有網(wǎng)絡犯罪行為，雖然能查到網(wǎng)絡上相關IP地址和人物賬號等，但相關人物的行為、IP地址和人物賬號無法一致。而實際上有預謀犯罪的犯罪分子為了規(guī)避IP地址和人物賬號，會采取網(wǎng)絡技術手段注冊多個賬號、或盜用他人賬號等方式進行網(wǎng)絡犯罪行為，所以說網(wǎng)絡犯罪很復雜。網(wǎng)絡犯罪的隱蔽性主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡犯罪分子不在真實的社會環(huán)境中。高技術的網(wǎng)絡犯罪很復雜，這種復雜性和隱蔽性一旦結合，偵查網(wǎng)絡犯罪行為就變得非常困難，傳統(tǒng)刑法規(guī)制方式就會失去有效性[1]。網(wǎng)絡犯罪的嚴重性表現(xiàn)在網(wǎng)絡具有即時性、便利性和低成本性，一旦發(fā)生網(wǎng)絡犯罪行為，所產(chǎn)生的危害會在短時間內迅速傳播擴大，這種危害比傳統(tǒng)犯罪更嚴重。傳統(tǒng)犯罪行為在實際中存在看得見摸得著，而網(wǎng)絡犯罪在虛擬的網(wǎng)絡中，有很強的隱蔽性，所以說網(wǎng)絡犯罪遠比傳統(tǒng)犯罪危害要大得多。

二、如何預防網(wǎng)絡犯罪

（一）開展網(wǎng)絡文化教育，加大網(wǎng)絡法制教育

預防網(wǎng)絡犯罪就要開展網(wǎng)絡文化教育，加大網(wǎng)絡法制教育。我們都知道，計算機和網(wǎng)絡是現(xiàn)代高科技發(fā)展的產(chǎn)物，計算機網(wǎng)絡的學習者主要是青少年，現(xiàn)在很多中老年也加入其中。網(wǎng)絡豐富著人們的見識也悄悄改變著人們的生活方式和觀念。很多新觀念被滲入網(wǎng)絡中，青少年正在成長、不諳世事，如果把握不好，將會對他們的身心產(chǎn)生不良影響。所以，家庭和學校要雙管齊下引導青少年樹立與時代合拍的價值觀、人生觀，這樣才能更好地適應網(wǎng)絡時代，對于預防青少年走上網(wǎng)絡犯罪是很關鍵的。對廣大網(wǎng)民大力宣傳有關網(wǎng)絡方面的法律法規(guī)，使網(wǎng)民上網(wǎng)依法依規(guī)。在宣傳法制教育的同時，重點強調法制觀念。引導人們利用法律來判斷網(wǎng)絡行為是否違法，這樣就會避免發(fā)生網(wǎng)絡犯罪。

（二）培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡道德觀，樹立依法上網(wǎng)的思想

預防網(wǎng)絡犯罪要培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡道德觀。我們從小就接受道德規(guī)范教育，不管做什么都要德在先，網(wǎng)絡上也要講網(wǎng)絡道德。當然，在當前的社會應該提倡積極向上的網(wǎng)絡倫理道德觀，讓道德的教化作用充分發(fā)揮出來?？梢酝ㄟ^人們對“三觀”的認識來闡述當前網(wǎng)絡時代的價值觀、人生觀，起到規(guī)范網(wǎng)絡教育。只有樹立良好的網(wǎng)絡道德觀念，才能有效減少網(wǎng)絡犯罪的發(fā)生率[2]。由于網(wǎng)絡犯罪的人也精通計算機和網(wǎng)絡技術，為了預防網(wǎng)絡犯罪需要強化網(wǎng)絡技術防控、加快網(wǎng)絡安全技術的發(fā)展。要想建立起較為有效的網(wǎng)絡防御體系需要采取三種方式：1、對抗傳播計算機病毒采用預防與殺毒相結合的辦法;2、對付網(wǎng)上金融犯罪可以通過設置防火墻和采用主體識別及驗證技術;3、采用監(jiān)控等具備查詢的軟件系統(tǒng)來對抗網(wǎng)絡犯罪的反偵查行為。

（三）完善防治網(wǎng)絡犯罪的法制措施

很多國家針對網(wǎng)絡犯罪已經(jīng)有了立法，如我國1997年對計算機犯罪做了相應的規(guī)定，但網(wǎng)絡犯罪的發(fā)展在不斷變化不斷擴大，相應的規(guī)定無法適應網(wǎng)絡犯罪的需要。對日益嚴重的網(wǎng)絡犯罪，必須采取相應的立法、來抑制網(wǎng)絡犯罪，加強網(wǎng)絡安全勢在必行。

1、完善網(wǎng)絡犯罪的刑事立法

隨著網(wǎng)絡社會放開，網(wǎng)絡犯罪具有隱蔽性。根據(jù)網(wǎng)絡犯罪的特點，為了保護網(wǎng)絡的安全，必須規(guī)范網(wǎng)絡管理，明確網(wǎng)絡服務者、提供者、用戶有維護網(wǎng)絡安全的權利和義務，加大網(wǎng)絡從業(yè)者和服務提供者的責任，明確網(wǎng)絡犯罪與非網(wǎng)絡犯罪的界限，特別要嚴懲反政府、反社會、蓄意破壞等行為的網(wǎng)絡犯罪。

2、完善網(wǎng)絡刑事立法

可以提高人們對網(wǎng)絡犯罪危害的認識，大家都自覺遵循網(wǎng)絡法規(guī)不做有違法規(guī)的事情。規(guī)范化的網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡行為吧、有效地保護了合法者的正當權益。網(wǎng)絡刑事立法的目的就是預防網(wǎng)絡犯罪、懲戒網(wǎng)絡犯罪，減少網(wǎng)絡犯罪。

（四）加強網(wǎng)絡用戶的管理工作

網(wǎng)絡安全的防御能力依靠網(wǎng)絡系統(tǒng)的工具、硬件質量。只有網(wǎng)絡系統(tǒng)的防御技術、設備得到加強，實施網(wǎng)絡犯罪就少了侵入的門檻。如防火墻的保護措施、采用加密、簽名、認證等網(wǎng)絡監(jiān)測來確保網(wǎng)絡的安全。為防止非法用戶的入侵，審核是必須把關執(zhí)行嚴格的監(jiān)管制度和網(wǎng)路安全保護，可以加裝服務器的補丁程序、網(wǎng)絡入侵預警和備份恢復等。這些預防措施需要各部門通力合作、合理分工、建立有效的網(wǎng)絡管理體系和良好的內部管理體制。為更好防范網(wǎng)絡犯罪可以建立綜合性的網(wǎng)絡安全保護系統(tǒng)，這也是強化網(wǎng)絡管理能力的重要途徑。

三、網(wǎng)絡犯罪的刑法規(guī)制分析

網(wǎng)絡的普及讓人們得到便利，但是隨即而來的是不法分子利用網(wǎng)絡進行犯罪。網(wǎng)絡犯罪的手段和技術很專業(yè)、隱蔽，危害也在加深。因此，為防范網(wǎng)絡犯罪需要立法采用刑法來規(guī)制。

（一）更新升級技術，加強網(wǎng)絡網(wǎng)絡

以往網(wǎng)絡追蹤技術較為落后，管理松懈。以前不管是誰不需要識別身份就可以注冊上網(wǎng)，這給了網(wǎng)絡犯罪分子有機可乘。當網(wǎng)絡犯罪發(fā)生時，雖然有網(wǎng)絡注冊的IP，但是身份不真實無法追查給網(wǎng)絡犯罪行為的刑法規(guī)制帶來困難?，F(xiàn)代社會網(wǎng)絡應用技術提高了，可是司法機關缺乏相應的高技術刑事偵查能力來追查網(wǎng)絡犯罪，刑法規(guī)制的有效性受到限制。為防范網(wǎng)絡犯罪需要加強防范技術手段。首先，在立法上全面實行網(wǎng)絡實名制和手機驗證制為主的網(wǎng)絡追蹤制度[3]。不管是金融結算還是網(wǎng)上購物，均采用網(wǎng)絡實名制，確保網(wǎng)絡行為人和實名認證賬號是一致的，這樣，通過手機短信驗證和臉部驗證等方式確保行為人和實名認證賬號的完全一致;還有就是網(wǎng)上注冊發(fā)表言論也需要實名制，這樣減少言語對他人人身攻擊，污蔑等行為。

（二）評估社會危害，合理量刑處罰

以前，網(wǎng)絡沒有普及，網(wǎng)絡犯罪還不普遍，相對傳播范圍也不大。在當前刑法對網(wǎng)絡犯罪的量刑規(guī)定中，網(wǎng)絡犯罪沒有得到嚴懲，刑法對網(wǎng)絡犯罪的量刑過輕。我國現(xiàn)行刑法規(guī)定的285、286這兩條犯罪的定罪量刑都較輕。如285條所規(guī)定最高有期徒刑為3年的非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪，這樣的量刑對那些犯罪情節(jié)、結果嚴重的行為過輕很難達到刑法的防治目的[4]。實際上，許多網(wǎng)絡犯罪的危害比傳統(tǒng)犯罪更嚴重，如網(wǎng)絡盜竊、詐騙、侮辱誹謗等網(wǎng)絡犯罪，本質上與傳統(tǒng)的盜竊罪、詐騙罪、侮辱誹謗罪是一樣的，相比較而言網(wǎng)絡對社會的危害性較大，根據(jù)刑法精神危害大的懲罰就要大，但刑法對網(wǎng)絡犯罪定罪量刑較低，造成了法制的不平衡，喪失了刑法的懲罰性功能。而規(guī)定中可以對網(wǎng)絡犯罪進行適當?shù)膹膰懒啃獭ａ槍W(wǎng)絡犯罪量刑過輕，為打擊網(wǎng)絡犯罪，根據(jù)網(wǎng)絡犯罪對社會的危害程度來給網(wǎng)絡犯罪定罪，對網(wǎng)絡犯罪可以適當采取從嚴量刑的立法措施。所以必須加重網(wǎng)絡犯罪刑罰幅度，達到增強刑法的震懾力，保障法律的有效實施。具體對直接網(wǎng)絡犯罪對象的犯罪行為，增加最高限量的量刑。特別是對用網(wǎng)絡來實施傳統(tǒng)犯罪行為，如煽動罪和污蔑罪等，可以加大加量刑，這樣才能使刑法規(guī)制有效遏制網(wǎng)絡犯罪。

（三）明確犯罪規(guī)制范圍，加大處罰力度

當前刑法對網(wǎng)絡犯罪規(guī)制的范圍較小，產(chǎn)生這一問題的根源是忽視了網(wǎng)絡犯罪危害的便利性和嚴重性。刑法第285條第2款、第3款規(guī)定網(wǎng)絡犯罪行為是對非法取得網(wǎng)絡系統(tǒng)數(shù)據(jù)、控制網(wǎng)絡系統(tǒng)，非法提供網(wǎng)絡系統(tǒng)程序、工具等行為，根據(jù)情節(jié)嚴重程度來定罪?？墒切谭ǖ?81條規(guī)定，對破壞網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的犯罪行為只有出現(xiàn)嚴重后果才能入罪，把情節(jié)嚴重排除在外，僅僅是出現(xiàn)后果嚴重才作為入罪條件，網(wǎng)絡犯罪規(guī)制范圍明顯過小。這必然會給網(wǎng)絡犯罪分子鉆空子，有機可乘。不利于刑法的遏制。網(wǎng)絡犯罪規(guī)制范圍可以適當擴大。根據(jù)網(wǎng)絡犯罪危害具有便利性和嚴重性的特點，針對當前網(wǎng)絡犯罪刑法規(guī)制范圍小，可以適當擴大網(wǎng)絡犯罪的范圍。根據(jù)刑法第281條的相關規(guī)定，對網(wǎng)絡犯罪只有后果嚴重的情況下才能入罪，修改為情節(jié)嚴重即可入罪，這樣就擴大了網(wǎng)絡罪行的刑法規(guī)制范圍。如以前破壞網(wǎng)絡信息只要后果不嚴重的就可以免于入罪，而現(xiàn)在只要破壞網(wǎng)絡信息情節(jié)嚴重者就可以入罪，現(xiàn)在破壞網(wǎng)絡信息等即使沒有產(chǎn)生嚴重后果，只要情節(jié)嚴重就可以入罪，網(wǎng)絡規(guī)制范圍得到擴大。

四、結論：

網(wǎng)絡的普及給人們生產(chǎn)生活帶來了許多便利，但也給網(wǎng)絡犯罪提供了作案平臺，給人們帶來了危害。如今，日益猖獗多變的網(wǎng)絡犯罪必須引起了人們的廣泛關注，需更新升級技術，加強網(wǎng)絡網(wǎng)絡，評估社會危害，合理量刑處罰，明確犯罪規(guī)制范圍，加大處罰力度，不斷完善我國刑法規(guī)制，以預防、減少網(wǎng)絡犯罪構建和諧網(wǎng)絡平臺。

參考文獻

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